○ 위원장 유준숙 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
  지방자치법 제49조 같은 법 시행령 제46조 및 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 농업기술센터 소관사무에 대해 행정사무감사를 시작하겠습니다. 
  먼저 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 본 감사에 출석한 관계 공무원 등의 증인선서가 있겠습니다. 
  증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것으로 만일 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 
  선서는 증인을 대표해 농업기술센터 소장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고, 다른 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 
  선서가 끝난 후에는 선서문에 서명날인 하시어 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 
  그러면 증인의 출석여부를 확인하겠습니다. 
  호명되는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하신 후 자리에 앉아주시기 바랍니다. 
  이상희 농업기술센터 소장님! 

○ 위원장 유준숙 : 오명근 생명산업과장님!

○ 위원장 유준숙 : 박현자 농업기술과장님!

○ 위원장 유준숙 : 이주철 농수산물도매시장관리과장님! 

○ 위원장 유준숙 : 출석해 주신 증인 여러분 감사합니다. 
  그러면 농업기술센터 소장 이상희 증인께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다. 

○ 위원장 유준숙 : 수고하셨습니다. 
  모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 
  이상희 농업기술센터 소장님께서는 나오셔서 간부 공무원 소개 및 인사말씀을 해 주시기 바랍니다. 

○ 위원장 유준숙 : 이상희 농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 
  오늘 행정사무감사는 농업기술센터의 생명산업과, 농업기술과, 농수산물도매시장관리과에 대하여 일괄 감사를 실시하겠습니다. 
  감사의 원활한 진행을 위해 질의답변 시간은 위원님 한 분당 7분 이내에 일문일답식으로 진행하겠습니다. 
  본질의 후 필요시에는 보충질의를 이어가겠습니다. 
  아울러 증인께서는 위원님들의 질의의도를 잘 파악하시어 충분히 이해가 될 수 있도록 답변해 주시기 바라며, 답변 시 반드시 마이크를 사용하여 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 
  이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○ 이재식 위원 : 이재식 위원입니다. 
  생명산업과 오명근 증인한테 물어보겠습니다. 

○ 이재식 위원 : 학교급식에 대해서 말씀을 드리면 김치 납품하는 것, 수원에는 김치공장이 없나요? 

○ 이재식 위원 : 김치를 수원에 공장이 있는데도 왜 수원 업체를 안 하고 외부업체를 하는 거예요? 

○ 이재식 위원 : 아니, 5년 동안 신청을 안 했으면, 그동안 학교급식에 풍미식품에서 하려고 노력을 많이 했을 텐데, 

○ 이재식 위원 : 그리고 수산물이라든가 여러 가지 학교급식 재료를 납품하는 업체를 보면 지금 수원 업체가 하나도 없어요. 

○ 이재식 위원 : 그런데 수원 업체도 이런 것 할 수 있는 역량을 갖춘 업체도 있을 텐데, 네? 

○ 이재식 위원 : 그것 조사 안 해봤어요? 
  수원 업체한테 홍보한 것이 미진한 것 아닌가요? 

○ 이재식 위원 : (자료확인) 지금 보니까 고추장은 수원 업체가 하고 있네요. 
  그렇지요? 

○ 이재식 위원 : 수원 업체도 학교급식에 납품할 수 있는 충분한 그런 역량이 되니까 앞으로 조사를 해서 웬만하면 수원 업체를 이용하는 것으로 해요. 수원 학교는 수원 업체에서 보급을 받아서 하는 것으로 해야 맞는 것이잖아요? 

○ 이재식 위원 : 전부 오산, 화성, 평택 이런 데에서 조달하지 말고,

○ 이재식 위원 : 우리가 수원에 어떤 업체가 있는지 이런 것을 조사해야 돼요! 

○ 이재식 위원 : 조사해서 이런 업체가 있으니까 납품할 기회도 있다고 홍보를 해야 그 사람들이 여기 참가할 수 있는 여력이 되는데, 아무것도 모르니까 못할 수도 있어요. 
  그 사람들이 하는 말은 “왜 우리도 할 수 있는데 왜 우리 것은 안 하냐?” 이런 식으로 얘기할 수도 있으니까 그런 것을 철저히 해주기 바랍니다. 

○ 이재식 위원 : 쌀은 수원 것을 전체 쓰지요? 

○ 이재식 위원 : 수원농협에서도 생산한 쌀이 남아돌아 가잖아요. 

○ 이재식 위원 : 남아돌아 가는데, 수원에서 농사지은 것이 친환경이 아닌가요? 

○ 이재식 위원 : 이런 것을 잘 고려해서 수원농협에도, 우리 농업기술센터에서 장려하고 있겠지만, 수원에서 농사짓는 사람도 친환경으로 농사짓는 사람들이 많을 거예요. 
  박현자 증인! 
  그런 사람 없어요, 농사짓는 사람? 

○ 이재식 위원 : 모든 것은, 수원에서 생산된 것은 수원에서 소비할 수 있는 방향으로 할 수 있게 농업기술센터에서 장려해줘야 되는 거예요. 
  앞으로 그렇게 힘써 주세요. 

○ 이재식 위원 : 이상입니다. 

○ 위원장 유준숙 : 이재식 위원님 수고하셨습니다. 
  이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 

○ 이재형 위원 : 이재형 위원입니다. 
  95쪽, 농수산물도매시장 감정평가사 계약 현황이 있는데 이것은 어느 과 소관이세요? 

○ 이재형 위원 : 증인께 여쭤보겠습니다. 
  지금 감정평가사 기준 조건이 어떻게 됩니까? 

○ 이재형 위원 : 추천을 받는다고요? 

○ 이재형 위원 : 입찰공고를 하는 것이 아니고요? 

○ 이재형 위원 : 지금까지 관행이 그렇게 해왔다고요?

○ 이재형 위원 : 업체는 수원시 업체만 해당되는 것이지요? 

○ 이재형 위원 : 그렇지요! 

○ 이재형 위원 : 그것은 이해가 되는데, 본 위원이 왜 그러냐면 한번 보실래요? 

○ 이재형 위원 : 2020년도에 ㈜명문하고 ㈜두요, '21년도에 또 ㈜두요, ㈜경일, '22년도에 또 ㈜듀오, ㈜이화 그러면 2023년도에는 어디 업체예요? 

○ 이재형 위원 : 그러니까 2020년도에는 감정평가사 지급금액이 7,600만 원, '21년도에 9,200만 원 '22년도는 1억 4,000만 원인데 2023년도 업체가 아직, 

○ 이재형 위원 : 아, 네. 

○ 이재형 위원 : 그래요, 알겠습니다. 
  (자료확인) 오명근 증인한테 질의하겠습니다. 

○ 이재형 위원 : 존경하는 이재식 위원님께서 말씀하셨던 부분에 본 위원도 깜짝 놀랐는데, 우리가 그런 처지라고 하면 계약재배라도 해야 될 상황 아닙니까? 
  쌀! 

○ 이재형 위원 : 네. 

○ 이재형 위원 : 과장님, 지금 수원시 도농복합비율이 어떻게 돼요, 전체 가구 수 기준으로 했을 때? 

○ 이재형 위원 : 1만 가구 등록에, 예를 들어서 열 가구만 하더라도 그런 특수 계약재배를 하고 수매를 해서 수원시 행사라든가, 수원농협 행사라든가 그런 부분은 어느 정도, 말만 신토불이라고 하지 말고 그런 부분은 특화적으로라도 할 수 있는 부분도 요구가 됩니다. 
  그다음에 과장님께서 올해 초 수올담 조례를 발의했지 않습니까? 

○ 이재형 위원 : 그 후로 과정, 성과 그런 것 한번 얘기해 주세요. 

○ 이재형 위원 : 올 7월에 했는데 아직까지도 준비 중이라고 한다고 그러면 속도감을 낼 필요가 있습니다. 
  과장님께서 대표발의한 내용인데 근 6개월이 지나도록 지금도 준비 중이라고 그러면 본 위원은 조금 이해가 잘 안 됩니다. 
  그런 부분이 지금 36쪽에 보면 그 내용이 하나도 기재가 안 돼 있어요. 적어도 대표적으로 발의해서 한 것인데, 어떻게 보면 2023년도 과장님의 어떤 업무 중에서 비중도가 어떻게 보면 두 번째 가라면 서러울 정도로 대표, 그동안 수원시에서 수올담이라는, 자체브랜드가 하나도 없었다는 것에 본 위원도 깜짝 놀랐지만, 그런 부분이 통과되었다면 빨리빨리 성과를 나타내고 업무 추진하는 부분도, 좀 속도감 있게 빨리빨리 과정관리를 해 주시기 바랍니다. 

○ 이재형 위원 : 이상입니다.

○ 위원장 유준숙 : 이재형 위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원님 계십니까? 
  윤명옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 윤명옥 위원 : 윤명옥입니다. 
  오명근 증인께 질의드리겠습니다.

○ 윤명옥 위원 : 41쪽에 보시면 농산물 직거래과 관련된 매출액 이런 것 쭉 나와 있는 표가 있지요? 

○ 윤명옥 위원 : 보면 매출액이 왜 해마다 줄어들까요? 
  운영 일수도 줄었어요. 
  이유가 따로 있을까요?

○ 윤명옥 위원 : 네.

○ 윤명옥 위원 : 그러면 운영 일수는 더 줄었는데 매출액이 늘었다고 그러면 고객 한 명당 물건을 구입해서 가는 비용이 늘었단 말인가요?

○ 윤명옥 위원 : 아, 아직 더 남아서 포함시키면, 

○ 윤명옥 위원 : 날짜가 비슷하게 맞다? 

○ 윤명옥 위원 : 여기 총운영비가 30억 정도 들어가고 시비가 한 24억 들어갔더라고요. 
  그래서 사업비가 많이 들어가니까 여기와 관련해서 과장님이 신경을 좀 쓰셔서 잘 진행을 해야 될 것 같습니다.

○ 윤명옥 위원 : 그 뒤쪽 43쪽, 로컬푸드 농산물 직거래장터 운영이 있습니다. 
  '21년도에 수원컨벤션센터 열린광장에서 모종심기만 체험했나요? 
  다른 직거래 장터에서 활성화된 그런 것은 없었어요? 

○ 윤명옥 위원 : 로컬푸드 '21년, '22년, '23년 했는데 본 위원 생각으로 수원컨벤션센터를 활용하면 어떨까하는 생각이 드는데, 증인 생각은 어떠십니까?

○ 윤명옥 위원 : 1년에 몇 번씩 하면 그렇게 효율적일까요, 그것이 직거래장터인데? 

○ 윤명옥 위원 : 이것을 조금 더 활성화시켜서 시골의 오일장 뭐 이런 장날처럼 활성화되면 지역주민들한테 인식돼서 매달 며칠은 한다고 인식이 되면 찾아오는 소비자가 좀 더 많이 생기지 않을까요?

○ 윤명옥 위원 : 밖에서 해야지요. 
  실내에서 어렵지요. 

○ 윤명옥 위원 : 이것도 좋은 방안일 것 같은데 한번 검토해 주시기 바라랍니다. 

○ 윤명옥 위원 : 이주철 증인께 질의드리겠습니다.

○ 윤명옥 위원 : 91쪽에 보면 허가취소가 있어요, 한 건이? 

○ 윤명옥 위원 : 중도매인 행정처분에! 
  이 사안이 어떤 사안일까요?

○ 윤명옥 위원 : 이것을 보면 “허가취소”가 있고 “과징금 부과”가 있고 “업무 정지”가 있어요. 

○ 윤명옥 위원 : 이 내용을 구체적으로 좀 기록해 주시면 안 될까요? 
  저희가 책을 딱 봤을 때 구체적인 이유가 있어야 되고 발생 기간이나 이런 것을 적어주시면 좋을 것 같은데, 다음에는 비고란에 같이 적어주시면 좋겠습니다. 

○ 윤명옥 위원 : 이것 다시 정리해 주시고,

○ 윤명옥 위원 : 혹시 행정처분 이후에 재계약하십니까?

○ 윤명옥 위원 : 안 받고 있습니까? 

○ 윤명옥 위원 : 알겠습니다. 
  그리고 수산물시장 자리 배정에 관해서 본 위원이 여쭙겠습니다. 
  자리 배정 따로 하십니까, 아니면 개개인, 자리 주인이 있습니까?

○ 윤명옥 위원 : 그러면 이 자리 배정 기준이 어떻게 됩니까?

○ 윤명옥 위원 : 누가 이것 기준 채점합니까? 

○ 윤명옥 위원 : 리모델링하고 처음에 그럼 첫 배정은 어떻게 하신 거예요?

○ 윤명옥 위원 : 추첨했습니까? 

○ 윤명옥 위원 : 그럼 올해 7월 말에 자리 배치 다시 됐어요? 

○ 윤명옥 위원 : 다시 됐습니까? 

○ 윤명옥 위원 : 그러면 본 위원이 일단 자료 요청하겠습니다. 
  처음에 리모델링 했을 때, 막 들어왔을 때 그때 자리 배치한 자료 있지요? 

○ 윤명옥 위원 : 그것이랑 이번에 바뀐 것, 바뀌고 난 이후의 배치도 자료로 요청하겠습니다.

○ 윤명옥 위원 : 그렇게 해주시고, 문제가 발생하지 않도록 해주셔야 될 것 같습니다. 
  이것은 좀 중요한 부분 같아요. 
  내부에서 문제가 발생하지 않도록 정리해 주시기 바랍니다.

○ 윤명옥 위원 : 이상입니다.

○ 위원장 유준숙 : 윤명옥 위원님 수고하셨습니다. 
  휴식을 위해 감사중지를 하도록 하겠습니다. 
  감사중지를 선언합니다.

(11시 56분 감사중지)

(13시 59분 감사계속)

○ 위원장 유준숙 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
  계속해서 감사를 실시하겠습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  강영우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 강영우 위원 : 강영우 위원입니다. 
  박현자 증인께 질의드리겠습니다.

○ 강영우 위원 : 67쪽부터 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 

○ 강영우 위원 : 과수농원이 시민들한테 많이 알려지기도 하고 체험도 충분히 알려져서 자리는 어느 정도 잡은 것 같아요.

○ 강영우 위원 : 지금 당첨이라기보다는 접수 페이지를 열면 빨리 마감이 돼서 못 하는 어린이집이나 이런 데가 많다고 얘기를 들었는데, 그것도 중요하지만 도심 속 과수농원이 유실수 따는 체험도 중요하지만, 그러니까 어린이집이나 유치원 아이들, 특히 초등학교 저학년한테는 과일이 열매를 맺기까지의 과정, 지금 과수농원은 수정이 그냥 자연 수정이 되나요, 아니면 인공 수정을 하나요?

○ 강영우 위원 : 아, 일부러,

○ 강영우 위원 : 인공적으로 이렇게 붓으로, 

○ 강영우 위원 : 수정 벌로? 

○ 강영우 위원 : 아, 그럼 그쪽에는 벌이 많이 있나 보네요.
  대부분 과수원이 그것이 부족해서 인공 수정을 하는 경우가 많아요. 
  그러니까 그런 부분부터 시작해서 적화라든가 그다음에 적과 이런 것 같은 경우는 아이들이 직접 할 수는 없겠지만 그런 과정을, 그러니까 과일을 따는 체험을 하기 전의 과정을 좀 더 이렇게, 그것은 비용을 안 받고라도 체험을, 체험보다는 와서 그 과정을 직접 눈으로 보는 것도 산 교육이라고 보고 수원시에 있는 아이들한테는 큰 경험으로 와닿을 것이거든요.

○ 강영우 위원 : 지금 보면 4월에 하고 있는 것 같아요. 
  지금 하는 것이 그런 체험은 아니지요? 

○ 강영우 위원 : 그것도 들어있어요? 

○ 강영우 위원 : 반응은 어떤가요?

○ 강영우 위원 : 그러니까 도심에 있는 과수농원의 장점을 살리셔서 특히 어린아이들이 보면 신기하기도 하고,

○ 강영우 위원 : 산 교육이니까 이것을 적극 활용해 주시기 바랍니다.

○ 강영우 위원 : 이상입니다.

○ 위원장 유준숙 : 강영우 위원님 수고하셨습니다. 
  홍종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 홍종철 위원 : 홍종철 위원입니다. 
  83쪽, “업체 상세현황(대표자 표시)”가 나와 있습니다. 
  이것은 궁금해서 여쭤보는 것인데 법인 다섯 개가 있는데 얘는 농수산물 유통 및 가격 안정에 관한 법률에 따라서 무조건 두게 돼 있어서 이런 것입니까? 

○ 홍종철 위원 : 법인들이, 그러면 관리해요? 
  관에서 관리합니까? 

○ 홍종철 위원 : 여기에 이익이 얼마나 나는지 이런 것은 알 수 없는 거예요? 
  그러니까 본 위원이 왜 여쭤보냐면 지금 실질적으로 판매하시는 분들은 소속돼 있어서 판매하시는 것이고 이분들은 서류 작업하시고 서류로 유통하시는 분들이잖아요.

○ 홍종철 위원 : 이분들의 수익이 너무 과하거나 이런 부분에 대해서는 혹시 판단할 수 있는 방법이 없나요?

○ 홍종철 위원 : 매출의 3.5% 정도씩, 

○ 홍종철 위원 : 그렇게 계상되는 거예요? 

○ 홍종철 위원 : 지금 봤을 때는 너무 과하지 않은 금액이라는 말씀을 하시는데 2,000억이면 지금 70억 정도 되거든요, 3.5% 계산하면. 

○ 홍종철 위원 : 70억 정도 인건비 다 나가고 이것 주식회사니까 따지고 보면 개인 법인이잖아요. 

○ 홍종철 위원 : 그러니까 과한 부분이 없는지 잘 체크하고 계신다는 것이지요? 

○ 홍종철 위원 : 농수산물도매시장 짓는 데 얼마 들었지요?

○ 홍종철 위원 : 국·도비 포함해서 1,273억인데 매년 수익이 얼마 나오고 있지요? 

○ 홍종철 위원 : 그럼 한 100년 정도 유지해야 본전을 뽑을 수 있네요.

○ 홍종철 위원 : 그럼 수익이 안 나도 상관이 없다?

○ 홍종철 위원 : 지금,

○ 홍종철 위원 : 지금 저희가 비용 들인 것에 비해 물동량이 상당히 낮은 것 같아서 말씀을 드리는데 이것을 개선할 수 있는 방법은 어디에서 짜시는 거예요? 

○ 홍종철 위원 : 관리과장님은 시설 관리만 하시는 거예요, 아니면, 

○ 홍종철 위원 : 그러면 얘가 매출이 올라가려면 여기 있는 상인들이 수익이 많이 나고, 농민들에게 수익을 많이 가져다주려면 어떻게 해야 매출을 올리실 수 있는 거예요? 

○ 홍종철 위원 : 타 지역에 있는 농수산물도매시장도 다 물동량이 줄었나요? 

○ 홍종철 위원 : 비율은요? 

○ 홍종철 위원 : 저희도 그 정도만 빠졌어요? 

○ 홍종철 위원 : 수원에서도 가락동 농수산물시장으로 가시는 분들이 꽤 계시던데, 

○ 홍종철 위원 : 지리적인 부분을 감안하고라도 늘릴 수 있는 방법에 대해서 혹시 연구해 보셨어요?

○ 홍종철 위원 : 지금 본 위원이 봤을 때 수원 농수산물도매시장이 가락동에 비해 떨어지는 것이 뭐가 떨어지냐면 싸다는 인식 자체가, 가락동이 싸다는 인식 자체가 모든 사람의 머리에 박혀 있거든요.

○ 홍종철 위원 : 그러면 이것은 더 성장할 수 있는 방법이 별로 없어요. 
  그런 부분에 대해서는 어떻게 보완하실 수 있으세요? 

○ 홍종철 위원 : 수원에서 소매 판매하시는 분들이 농수산물도매시장에 와서 구매했을 때 무슨 혜택이 있거나 그런 제도를 만들어서 여기서, 가까운 거리에서 제품을 사 가서 소매 판매하는 방법을 찾는 것이 효과적이지 않을까요?

○ 홍종철 위원 : 지금 말씀하시는 것은 트렌드가 다 그렇게 움직여 가서 도매시장에서 할 수 있는 방법이 특별히 없다고 말씀하시는 것이지요? 

○ 홍종철 위원 : 그런 것을 여쭤보는 거예요. 
  지금 말씀 주신 것의 축약은 지금 하시는 것이 경기랑 무슨 트렌드에 따라서 그렇게 바뀐다는 것은 충분히 알고 있습니다. 
  트렌드가 그렇게 바뀌었으면 어떻게 대처하실 것인지에 대해서 여쭤보는 것이거든요.

○ 홍종철 위원 : 본 위원이 아까 말씀드렸듯이 농수산물도매시장 100년 유지해야 들어가 있는 시설비를 그냥 1대1로 뽑을 수 있어요.

○ 홍종철 위원 : 그런데 주목적이 농민들 살리기라는 것은 인지하는데 그래도 매출을 올리는 데 신경을 쓰셔야 된다고 말씀을 드리는 것이고, 농업기술센터 내에서 수원컨벤션센터나 여러 가지 다른 데랑 연계해서, 농수산물도매시장도 같이 수원 농민이나 농수산물도매시장 상인들이 매출을 올릴 수 있는 방법을 연구해 보셔야 될 것 같아요.

○ 홍종철 위원 : 위원들한테는 안 주셨나 봐요. 

○ 홍종철 위원 : 자료 좀 추가로 주세요. 

○ 홍종철 위원 : 앞으로도 농수산물도매시장 매출이 좋아져서 상인들이 잘 살 수 있도록 많은 연구를 해주셨으면 합니다.

○ 홍종철 위원 : 이상입니다.

○ 위원장 유준숙 : 홍종철 위원님 수고하셨습니다. 
  이재형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이재형 위원 : 이재형 위원입니다. 
  박현자 증인한테 여쭤보겠습니다.

○ 이재형 위원 : (위원회 담당 주무관을 향해) 그것 좀 띄워줘 보실래요. 
  (전자칠판 화면제시 설명)
  과장님! 저번에 행사했었던 것이지요? 

○ 이재형 위원 : 사회 보시는 분이 누구세요?

○ 이재형 위원 : (위원회 담당 주무관을 향해) 다음도 한번 보여 주실래요. 
  (전자칠판 화면제시 설명)
  아주 신기한 벼 탈곡체험도 있었습니다. 
  (위원회 담당 주무관을 향해) 또 한번 보여 주실래요. 
  각 부스를 마련해서, 그때 상당히 더웠거든요.

○ 이재형 위원 : 그랬던 것 같고, (위원회 담당 주무관을 향해) 또 한번 볼래요. 
  여기서 더우니까 애들 이렇게 좀 놀라고 그랬던 것도 아주 잘하신 것 같아요. 
  (위원회 담당 주무관을 향해) 또 한번 볼여줄래요. 
  이것이 뭐지요?

○ 이재형 위원 : 그렇지요! 
  어디 안 가도 될 것 같아요, 강원도! 
  그렇지요? 
  (위원회 담당 주무관을 향해) 또! 
  (전자칠판 화면제시 설명)
  본 위원이 제일 좋아했던 데가 이곳인데 이곳이 생각한 것보다는 큰 관리가 필요 없지 않습니까? 
  이것이 억새지요? 

○ 이재형 위원 : 그렇지요? 
  이것이 참 잘 돼 있더라고요, 보니까! 

○ 이재형 위원 : 그래서, (위원회 담당 주무관을 향해) 맨 첫 페이지 한번 다시 보여 주실래요. 
  (전자칠판 화면제시 설명)
  본 위원이 이것에 대해서 팀장님한테 얘기 한번 했지요? 

○ 이재형 위원 : 이 부분에 갔는데, 지금 농업인단체 10개 단체에, 66쪽 한번 보세요, 과장님.

○ 이재형 위원 : 이날 주된 고객들이, 물론 시장님하고 이상희 소장님 외에 거의 90% 이상이 농업인 10개 단체가 그렇게 하고 있더라고요.

○ 이재형 위원 : 그래서 중요한 것은 지금 지자체별로 관광이라든가 이런 행사를 많이 하는데 그날 가보니까 실질적으로 주된 행사는 오히려 수원시가 객이 되고 이 사람들이 거의 95% 이상을 하고 있더라고요.
  그래서 차후에는 한번 이분들한테 우리는 장소하고 그런 내용만 전달하고 주된 행사라든가 그런 부분 서포트 역할을 해줘서 경비도 줄이고 우리는 나름대로 그런 부분을 좀 해서 다른 데도 실질적으로 그런 주된 행사를 이렇게 하는 행사들이 많이 있거든요. 
  과장님이 한번 참고 좀 했으면 좋겠습니다.

○ 이재형 위원 : 그다음입니다. 
  (자료확인) 불용 농기구 담당하는 팀장이 누구세요? 

○ 이재형 위원 : 팀장님! 
  전년하고 올해 불용 농기구 공매 현황이라든가 그런 것 좀 브리핑해 주실래요? 
  이 데이터 상에는 아무것도 없어요. 

○ 이재형 위원 : 네, 그렇게 하세요. 

○ 이재형 위원 : 팀장님이 그냥 생각나는 대로 해도 돼요.
  과장님이 하셔도 돼요! 

○ 이재형 위원 : 큰 문제가 아니니까, 네. 

○ 이재형 위원 : 공매처리했어요? 

○ 이재형 위원 : 그러면 올해 구입한 농기계 있어요? 

○ 이재형 위원 : 그러니까, 네. 

○ 이재형 위원 : 그래서 저번에 가보니까 농기구 부분에 대해서 보관하는 창고가 그나마 적정하게 되고 있는데, 특히 소장님도 잘 알다시피 이런 농기계도 사실 윤활유라든가 이런 관리를 잘해야 되잖아요. 
  그렇지요? 
  소장님 맞지요? 

○ 이재형 위원 : 그렇지요? 

○ 이재형 위원 : 특히 담당 팀장님께서는 그런 부분이 잘 작동되도록 관리를 철저하게 부탁드리겠습니다. 

○ 이재형 위원 : 이주철 과장님! 

○ 이재형 위원 : 과장님! 
  한 1년 되셨는데, 과장님 오신 지 한 1년 됐는데 그래도 가장 큰 성과 리뷰를 한다면 한 가지가 뭐 있을까요? 
  한두 가지 간단하게 한다고 그러면 뭐가 있을까요? 

○ 이재형 위원 : 아, 그래요. 
  지난 9월, 10월에 본 위원이 후쿠시마 오염수 측정하는 부분을 얘기했는데 그다음, 다음 날에 뉴스가 나오더라고요. 
  그래서 그런 관리를 철저하게 해주시기 바랍니다. 
  그리고 조금 전에 존경하는 홍종철 위원님이 말씀하셨듯이 가락동만 문제되는 것이 아니고 첫 번째는 가락동농수산물시장이고, 두 번째는 인근에 있는 대기업, 홈플러스, 이마트, 롯데마트 그다음에 나머지, 근래에 보면 킹마트가 대형화로 가고 있더라고요. 
  그래서 증인께서는 혹시 경기남부슈퍼, 우리 전문위원으로 계셨으니까, 경기남부슈퍼협동조합하고 물동량 MOU라든가 그런 거래관계는 원활하게 이루어지고 있습니까? 

○ 이재형 위원 : 그래요. 
  경기남부슈퍼는 영세 소상공인들의 지원정책을 폄으로써 그런 부분을 조금 아까 얘기했듯이 옛날에는 대가족화에서 핵가족화로 되었기 때문에 그런 부분을 옛날로 말한다면 구멍가게이지 않습니까? 
  그런 부분 관리를 잘하셔서, 동네에 있는 슈퍼마켓이 활성화가 돼야 대항할 수가 있으니까 그런 부분도 해주시기 바랍니다. 
  수산물 팀장님 일어나보세요. 
  팀장님! 
  저번에 말씀드린 후쿠시마 오염수 측정하는 부분, 요즘은 어떻게 하고 있는지, 또 결과가 어땠는지, 또 시장에 갔을 때 소비자들이 어떤 얘기를 하는지 얘기해 주세요. 

○ 이재형 위원 : 그러면 일본 쪽에서 들어오는, 주로 수입하는 것이 지금도 가리비입니까? 

○ 이재형 위원 : 가리비 매출현황이 예를 들어서 과 6개월 정도 했을 때 변동사항은 없습니까? 

○ 이재형 위원 : 아, 그래요? 

○ 이재형 위원 : 그 원인은 가리비가 일본산이기 때문에, 그런 부분의 원인이 가장 크겠지요? 

○ 이재형 위원 : 그래서 우리가 가락동시장하고도 싸우지만 인근에 있는 대형할인점하고도 싸워야 되고, 그런데 우리가 도매시장 시설이 현대화된 부분의 효과를 거두려면 그런 민감한 부분도 우리가 적극적으로 소비자들한테 홍보를 해서 “우리 수산물은 안전합니다.”라는 부분을 강조하기 위해서 소비자들이 있는 데에서도 자꾸 검사를 일부러라도 해서, 반짝하지 말고, 본 위원이 제기했다고 해서 그다음 날 막 신문기자 대동해서 찍지 마시고, 그런 인위적인 것보다 늘, 상시적으로 해서 소비자들한테 안전하다는 이미지를 부각하는 데 팀장님 노력 좀 부탁합니다. 

○ 이재형 위원 : 이상입니다. 

○ 위원장 유준숙 : 이재형 위원님 수고하셨습니다. 
  최원용 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 

○ 최원용 위원 : 최원용 위원입니다. 
  34쪽, (자료확인) 집행액 자체가 예산에 비해서 집행율이 높지가 않은 것 같아요. 
  특히, “친환경농산물 인증지원”하고 “우수 친환경농산물 생산 및 유통 시설 지원”이 거의 안 되고 있는데, 그 이유가 있을까요?

○ 최원용 위원 : 그런데 추진 중인데, 지금 11월인데 아직도 추진 중이면, 이 예산 올해 쓰는 것 아닌가요, 원래가? 

○ 최원용 위원 : 10월 말 기준이라고 하더라도 보시면 알겠지만, 친환경농산물 인증지원 집행율이 32%밖에 안 돼요. 그러면 10개월 동안 집행이 32%인데 나머지 두 달 동안에 68%를 하신다는 거예요? 

○ 최원용 위원 : 본 위원이 하고 싶은 말이 그 말이에요. 
  '21년, '22년은 다 집행을 했는데 왜 올해만 이러냐는 거예요. 

○ 최원용 위원 : 증인이 보시기에, 수올담이라는 브랜드를 만들었잖아요, 5,000만 원인가 주고. 

○ 최원용 위원 : 여기 대상이 되는, 그 안에 들어가는 농가들의 비중이 커지는 것 같으세요, 작아지는 것 같으세요? 
  이 수올담은 아무나 할 수 있는 것이 아니라 조건이 있잖아요. 

○ 최원용 위원 : 뭐냐 하면 유기농이나 무농약 등의 조건이 있는데 그 조건을 수행할 수 있는 농가의 숫자가, 추세가 어떤 것 같아요? 
  증가하고 있어요, 감소하고 있어요? 

○ 최원용 위원 : 그러면 5,000만 원 들여서 이 브랜드를 만들었는데 그럴 바에는 차라리 조례를 바꾸던지 어떻게 해서, 어차피 수올담이 “수원의 올바른 농산물을 담다.”잖아요. 

○ 최원용 위원 : 농산물 대신 먹거리하면 안 돼요? 

○ 최원용 위원 : 추세가 줄어들고 있다면서요, 그것을 하는 농가들이. 

○ 최원용 위원 : 거기까지 포함하면 늘고 있어요? 

○ 최원용 위원 : 그런데 수원 자체가 지금 남은 면적이 많지가 않은데 개발에 들어가면 농가의 숫자가 줄어들지 않겠습니까, 전체 숫자 자체가? 

○ 최원용 위원 : 본 위원이 볼 때는 먼 미래 같지는 않아요, 이것이! 
  수원 자체도 지금 몇십 년 만에 굉장히 많이 바뀌었고, 앞으로도 그 변화의 속도가 더 빠르지 않을까 싶어요. 
  본 위원이 이 말씀을 드리는 이유는 뭐냐 하면 어차피 이것 만들었잖아요, 브랜드를? 

○ 최원용 위원 : 브랜드를 만들었으면 활용을 잘해야 되는데 아무리 봐도 활용할 수 있는, 뭐라고 할까요? 사용처가 줄어들 것 같은 거예요. 
  그럴 바에는 차라리 연계를 해서 아예 수원 자체에, 농수산물도매시장도 마찬가지로 묶어서 우리가 가락시장에 비해서 면적도 작고 물품 양도 적고, 그리고 인접성까지 떨어진다고 치면 할 수 있는 것이 뭐가 있겠습니까? 
  안전도! “안심하고 먹을 수 있는 먹거리” 이렇게 해서 검사하는 횟수를 늘리든지 해서 그런 식으로 브랜딩화해서 나가는 것이 낫지 않을까요? 
  그러면 만약에 이것 하다가 나중에 저쪽에 브랜드 다시 또 만들어요? 
  본 위원이 볼 때는 농가도 농가지만 농수산물도매시장 같은 경우도 지금 5년 연속으로 거래량이 줄고 있어요. 

○ 최원용 위원 : 언젠가 저쪽에서도 그것을 살리려면 브랜드를 만드려고 하실 텐데 그럴 바에는 기존에 있는 것을 가지고, 어차피 이름이 “수올담”이니까 좀 더 넓게 수원 전체 이미지를 담고, 수원에서 가지고 있는 먹을 것에 대한 안전성 이것을 어필하는 것이 낫지 않을까요?

○ 최원용 위원 : 본 위원이 수원시를 보니까 특징이 뭐냐 하면, 여러 부서가 함께 해서 수원이 잘 살기가 되어야 하는데, “너희 부서는 너희 부서이고, 우리 부서는 우리 부서야.” 이런 생각을 많이 하는 것 같아요. 
  그러니까 서로 생각을 합치면 더 좋은 것이 많이 나올 수 있는데 전혀 그런 생각을 안 하세요. 그런 부분을 굉장히 아쉬운 측면에서 보고 이것도 마찬가지로 이왕 만드는 브랜드라면, 그리고 어차피 대상이 넓어져야 홍보하기도 편하고 훨씬 좋을 것이라고 생각합니다. 
  그리고 이어서 이주철 증인께 질의드리겠습니다. 

○ 최원용 위원 : 본 위원이 작년부터 계속 똑같은 말을 하고 있어요. 
  작년에도 “농수산물도매시장 거래량이 줄었다. 거래금액은 물가가 올라서 유지가 되거나 좀 올랐는데 추세가 계속 줄어들고 있었다.” 그때 답변하셨던 분들은 뭐라고 얘기했냐면 “코로나라는 특수 상황이 있었다.” 지금은 코로나가 끝났지요? 

○ 최원용 위원 : 지금은 왜 거래량이 줄어들었어요, 그러면?

○ 최원용 위원 : 그렇지요! 

○ 최원용 위원 : 본 위원이 작년에도 그것에 대해서 말씀을 드렸어요, “코로나를 떠나서 이제는 트렌드가 바뀌고 있다.”라고. 
  온라인도 마찬가지예요. 
  그쪽 확장을 하시고 대신 또 뭐가 있냐면, 어차피 여기 농수산물도매시장 안에서 소매업하시는 분들은 농수산물도매시장에서 나온 것으로 소매업을 하시잖아요. 

○ 최원용 위원 : 그러면 자체적으로 거기 소매량이 늘어나면 도매량도 증가가 되겠지요? 

○ 최원용 위원 : 어떻게 보면?

○ 최원용 위원 : 그러면 거기를 활성화시키는 방안도 연구를 해서 아예 수원이 관광도시로 브랜딩을 하고 싶으면 농수산물도매시장도 젊은 친구들이 와서 뭔가 물건을 사고 즐길 수 있는 공간을 같이 만드는 것이 좋지 않을까 해서 말씀을 드렸단 말이에요. 
  왜냐하면 사람이라는 것이 익숙한 것을 자꾸 사게 되어 있어요. 
  젊은 친구들이 여기에서 물건을 사서 먹어보고 느껴보면 시간이 흘렀을 때도 여기서 구입을 하겠지요? 

○ 최원용 위원 : 그런 통로를 만들어 달라고 말씀을 드렸었는데 거기에 대한 계획은 있으신가요? 

○ 최원용 위원 : 그리고 도매시장 내에서 카드결제는 의무인가요, 아닌가요? 

○ 최원용 위원 : 그런데 민원 중에 하나가 카드를 잘 안 받는 곳도 있다는 얘기가 있단 말이에요. 
  혹시 그런 말 들어보셨어요? 

○ 최원용 위원 : 그런데 이것은 카드로 해야 좀 더 명확하게 드러나지 않습니까? 

○ 최원용 위원 : 알겠습니다. 
  이상입니다. 

○ 위원장 유준숙 : 최원용 위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원님 계십니까? 
  장정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 

○ 장정희 위원 : 이주철 증인께 질의드리겠습니다. 

○ 장정희 위원 : 농수산물도매시장이 현대화되면서 주차공간이나 이런 것이 되게 잘 만들어져서 이용하시는 분들의 불편이나 이런 것을 조금이나마 해소하고 있는데, 지속적으로 나오는 문제 중에 하나가 주차공간에 적치물이 있다 보니까 주차를 할 수 없는 공간으로 변해 버리는 경우가 종종 발생하고 있어요. 
  특히나 출입문 쪽에 있는 주차공간은 적치물이 항상 거기 대어 있어요. 
  파렛트라든가 이런 것이 대어 있는데 여기에 대한 조치는 어떻게 하고 있나요? 

○ 장정희 위원 : 그런데 그 적치물이 물건이 들어있는 적치물이 아니에요. 
  그냥 빈 파렛트들이 그렇게 자리를 차지하고 있는 것이 문제인 것이고, 그것은 바로바로 치울 수가 있는데 그분들이 치우지 않는다는 것이 문제거든요. 
  그런 것이 하루 이틀 있는 일이 아니에요. 
  본 위원도 거기 자주 지나다니는데 보면 같은 자리에 같은 물건이 그렇게 되어 있는 것을 매번 볼 수가 있단 말이에요. 
  이것은 개선이 되지 않고 있다는 것이기 때문에 다시 한 번 살펴보고 여기와 관련해서 적치물이 있는 것은 아예 없애버리든지 아니면 주인을 찾아서 치우도록 하든지 조치를 취해 주시기 바랍니다. 

○ 장정희 위원 : 그리고 농수산물도매시장이 현대화되면서 지역주민들에게 했던 것 중의 하나가 그 전에 거의 340대 정도 있을 때는 지역주민들이 사용할 수 있는 주차공간이 있었어요, 야간이라든가 이렇게. 

○ 장정희 위원 : 주간에는 어차피 이용하시는 분들이 사용하시는 것이기 때문에 야간에 주차를 할 수 있었는데 시설이 현대화되고 난 이후에는 지역주민들이 야간에 전혀 댈 수가 없는 상황이에요, 지금. 

○ 장정희 위원 : 그렇지요? 

○ 장정희 위원 : 이것과 관련해서 지속적으로 방법을 고민해 달라고 요청을 드렸는데 아직까지 그것이 나타나지 않고 있고, 그리고 현재 여기에 들어와 있는 도매시장 상인회들이 갖고 있는 주차공간도 꽤 되고 있고 이런데, 이것은 별도로 고민하셔서 지역주민들이 저녁시간에 활용할 수 있는 방법에 대한 것은 같이 고민을 해봤으면 좋겠습니다. 

○ 장정희 위원 : 아니, 그런데 그렇다 하더라도 도매인들이 모든 주차장을 사용하는 것은 아닐 것 아니에요. 

○ 장정희 위원 : 그러니까 경매하는 주변은, 사실 새벽에 경매를 하기 때문에 사용을 못한다 하더라도 그렇지 않은 공간은, 야간에 사용을 하고 있지 않잖아요. 

○ 장정희 위원 : 그러니까 방법은 여러 가지가 있을 테니까 그 방법을 강구해 주시기를 당부드리겠습니다. 

○ 장정희 위원 : 그리고 일본산 수산물과 관련해서 끊임없이 문제, 실제로 그것이 나타났거나 피해를 봤거나 이런 것은 아니겠지만, 그래도 걱정이 많으신 것이잖아요, 시민들이. 

○ 장정희 위원 : 그러면 그것 때문에 매출이 떨어졌다고 한다면, 사실 우리 수원시에 있는 농수산물도매시장은 “일본산 수산물을 반입하지 않는다.”라든가 이런 것을 통해서 수원시에 있는 농수산물도매시장만큼은 정말 친환경적이고, 친환경적이지는 않다 하더라도 어쨌든 여기와 관련해서 걱정되지 않는 그런 선에서 운영하는 것이 필요하지 않을까 싶습니다. 
  거기에 대한 검사나 이런 것을 철저하게 하는 것도 중요하지만 이미지라는 것이 있기 때문에 그런 것도 고민해 주시기를 당부드립니다. 

○ 장정희 위원 : 이상입니다. 

○ 위원장 유준숙 : 장정희 위원님 수고하셨습니다. 
  이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이재선 위원 : 박현자 증인한테 질의하겠습니다. 

○ 이재선 위원 : 구청별로 경제교통과에서 학교에 상자 텃밭 지원해 주는 예산이 있어요.

○ 이재선 위원 : 그 내용도 알고 계신가요?

○ 이재선 위원 : 구청에서 하는 이 사업에 대해서는 전혀 지원이나 협조라든지 이런 것이 없습니까? 

○ 이재선 위원 : 본 위원이 얘기하는 것은 지금 구청에 예산이 1,000만 원 정도가 배정돼 있는데 실제로 보면 학교에서 상자 텃밭 하는 데, 상자 있지요. 박스 해주는 것 2만 원 정도 쓰고 이런 예산을 집행했다고 사업실적이 왔어요. 
  너무 어이가 없었는데 그것과 관련돼서 박현자 증인께서 내주신 자료를 검토하다 보니까 많이 좀 이상한 것이 나왔어요. 
  내준 자료 59쪽∼62쪽을 보시면서 같이 질의와 답변을 하는 것으로 하겠습니다. 

○ 이재선 위원 : 민간이전 예산이 있지요? 

○ 이재선 위원 : 민간이전 예산을 주면 어떻게 관리 감독을 하시지요? 
  사업 계획서 배정을 할 때 어떻게 하세요? 

○ 이재선 위원 : 어디 위원회요? 

○ 이재선 위원 : 그럼 결과도 받고,

○ 이재선 위원 : 평가도 하고 그러나요? 

○ 이재선 위원 : 2022년도하고 '23년도하고 제출한 자료를 비교하다 보니까 지금 “수원마스터가드너회”라고 있어요. 
  그렇지요? 

○ 이재선 위원 : 2022년도에는 “치유농업 활용 복지화 지원”을 하겠다 해서 1,000만 원을 배정했는데, 2022년부터 '23년 사이의 예산은 줄어들었어요. 
  그렇지요? 

○ 이재선 위원 : 전체적으로 금액이 조금 줄었지요, 똑같아요? 

○ 이재선 위원 : 전체 집행한 예산이, 

○ 이재선 위원 : 그럼에도 불구하고 지금 2023년도 4번을 보면 수원마스터가드너회가 2,400만 원이에요.

○ 이재선 위원 : 배도 더 늘었어요. 
  그런데 이분들이 어디 있느냐 하면 영통 대학로에 아마 소재가 돼 있는 것 같아요.

○ 이재선 위원 : 또한 마찬가지로 학교 텃밭 프로그램, 2023년도 5번에 내주신 것을 보면 “초록지기들”, “자연과사람들”이 있는데 2022년도에 1,350만 원을 지원했는데 3,000만 원을 지원했고, “자연과사람들”도 2022년에 1,000만 원을 했었는데 2,000만 원을 했어요. 
  전체적으로 보면 그 안에서 조정을 많이 했는데도 불구하고 눈에 띄게 100%씩 늘어난 이런 경우가 있어요.

○ 이재선 위원 : 그래서 지금 증인께서 말씀하신 대로 교육을 하는데 이런 돈을 배로 늘려줄 이유가 있었나 싶은 생각이 들어서, 본 위원은 도시생태위원회에서 물론 심의해서 선정해서 결정해 주면, 과정은 집행 과정이라든지 결과에 대한 평가는 증인께서 하실 것 아니에요? 
  그렇지요? 

○ 이재선 위원 : 이 내용을 한번 자세히 들여다보시고 또 우리한테 추가 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.
  지금 말씀드린 “수원마스터가드너회”의 설치 목적이 뭐고, 2022년도에 무슨 일을 했고, '23년도는 무슨 일을 했고, 그 차이는 뭐가 있는지 검토 좀 해줘서 “초록지기들”하고 “자연과사람들”까지 자료로 내주시길 바랍니다. 

○ 이재선 위원 : 그 내용은 증인! 

○ 이재선 위원 : 알아들었으니까요,

○ 이재선 위원 : 내용을 자세하게 예산이 어떻게 지출됐는지, 몇 명한테 어떤 식으로 하는지, OO이도 좋고 이O, 아무개가 돼도 좋으니까 자세하게 시간당, 장소당, 봉사자당 지출한 것이 뭔지 자세하게 좀 내주시기 바랍니다. 

○ 이재선 위원 : 원래 목적이 뭔지, 마스터가드너 같은 경우에 “치유농업 활용 복지화 지원”이라고 했었는데 느닷없이 유관기관 연계 치유 프로그램이라는 명칭으로 바꿔서 배도, 2.4배가 늘었어요. 
  그렇지요? 
  그것에 대한 것을 좀 해주시기 바랍니다. 

○ 이재선 위원 : 다음은 2022년도 16번 “블루베리 친환경 생산 지원”, “포도생산활력화 지원” 이런 식으로 쭉 20번까지 있어요.

○ 이재선 위원 : 토마토까지! 

○ 이재선 위원 : 그러면 이분들의 회원 수가 옆 비고란에 돼 있지요? 

○ 이재선 위원 : 그러면 대표자한테 돈이 나가면 이 돈은 누구한테 어떻게 같이, 상호 또 협력이 되는 것인지, 지원이 되는 것인지 한번 살펴주시기 바랍니다. 

○ 이재선 위원 : 왜냐하면 해마다 생산 지원을 해야 되는 것인지, 이것이 어느 지침에서 이렇게 해마다 똑같은 분들한테, 아니면 똑같은 사업자들한테 돈이 이렇게 균등하게 나가는지, 이것을 보면 작년보다는 약간 다 줄었어요, 금액이. 

○ 이재선 위원 : 그것을 알고 싶어서 말씀드리니까 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다. 

○ 이재선 위원 : 그 지원의 목적이 뭔지, 무슨 차액 지원이 되는 것인지, 아니면 손실 부분에 대한 충원이 되는 것인지, 이해가 좀 안 되는 부분이 많아서 질의를 드렸으니까 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다. 

○ 이재선 위원 : 다음은 2023년도 9번이에요. 
  “4-H과제활동 지원”입니다. 
  이것에 대해서 설명을 좀 해주십시오. 
  2,200만 원 나갔어요. 
  그렇지요? 

○ 이재선 위원 : “송○경 등 11명”인데 11명은 무슨 얘기지요, 이것이? 4-H과제활동 지원! 

○ 이재선 위원 : 초등학교만인가요?

○ 이재선 위원 : 선생님들한테 강사 수당처럼 나가는 것인가요?

○ 이재선 위원 : 그 돈은 누구한테 나가는 거예요? 

○ 이재선 위원 : 외부 강사는 학교에서 불러요? 

○ 이재선 위원 : 본 위원이 왜 이 말씀을 드리냐면 2,200만 원이 4-H과제활동으로 지원이 됐는데 수원시에도 4-H 회장이 계신다지요?

○ 이재선 위원 : 최OO 님! 
  그렇지요? 

○ 이재선 위원 : 작년도에도 본 위원이 이 말씀을 드렸는데 그분들은 어떻게 말씀하시냐면 “회비를 걷어서 학교 4-H하라고 활동비를 대준다. 평가도 시상금도.” 이런 얘기를 하세요. 
  왜 기본적인 경비를 지원 안 해 주느냐 그 말씀이거든요.

○ 이재선 위원 : 그것은 어떻게 생각하세요? 

○ 이재선 위원 : 평가하는 경우가 있어요, 모여서? 

○ 이재선 위원 : 본부는 무슨 돈으로 하냐고요. 

○ 이재선 위원 : 회비 내서 그 돈 가지고 쓴다는 말씀하시니까 예산이 2,200만 원 들어가는데 회비 걷어서, 농업기술센터에서 주관을 해서 경진대회를 하는 것 아니겠어요, 수원시에서? 

○ 이재선 위원 : 그러면 시상금을 선거법에 의해서 못 준다고 하시든지, 주게 되면 예산을 세워서 해주시든지 해야 마땅하다고 생각하는데,

○ 이재선 위원 : 얼마나 된다고 계속, 지원이 안 된다는 말씀을 하시는지 그것은 좀 해결을 하셔야 될 것 같거든요.

○ 이재선 위원 : 큰돈이 아니라면 지금 여기서 일정 부분을 좀 제쳐놨다가, 별도로 편성해 놓고 배분을 시킨 다음에 그 돈 가지고 4-H 그쪽 단체에서 주도록 하시면 문제가 없을 텐데, 이것은 작년에도 본 위원이 4-H 때문에 말씀을 드린 바가 있어요.

○ 이재선 위원 : 이것이 해결이 안 돼서, 예산을 다 보니까 2,200만 원이 배정됐는데 왜 자꾸 이런 말씀을 하시나 싶어서, 

○ 이재선 위원 : 회비는 회원들이 전체 모이는 활동할 때 쓰시도록 하고 공식적인 경진대회 같은 것은 어떤 해결 방안을 예산으로 해주시기 바랍니다. 

○ 이재선 위원 : 이상입니다.

○ 위원장 유준숙 : 이재선 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이재식 위원 : 이상희 증인한테 질의하겠습니다. 
  농업기술센터 소장으로 오시면서 전번 소장한테 인수인계받은 것 있나요, 농수산물도매시장에 대해서?

○ 이재식 위원 : 네. 

○ 이재식 위원 : 아니, 다른 것은 놔두고 서문 확장한 것 받은 것, 그것 추진하고 있나요?

○ 이재식 위원 : 서문 도로를 확장하는 것도 중요해요. 
  그런데 서문 그 옆에 보면 중간에 이렇게 통로가 있잖아. 거기, 슬레이트 담장 옆에. 

○ 이재식 위원 : 그런데 거기 지금 아무 쓸모도 없는 땅인데 개인 소유다 보니까 개인 소유자가 거기 이렇게 움막 하나 지어놓고 뭐 보관하고 있잖아요.

○ 이재식 위원 : 거기를 매입하라 그런 거예요. 
  그것을 매입해서 주차장을 확장하라 그런 거예요. 

○ 이재식 위원 : 이주철 증인! 
  현장에서 목격했지요? 
  그때 안 했나요? 

○ 이재식 위원 : 시장님이 현장 방문해서 거기에 대해서 하라고 전번 소장한테 철저히 하라 했는데 아무 진척이 없어요. 
  그러면 지금 식당 하지, 거기요?

○ 이재식 위원 : 그러니까 그것을 하면서 “진입로도 확장하고 주차장도 넓혀라.” 이렇게 했거든요. 
  그러면 거기를 되든 안 되든 어떻게 해서, 설계도 해보고 예산이 얼마 들어가는가도 해보고 해야 되는데, 벌써 2년이 됐는데 아무 소식이 없어, 2년이 다 돼 가는데도! 
  그냥 혼자 생각하고 계시는 것인지, 

○ 이재식 위원 : 그 사항에 대해서, 될 수 있는 대로 저쪽 도로 생김과 동시에 같이 공사할 수 있는 그런 방향으로 했으면 예산도 덜 들고 일도 편리하게 할 수 있을 것 같아요. 
  그렇게 좀 빠른 시일 내 계획 잡아서 해주기 바랍니다. 

○ 이재식 위원 : 이상입니다.

○ 위원장 유준숙 : 이재식 위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원님 계십니까? 
  이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이재형 위원 : 이재형 위원입니다. 
  이주철 증인한테 질의하겠습니다.

○ 이재형 위원 : 82쪽 볼래요. 

○ 이재형 위원 : 82쪽, 상단에 보면 수산동 중도매인이 2021년도에 59명에서 2023년도 현재 53명으로 6명이 감원됐는데, 주원인이 뭐예요?

○ 이재형 위원 : 그럼 이것이 현재 공실 상태입니까?

○ 이재형 위원 : 그러면 조금 아까 증인께서 말씀하셨듯이 3년에 한 번씩 비중도에 의해서, 점수로 해서 바꾼다고 하지 않습니까?

○ 이재형 위원 : 그럼 여기 여섯 군데 빈 데는 아주 위치가 안 좋은 데예요? 

○ 이재형 위원 : 아니, 그러면 우리가 아파트로 비교를 하면 예비 순번이라는 것이 있잖아요. 
  그럼 예비 순번도 없는 거예요? 

○ 이재형 위원 : 이것 소장님! 
  이상희 증인! 

○ 이재형 위원 : 이것 소장님 문제점 파악했어요? 

○ 이재형 위원 : 아니, 어떻게 여기까지 와 있습니까, 지금 이것이? 
  아니, 그럼 기존의 업자들은 항의가 안 들어와요? 

○ 이재형 위원 : 새로운 것을 발견했지만 소장님과 과장님이나 팀장님들 이것 진짜 분발해야 되지, 어떻게 전체 50개 중에 근 10%가 공실로 비어있다고 그러면 그 사람들은 뭐라고 하겠어요? 
  그만큼, 흔히 말해서 프리미엄이 안 붙고 예비 순번이 없다는 것 자체는 메리트가 없다는 것이잖아요! 
  그렇지요? 
  방금 증인께서 말씀하셨듯이 평균 연령이 53세라고 그러면 그런 것은 이해는 되는데 어떤 대안과 대책과 그런 것을 빨리빨리 관리 측에서 접목을 해줘서 상권이 활성화될 수 있도록 해야 되는데 아직까지 6개의 점포가 비어있다는 것을 태연하게 얘기한다고 그러면 이것 너무 무능한 것 아니에요? 

○ 이재형 위원 : 이것 2024년도 대책보고서 해서 보고 바랍니다. 

○ 이재형 위원 : 그리고 두 번째, 증인! 
  수산동에 보면 상차림 식당이 한 군데 있잖아요? 

○ 이재형 위원 : 거기 어떻게 운영하고 있는 거예요?

○ 이재형 위원 : 네. 

○ 이재형 위원 : 그러면 한 분이던데, 이것은 조합에서 해서 하는 거예요, 아니면 별도로 입찰, 

○ 이재형 위원 : 아, 그러면 연간금액이, 계약기간이 어떻게 돼요? 

○ 이재형 위원 : 아, 5년! 

○ 이재형 위원 : 그러면 내용 대략, 혹시 알고 있어요, 지금? 

○ 이재형 위원 : 보증금하고 월납이 있습니까? 

○ 이재형 위원 : 네. 

○ 이재형 위원 : 현재 운영, 재무상태가 어때요? 

○ 이재형 위원 : 조금 전에 6개 점포가 비어있다고 하고, 계약기간이 5년이라고 하면 이분들도 본 위원이 봤을 때는, 본 위원은 겉으로 보기만 했지 내용적으로는 가서 회 비빈 것도 안 먹어봤는데, 이 부분도 활성화가 안 될 가능성이 많은 것 같은데, 어쨌거나 증인께서 관심 있게 하시기 바랍니다. 

○ 이재형 위원 : 그리고 맨 밑에, 본 위원이 이것은 잘 몰라서 물어보는 것입니다. 
  농수산물도매시장 동별 종사자 수에서 하역반이 51명이고 기타가 490명인데 하역은 계약직 노동자 형태인지, 부연설명을 해 주세요. 

○ 이재형 위원 : 네. 

○ 이재형 위원 : 네. 

○ 이재형 위원 : 네. 

○ 이재형 위원 : 그러면 하역하는 부분하고, 기타가 490명인데 기타로 분류된 분들은 무슨 역할을 하는 것이지요? 

○ 이재형 위원 : 네. 

○ 이재형 위원 : 알겠습니다. 
  아까도 증인께서 얘기했지만 점포 중에서 근 10%가 공실로 되어 있다는 것은 그만큼 활성화가 안 됐다고 보입니다. 
  어떻게 우리는 관리인이고, 공무원이고 그렇지만, 그 사람들은 현업이고 사업이지 않습니까? 
  그런데 옆에서 이빨이 빠졌을 때 그것이 모양이 좋겠습니까? 
  증인께서 꽃게를 샀는데 발 하나가 떨어졌다면 좋겠어요? 
  마찬가지잖아요! 
  그렇지요? 
  대책을 빨리 세워서 어디를 가면 “우리 과장님 오셨네. 언제 한번 같이 회 한 사라 하지요.” 그 정도가 돼야 되는 것이잖아요. 
  그렇지요? 
  부탁 좀 드리겠습니다. 

○ 이재형 위원 : 다음에는 박현자 증인께 여쭤보겠습니다. 

○ 이재형 위원 : 64쪽을 볼래요? 

○ 이재형 위원 : 아까 본 위원이 얘기했듯이 그린농업축제 했을 때 10개 단체가 거의 주를 이루고 있다고 했지 않습니까? 

○ 이재형 위원 : 차후에는 이런 행사하는 부분이, 시에서는 서포트 역할을 해주고 그분들이 주가 돼서 할 수 있는 부분을 연구하라고 했습니다. 

○ 이재형 위원 : 그 밑에 보면 “도시농업 문화행사” 3회에 7,300명 됐다고 하셨습니다. 
  맨 밑에 “시민농장 참여자 만족도 설문조사 결과”에서 만족도가 2022년도 1,109명 94.3%라고 현황이 쭉 나왔는데, 시민농장을 운영하고 도시생태농업 지원현황이 있는데 2024년도 향후 계획은 뭐라고 쓰여 있지요, 거기에? 
  “시민농장 운영 만족도조사 실시”라고, 이렇게만 쓰여 있는데 이것이 뭐예요? 

○ 이재형 위원 : (자료확인) 이해는 됩니다. 
  향후 계획에다가 “만족도조사 하겠습니다.”라고 하는 것은 그것은 조금, 안 맞지요? 

○ 이재형 위원 : “만족도조사를 실시하겠습니다.”가 맞지, 향후계획이라고 하면 2024년이나 앞으로 남은 잔여기간에 대한 계획 얘기를 써 줘야 되는데 “만족도조사를 실시하겠습니다.” 그것은 조금, 너무 성의가 없는 것 같습니다. 
  그리고 그린농업축제에 대한 비용이라든가 그런 세부내용이 없네요? 
  농업기술과에서는 그것이 제일 큰 행사이지 않습니까? 

○ 이재형 위원 : 그 자료는 어디에 있어요? 

○ 이재형 위원 : 추가로 자료 제출해 주시기 바랍니다. 
  또 한 가지 물어볼게요. 
  본 위원이 몰라서 그러는데 여기에 보면 시민농장 탑동에 경관단지에 연, 메밀, 해바라기가 있잖아요. 
  연에서 물 관리는 인위적으로 하는 거예요, 아니면 자연적으로 담수가 되는 거예요? 

○ 이재형 위원 : 인위적으로 경비를 들여서 하는 것은 아니지요? 

○ 이재형 위원 : 그러면 다행입니다. 
  이상입니다. 

○ 위원장 유준숙 : 이재형 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  (“없습니다.”하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 농업기술센터 소관사무에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 
  이상희 농업기술센터 소장님! 
  오명근 생명산업과장님! 
  박현자 농업기술과장님! 
  이주철 농수산물도매시장관리과장님을 비롯한 관계 공직자 여러분! 
  모두 수고하셨습니다. 
  지난 21일부터 오늘까지 시민의 목소리를 대신하여 행정사무감사에 열정으로 임하여 주신 기획경제위원님들 대단히 수고 많으셨습니다. 
  또한 올해 많은 어려움 속에서도 행정사무감사를 위한 자료를 준비하시고 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 공직자와 관계자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 
  감사결과 보고서는 위원님들께서 제출해 주신 감사의견서를 토대로 작성하시어 12월 8일까지 의결하도록 하겠습니다. 
  이상으로 기획경제위원회 소관부서에 대한 2023년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 
  감사종료를 선언합니다. 

(15시 09분 감사종료)