○ 기획실장 김상복 : 기획실장입니다. 제가 지난 4월 20일날 본 시에 부임을 해서, 지금 의원님들께서도 말씀하신 우리 수원시에서 쓰레기 소각시설 조차 계획하지 못하고, 오래도록 계획을 해서는 성사하지 못했다 하는 것을 여러차례듣고, 또 상임위원회 각 위원님들 중에서도 많은 질책도 있으셨습니다. 사실상 지금 쓰레기 소각시설은 날로 급증하는 쓰레기 양에 비추어서 하루빨리 해야되는 것이 기본 과제입니다. 또 나아가서 수부도시로서 이러한 시설이 없는 상태는 우리 수원시가 안타깝게 생각을 하고 저 자신도 그렇게 생각하고 있습니다. 세분 의원님들께서 아주 좋은 지적을 해주셨습니다. 저는 막상 이 내용이, 상임위원회에서도 심도있게 질문과 답변을 하는 것을 저도 들었습니다만 거기에 속하지 않은 의원님들이 이러한 질문을 많이 가지고 있을 것이라고 생각하고 있었는데 마침 세분 의원님들께서 좋은 말씀을 해주셨습니다.
  먼저 이병홍 의원님께서, 앞으로 2011년까지 가연성 쓰레기가 825t입니다. 그 데이터는 사무실에 있기 때문에 지금은 없는데 이것은 우리 수원시가, 전에도 제가 말씀드렸습니다만 전국이 마찬가지입니다. 쓰레기의 배출량을 4.5t차로 대충 계산해서 몇t이다 이렇게 했기 때문에 상당한 오차를 가져왔습니다. 그러나 우리 수원시는 과거 시화지구에 매립할 단계에는 이것이 계량되지 않았습니다만 '91년도 하반기부터 '92년도 1년동안 난지도 쓰레기, 김포매립지의 쓰레기 반입량은 절대 계량기중, 거기는 단 1㎏이라도 틀리면 처리비를 받기 때문에 절대 계량지가, 저번에 말씀드린 것과 같이 현재 가연성 일부 포함해서도, 재생이용은 재생이용대로 별도로 그것이 지금 계량이 되지 않는 상태인데, 또 불용품, 재생가능한 것을 주민들이 대충 다 골라내고 지금 입하되고 있는 것은 연평균 '92년에 쓰레기 반입량이 김포매립지에 수송된 이후 525t이에요. 이것은 아주 정확한 수치입니다. 그 외에 우리가 주민들이 아파트에서 자원 재생을 한다고 해서 모아놓은 쓰레기, 또는 고철 같은 것 이런 것을 포함해서 약 한 300t, 그러면 약 한 825t을, 이것을 근사치로 80%에 가까운 수치입니다. 이래서 이것을 연차별로 해서 1인당 1.2㎏, 우리 수원시가 하루에 1인당 1.2㎏ 이렇게 계산해서 앞으로 2011년까지, 그러면 앞으로 17년간 되겠습니다. 계산했을 때 우리가 도시기본계획상 150만으로 봤을 때 그 중에 쓰레기가 가연성만 825t이 나온다 그런 수치입니다. 전체 쓰레기가 825t이 아니고 그 중에 앞의 계산과 같이 가연성만 825t. 그러면 왜 1,000t을 계획한거냐. 저희들이 1,000t을 한꺼번에 계산한 것이 아니고 1차, 이것은 전 이 시장님께서도 계획을 하신 내용입니다만 우선 영통, 영덕지구에 도시기반을 계획하면서 토지개발공사로 하여금 의무적으로 200t을 건설하도록, 그리고 토지 3,000평, 이것은 자기들이 그 자리에 건설해서 나중에 우리 시에다 위탁해서 건설하도록 이렇게 계획을 하고, 그 외 우리가 기왕에 할 바에 가장 문제가 되는 것은 쓰레기 소각장 위치 문제입니다. 이 것 때문에 주민들이 항시 이해관계가 있거나 말거나 무조건 반대를 하고 있습니다.
  그래서 이 위치 문제가 가장 긴박하기 때문에, 이 안이 하루가 급한 이러한 상황에서 계획이 됐습니다만 거기 우리 동부지역에 그나마 기존시가지 같으면 해야 될 것이 아니냐 해서 400t을 포함해서 600t을, 이번 상정안에 전체는 1,000t으로 돼있습니다만 마스터플랜 용역을 줄때는 그렇게 합니다. 그러나 앞으로 영통지구에서 1단계로 600t을 건설합니다. 그렇게 돼 있습니다. 그리고 조금 기술적으로 안에 들어가서의 문제입니다만 600t을 처리했을 때, 아까도 말씀드렸듯이 하루에 525t 그중 가연성 쓰레기는 약 한 400t정도 될 것이 아닌가 이렇게 지금 내다보고 있습니다. 그러나 여유를 봐서 한 500t, 앞으로 인구 100만 될 때까지는 불과 몇 년 사이니까 약 한 600t정도로 봐서 하되 쓰레기 소각시설이라는 것은 기계이기 때문에 소각로의 장소에, 물론 외국에 의원님들 가보셨습니다만 소각로가 하나냐 두 개냐 세 개냐 틀립니다. 200t을 세 개로 하면 600t이 도는 겁니다. 이 기계가 한꺼번에 24시간 연속 가동합니다.
  그래야만 24시간 하루 쓰레기를 600t 태운다 그런 얘기예요. 한시간이라도 쉬면 안되요. 그래서 그 중에는 600t을 계약했지만 실질적으로 연속 가동할 수 있는 것은 400t이다 이렇게 됩니다. 왜, 이것은 2개월 정도되면 한번씩 고장이 나지 않도록 손을 봐야되기 때문에, 그래서 제1로가 1개월 전에 가동하고 2로는 또 2개월 전에 하고 3로는 해서 계속 주기적으로 보수를 해가면서 가동을 해야 하는 것입니다. 그래야만 그것이 열 이용의 효과도 연속성이 있고 발전도 연속성 있고 모든 것이 연속적으로 가동된다 그런 내용입니다. 이래서 항시 그 발생량에서 한 개는 예비로로서 확보해야 한다는 것이 선진국에서 기본 예입니다. 그렇지 않고 한 개만 덜렁 했다가는 그 기계가 700∼900 의 열에서 계속 가동할 수는 없다 이런 얘기입니다. 고장이 나기 때문에 또는 손을 봐야 되기 때문에, 이래서 600t을 우선 1단계로 우리가 계획을 해서 하는 것입니다. 앞으로 우리가 1단계 600t을 해서, 시의 전망을 봐서 앞으로 더 확장이 되는 그 주변지역에다가, 그 주변지역은 공원화 돼 있습니다만 주변지역에다가 적어도, 장소 문제가 가장 중요하기 때문에 거기에다 확장을 해서 2단계 사업도 앞으로 고려해야 할 것 아니냐 그런 내용입니다. 그러면 우선 600t에는 예산이 1,200정도 소모가 되는 것입니다. 이렇게 예산투자를 하는 것으로 계획이 돼 있습니다.
  그 다음에 이성국 의원님께서 지방자치단체 예산이, 민간투자 문제가 있지 않느냐, 저희들도 이 계획을 할때는, 저희들 금년도 예산이 약 1,800정도, 쓰레기 소각시설 하나 해버리면 예산도 완전히 없어집니다. 그래서 저희들 나름대로 국고보조 요청도 하고 했습니다만 겨우 도단위에서 68억을 주고 해라 이런 이야기입니다. 그래서 제가 도에다 대고 그걸 가지고 어떻게 소각시설 하느냐 환경처나, 국비가 겨우, 국비가 44억 도비 28억 이렇게 해서 보낸 겁니다. 그래서 도에다 항의도 하고 그래서 "아예 소각시설 하지 말자. 그러면 영원히 못하는 거다. 우리 수원시는." 이렇게 해서 제가 방문하고 좋다 그러면 우리가 기발한 아이디어를 세워서, 이러한 안은 어디까지나 폐기물 관리법에 설치돼 있습니다.
  이걸 우리가 운용하지 않았기 때문에 이런 문제를 가져왔기 때문에, 법의 근거없이 저희들이 하지않고, 또 그래서 제2안은 분명히 미국식 소각방식, 이건 수집 처리 운반까지 다하는 겁니다. 그 대신 자치단체나 시민이 처리비를 내야하는 겁니다. 이렇게 2안도 해서 제시를 했습니다만 과연 이러한 계획에 어느 업체가 그것을 감수하고 해볼 것인가 하는 것이 문제입니다. 우선 이러한 계획을 승인해 주시면 저희들이 공고를 해서, 공개입찰을 해서 과연 우리나라 대기업들이 여기에 참여할 것인가가 가장 중요한 문제이기 때문에 참여만 된다면 어떠한 방식으로 해서라도 끌어넣어서 고정을 받고 공증까지 해서 이 사업이 성공적으로 완수가 되도록, 모든 기술지원은 우리시가 또 해야 됩니다. 외국 기술 유능한 업체를 감리를 하고 이렇게 해서 이 사업을 한번 해봐야 된다. 그렇지 않으면 안된다. 그리고 또 연말에 이렇게 하는 것은 앞으로 이 사업을 착수하려면 공고기간이 국제 협력관계가 있기 때문에 기술협력까지 45일간 공고를 줘야 됩니다. 그래서 사업계획서를 전부, 그걸 하겠다는 대규모 회사들이 사업계획서를 시에다 제출합니다. 그걸 심사하면, 심사해서 계약할 때도 약 2개월 60일간 잡아야 됩니다. 그 다음에 사업착수를 그냥 하는 것이 아니고 기본설계와 실시설계를 포함하여 한 180일간, 6개월간 해야 됩니다. 그 다음에 사업승인 이걸 가지고 환경처에 또 승인을 받아야 됩니다. 이미 지난주에 건설부에 가서 입찰방식에 대한 설명회를 가졌습니다.
  이렇게 사업승인할 때도 3개월 이렇게 되면 적어도 315일이 지연 처리 됩니다. 이러면 1년동안, 내년에 한다고 그래도 공사착수가 어렵다. 그러나 토개공은 내년 2월달에 착공하는 계획을 지금 가지고 있습니다. 그래서 그 사업하고 하지 않으면 안되는 이유는, 아까 김종철 의원님께서 말씀하신 대로 여기 문제점을 제시하였습니다만 이유를 불문하고 지금 쓰레기 소각시설, 화장장, 위생처리장 전부 못하게 하니까 아무리 깨끗이 한다해도 믿지를 않아요. 그래서 이러한 업무에 문제가 있기 때문에 우리가 깨끗이 해서 그야말로 가스하나 집진시설 하나 튼튼히 해서 완벽하게, 한 다음에 입주하면 주민들에게도 열이용을 해서 실내 풀장도 제공하고 이렇게 해서 하면 말이 없을 것 아닌가, 작업하는데 지장이 없을 것 아닌가 해서 이 문제를 급하게 계획을 해서 그와 때를 맞춰서 하려고 이런 계획을 저희들이 제시한 것이기 때문에 의원님들께서도 의문시 되는 사항이 많을 겁니다. 이것은 우리가 앞으로 사업추진 하는데 일일이 하나하나 보고를 드리고 해서, 또 이 문제가 하루빨리 해결돼야만이 우리 수원시가 쓰레기 소각장 하나라도 확보할 수 있다 이런 내용이고, 여기에는 구체적으로 보고는 안돼 있습니다만 정자지구에 500t 계획이 돼 있습니다. 이것은 아직까지 정자 택지개발 지구가 지정이 되지 않았기 때문에 지정하는 대로 장소를 정해가지고 여기에도 적어도 1단계 한 300t은 해야 될 것이 아니냐, 이렇게 되면, 앞으로 2011년까지 인구 150만이 아니고 200만이 돼도 쓰레기 적환장이 4개소가 계획이 되고 이렇게 되면 우리 수원시는 앞으로 쓰레기를 그 멀리까지 가는 그런 전쟁식 쓰레기수거방식은 좀 벗어날 수 있지 않는가 해서 제가 보고를 드리고 이런 구체적인 사항 데이터는 제가 가지고 있기 때문에 언제든지 오시면 이해가 가도록 제공해 드리도록 하겠습니다.

○ 기획실장 김상복 : 네.

○ 기획실장 김상복 : 네.

○ 기획실장 김상복 : 알겠습니다.

○ 기획실장 김상복 : 예, 죄송합니다.
  당초에 처음부터 이 제안에 대한 설명을 올려야 했는데, 그러나 시간 관계상 상임위원회에서 한 내용만을 설명 드렸기 때문에 의원님들께서 상당히 착오를 일으킨 것 같습니다.
  그래서 처음부터 제안설명의 중요한 내용을 다시 한번 설명해 올리겠습니다.
  유인물에 쭉 나왔는데 그냥 보시면 이해가 안가시기 때문에 제가 설명 올리고, 제일 앞에 김종철 의원님께서 도면, 그것은 지금 유인을 하고 있습니다. 조금 이따 올려 드리겠습니다.
  상임위원회에서는 도면까지 제시가 됐는데 여기서는 빠졌습니다.
  이해해 주시기 바랍니다.
  저희수원시는 1993년 현재 인구 70만명에 생활쓰레기 배출량은 1일 800여t 정도입니다. 향후 17년후인 2010년에 인구 150만의 대도시화가 될 경우에 시민생활 쓰레기배출량이 역시 상대적으로 증가해서 1일 1,600여t 가량 배출될 것으로 전망이 됩니다.
  또한 도시여건도 청소차량의 운행 노선 및 교통량등을 감안해서 수집, 운반 처리상 지역적으로 균형있게 처리하기 위해서는 쓰레기 처리시설이 우선 종합계획이 수립이 되어야 됩니다. 여기에서 쓰레기 종합계획 수립은 앞으로 전문적으로 기술용역이 들어갑니다. 그래서 거기에는 타당성 조사, 환경영향평가, 기본계획 그리고 입찰서 작성, 이런 네가지 사항이 이미 금년도에 발주가 돼서, 입찰공고는 아직 안됐습니다. 그래서 이 사업과 연계해서 이렇게 됩니다. 거기에대한 완전 기술적인 내용이 나오게 되어 있습니다. 어디까지나 이 계획은 저희들 행정관서에서 그러한 전망을 내다보고 한해의 계획서에 불과한 것입니다.
  이점 미리 양해해 주시기 바랍니다. 따라서 처리상 기본방침으로서는 생활쓰레기중 재생 가능한 것은 선별해서 재자원화 돼야 합니다.
  그리고 재생불능품들중 가연성은 매립하여 토양매립을 하게 되면 토양오염, 수질오염이 돼서 환경을 파괴 시킵니다. 이것이 바로 지난 8월인가 9월인가 성남의 매립지에 대해서 MBC에 보도된, 사고화된 내용입니다.
  그것은 아주 경미한 것이지만 도처에 매립으로 인해서, 쓰레기매립으로 인해서, 즉 침출수라고 합니다만 그것에 의해서 많은 수질오염을, 이것은 처리를 기술할 수가 없습니다. 이렇기 때문에 매립은 아예 앞으로 이것은 매립해서는 안된다. 이것은 세계적으로 전부 공통적으로 인정하고 있는 사실입니다. 이래서 전혀 못쓰는 자원은 소각처리해서 그 열이용으로 대체하고, 또는 재생불능품중 불연성은 이것을 파쇄해서 압축해서 자원화, 또는 위생매립합니다. 위생매립지를 별도로 만들어야 됩니다.
  이렇게 하고 청소차량의 교통량이, 지금 민원이 많습니다. 왜! 우리집 앞으로 청소차가 많이 다니느냐 이런 내용입니다. 그래서 한꺼번에 집산적으로 하게 되면 민원이 발생하기 때문에 이것을 분산 체계를 통해서, 또 우리 수원시에서는 동서남북 지역에 처리소를 각각 1개소씩 설치하는 것으로 이렇게 되어 있습니다. 이래서 쓰레기 처리를 현대화해서 적어도 우리 도내에서, 수부도시로서의 면모를 갖춰야 될게 아니냐 이런 계획이 되겠습니다.
  이래서 쓰레기 발생량은 1993년부터 2011년까지 앞으로 17년간 추이해 보면 수원시 인가 1993년 현재 69만 7,000명입니다만 이때 1일 1인 1.2㎏시 쓰레기 발생량은 826t이 예상됩니다. 이중 가연성을 50%로 보면 413t, 대체적으로 성남에서 제가 용역을 해보니까 42% 내지 43%, 또는 50%까지 가연성이 발생하고 있습니다. 물론 그것은 지역적으로 다소 차이는 있습니다만 50%로 보고 있습니다. 이래서 413t이 됩니다.
  불연성은 25%시 206t, 재활용품은 15%에 123t이 되고, 파쇄대상, 큰 쓰레기 냉장고 이런 것들은 10%로 84t이 됩니다.
  이것은 저희들이 현재 수원시에 나오는 것을 대충 조사한 수치입니다.
  따라서 2011년에는 인구 150만명 기준일 때 발생량은 1,650t이 됩니다.
  이중에 가연성을 보면 825t, 아까 보고 드린대로 825t, 또 불연성은 25% 412t, 재활용품이 15%일 경우에 247t, 파쇄대상 쓰레기가 10%일때 166t이 됩니다. 앞으로 이러한 수치는 다시 기술용역을 통해서 내년부터 실시가 됩니다만 그때는 대체로 명확한 수치가 나오지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.
  현재 수원시 쓰레기 적환장은 1개소로써 팔달구 이의동 13번지에 1,955평이며, 관리동 1동와 오수시설 1동, 적환장 1개소로써 절대 부족한 실정입니다.
  매립지는 김포군 검단면에 위치하여 왕복거리 135㎞로써 최단 시간이 6시간 걸립니다. 요즘은 인천을 가는데 통과하지 못해서 우회해서 가기 때문에 8시간정도 걸립니다. 그래서 며칠 전 운전기사들 위로도해 주었습니다만 서로 가는 것을 기피하고 꺼리는 어려운 실정에 있습니다. 1일 평균 542t에 월 1만 6,802t 연간 19만 7,830t을 수용처리하고 있으며, 매립지사용 부담금만도 연간 20억을 투자하고 있습니다. 품위없이 돈을 내고 있습니다.
  향후 처리기본방향은 시가지내 청소차량 통행을 균형배분하여 주민의 민원해소에 적극 대처하며 또한 쓰레기 수집운반 시간 단축으로 경제적 운영을 도모하고 원활한 쓰레기 수집운반작업으로 민원을 해소시키며 쓰레기 수집운반 요원의 작업시간을 단축하는데 있습니다.
  그래서 쓰레기 처리시설의 분산 설치로서는 소각시설 2개소에 1일 1,500t 처리규모로 동남방면의 영통·영덕지구에 1,000t과 서북지역의 정자지구내에 500t 분산시설을 계획하고 있으며, 적환장 시설은 4개소로서 1일 1,300t 처리능력으로 동쪽에 이의동 400t, 서쪽의 평동에 300t, 남쪽의 곡선동에 300t과 북쪽의 정자동에 300t을 계획해야 하는 것으로 소각시설 2개소에 1일 1,500t 설치장소 선정은 시가지 중심부에서 외각지역인 동남방향의 수원시 영통, 용인 영덕택지개발지구내에 용역을 해 봐야 알겠습니다만 2만평 규모에 1일 1,000t 소각시설과 서북방향의 장안구 정자동 택지개발지구에 1만평 규모의 1일 500t 소각시설을 계획하고 있으며, 적환장시설 4개소에 1일 1,300t 설치장소 선정도 시가지 중심부에서 외곽지역인 동부지역으로 팔달구 이의동에 3,300평 서부지역은 권선구 오목구 오목천동에 8,000평과 남부지역인 권선구 권선동 5,000평 및 북부지역인 장안구 정자동에 5,000평을 구상하고 있습니다. 그래서 현재 여기에서 대충 내정적으로 결정된 것은 이의동과 곡선동은 장소가 상당히 좋습니다. 그래서 이민제 의원님과 개인적으로 장소확보를 위해서 노력하고 있고, 오목천동은 과거 쓰레기 매립을 해서 8,000평이 기히 확보되어 있습니다. 단지 정자동에서는 도시택지개발사업이 승인이 안 되었기 때문에 이곳은 미확정지역으로 되어 있습니다.
  향후 소각시설 구청별 이용구역은 장안 정자지구 소각시설 1일 500t은 주 이용구가 장안구가 되고, 부수적 이용구는 권선구가 될 것이며, 영통·영덕 소각시설 1일 1,000t으로 주 이용구가 팔달구가 되고 부수적 이용구는 권선구가 될 것입니다.
  물론 여기에서 아까 용량이 많지 않느냐 하셨는데, 사실상 우리는 2011년 이상을 보고 했습니다. 당장 우리가 이렇게 설치한다는 것은 아닙니다.
  적환장시설 구별 이용구역은 동부이의동 적환장은 주 이용구가 팔달구, 부수적 이용구가 장안구가 되고, 서부 오목천동 적환장은 주 이용구가 권선구, 부수적 이용구가 장안구가 되며, 남부 곡선동 적환장은 주 이용구가 팔달구, 부수적 이용구가 권선구가 되고, 북부정자동 적환장은 주 이용구가 장안구, 부수적 이용구가 권선구가 될 것입니다.
  이렇게 해서 도면을 가져오면 아시겠지만 4각으로 해서 쓰레기 처리시설을 갖추도록 했습니다. 소각시설이 아닌 것은 자원재활용 할 수 있는 시스템으로 구상한다, 이런 얘기입니다.
  따라서 이러한 시설을 함에 문제점으로 대두되는 것은 부지선정과 사업비 확보가 어렵고, 주민 반발이 우려되므로 신중을 가해야 할 것입니다.
  이와 관련한 대책은 주택지역으로부터 원거리의 택지미개발지역에 사전 선정하고 국·도비 지원과 시비투자 또는 민자투자사업으로 투자해야 하며, 가능한 본 시설은 밀폐된 건축물내 설치하고 주변 조경과 절대 청결을 신념으로 수행해야 이것이 유지될 것으로 봅니다.
  끝으로 집행부서의 건의로서는 영통·영덕지구 쓰레기 소각시설 건설사업 계획안에 대해서는 아까도 말씀드린 바와 같이 지금 착수하는 것이 아니고, 당면한 문제는 과연 1안, 2안을 제시했습니다만 실질적으로 대기업들이 해 볼만하다고 말만하지 않기 때문에 이것을 공모해서 사업계획서를 받아서 우리가 가서 할 것인가, 안 할것인가 그때는 그때대로 우리 의회에서 검토돼야 되고 해서, 그때 결정이 돼야 될 것입니다.
  이것이 불리하다면 하지 말고 유리하다면 하자 이렇게 해서하고 또한 이러한 시설은 우리가 가만히 있어도 외국의 여러지역을 순방해서 상식을 갖고 이렇게 해서 앞으로 대처해 나가야 될 것 같습니다.
  그래서 이런 사업계획을 승인해주면 저희들이 금방 이 사업계획을, 물론 할 때는 사업계획이 수원시가 이 계획안에 합당하면 할 것이고, 하지 않으면 못한다. 하지 않으면 앞으로 돈이 확보될 때까지 수원시는 쓰레기 소각시설 계획은 할 수 없다하는 말이 되는 것입니다.
  그것을 참고로 말씀을 올렸습니다.
  다음은 수원시쓰레기소각시설건설사업계획안입니다.
  왜 이것을 지금 이렇게 해야 하느냐는 제안사유가 되겠습니다.
  토지개발공사의 영통·영덕 택지개발사업지구내 저희들이 이렇게 넣게된 것은 그 동안 토지개발공사 또는 지역난방공사를 제가 부지런히 시간날 때마다 다니면서 협의한 내용입니다.
  ("의장님!" 하는 이 있음)

○ 기획실장 김상복 : 그리고 운영 방안에 대해서는 구체적인 안이 아직 안 나왔기 때문에 앞으로 기술검토해서 용역보고서가 제시되면 대충 안이 잡히겠습니다만 원칙으로서는 시에서 하는 것으로 되어 있습니다. 그리고 단지 제2안의, 지금 의원님들이 말씀하시는 것은 미국이나 유럽에서 하고 있는 즉 업체에서 수거해서 자율적으로 처리할 수 있는 것은 자기가 운영하고 해서 이 두 가지 안을 공고해서 그렇게 희망하는 업체가 있으면 받아들여서 저희들이 심사하는 단계에서 결정되고, 이렇게 해야 할 문제지, 지금 1안 시에서 직접한다. 뭐한다 하는 것은 아주 오랜 시간이 지나야 결정될 것으로 알고 있습니다.

○ 기획실장 김상복 : 오늘 의결하고자 하는 주요내용은 과연 이렇게 안을 제시했는데, 이런 사업체가 들어올 것인가, 이렇게 해서 승인해주면서 그러한 업체를 공모해서, 저희들이 공모하는데 지나지 않습니다. 그런 내용입니다.

○ 기획실장 김상복 : 의원님들이 2안이 좋다하는 주장이지, 가능한한 좋다하는 것이지, 절대 2안을 주장하는 것은 아닙니다.

○ 기획실장 김상복 : 그러나 이러한 중요한 전체적인 사업은, 사실상 집행부에서 해도 됩니다. 그러나 의원님들의 의견을 존중해서 의회에서 이 사업을 아셔야 됩니다. 앞으로도 부담이 갈는지도 모르니까. 그래서 여기에 상정을 해서 의원님들의 넓으신 견해를 받고 참고로 해서 하자 이런 내용입니다.
  결정을 해서 이 사업을 당장 어떻게 된다는 내용은 아닙니다.

○ 기획실장 김상복 : 중요한 안건이기 때문에 그래서,

○ 기획실장 김상복 : 그러나 계획이니까, 계획안 아닙니까? 계획안 승인입니다.

○ 기획실장 김상복 : 예산은 아직 없습니다.

○ 기획실장 김상복 : 일단은 계획안을 승인을 받고자 하는 안이니까 특히 여기에서 결정적으로 한다. 안한다는 것은 아닙니다.
  일단 저희들도 의원님들이 밀어주셔야 실무자들도 하려고하는 용기가 나지, 제멋대로 시장을 마음대로 할 수는 없는 일입니다.