○ 시장 김용서 : 평소 시정발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하시는 홍기헌 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 
  금번 제248회 제1차 정례회를 맞아 2006회계연도 결산승인안과 2007년도 제1회 추가경정예산안, 조례안 등의 심사와 현장방문 등 지역사회 발전을 위한 의정활동에 전력하시는 의원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 특히 세계문화유산에 대한 깊은 관심을 가지신 8대 의원님 여러분에게 깊은  감사의 말씀을 다시 올립니다. 
  오늘 홍승근 의원님, 박명자 의원님, 최중성 의원님, 이윤필 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 차례대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 
  먼저 홍승근 의원님께서 질문하신 수원화성 성역화 사업 관련 사항과 정조대왕과 혜경궁 홍씨 예우 및 지원에 대하여 답변 드리겠습니다. 
  첫째, 수원화성 성역화 사업과 관련하여 답변 올리겠습니다. 
  수원화성은 1997년 12월 세계문화유산으로 등록된 이후 화성을 찾는 국내·외 관광객이 매년 증가하는 등 세계인의 관심이 고조되고 있는 실정입니다. 
  화성 성역화사업은 2020년을 목표로 총 1조 9,900억원이 소요되며 현재까지 3,400억원이 투입되었고 향후 1조 6,500억원의 추가재원이 예상되는 바 우리 시 재정만으로는 추진이 어려운 실정에 놓여 있습니다. 
  이에 화성 내·외 낙후지역 정비는 대한주택공사와 컨소시엄을 구성 사업시행을 이미 2005년 10월에 MOU체결한 바 있습니다. 
  대한주택공사와 사업시행 협약을 다시 체결하면 화성 내 낙후지역의 정비와 문화관광 인프라 설치는 물론, 전통 한옥마을을 조성하여 세계적인 관광명소로 거듭날 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 
  화성 내 특화된 한옥단지 조성을 위해 건물들을 한옥으로 신축할 경우 건축비용이 과다 소요되어 주민들의 재정적 어려움이 예상되므로 이에 우리 시에서는 화성 내 한옥건축물 조성 촉진을 위해 한옥단지 지원조례 제정 등을 면밀히 검토하여 추진하도록 하겠습니다. 
  둘째, 수원 화성성역화 관련 미 복원시설의 복원사업 추진상황은 먼저 1단계 사업으로 2003년～2011년을 목표로 행궁 미 복원시설 및 종루, 성신사, 남수문 등의 복원을 추진 중에 있으며, 현재 성신사는 발굴과 실시설계, 건축 예정부지인 강감찬 장군 동상의 이전을 추진 중에 있으며, 종루는 토지보상을 추진하여 복원사업을 진행 중에 있습니다. 
  그 외에도 남수문은 수원시 재정, 중앙정부의 재정으로 이제 예산을 얻기 힘든 관계로 근간에는 지역에 있는 기업가의 복원을 유치하기 위해 추진 중에 있습니다. 
  2012년～2016년까지는 2단계 중기계획으로 남지와 남은구, 중영, 이아, 영화역의 복원을 계획하고 있으며, 3단계는 장기계획으로 2020년을 목표로 성곽 전체를 연결하고 미 복원시설물 39개소의 복원이 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 
  그리고 이와 같이 2020년과 2016년 장기계획을 두고 있으면서 이것을 빠른 시일 내에 복원하기 위해 민자유치 하는 것을 추진 중에 있다는 것을 이 자리에서 말씀드리겠습니다. 
  셋째, 수원역사박물관과 화성박물관의 이원화 추진 지적사항으로 의원님께서 질문하신 바와 같이 문화관광과와 화성사업소가 현재 각각 박물관 건립을 추진하고 있으나 보다 효율적인 전시 및 운영을 위해 역사박물관 준공시점인 금년 말까지 조직과 인력을 종합적으로 검토하여 박물관 운영기구를 조정할 계획입니다. 
  또한 화성박물관 건립재원 마련 방안으로 화성박물관 건립에 필요한 사업비 590억 중 국비 67억, 도비 70억, 시비 446억, 교부세 7억, 2006년까지 270억원이 기 투자 되었으며 2007년 본예산과 제1회 추경에 154억원의 예산이 확보되어 전체 424억원의 사업비가 확보되어 건립 중에 있습니다. 
  앞으로 부족예산 166억원은 조기 국·도비 확보로 사업기간 내 완공되도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 
  넷째, 화성행궁 내 주차장 확보 방안으로 현재 화성행궁 옆 사용 중인 주차장은 추후 분봉상시와 별주가 복원될 자리에 위치하고 있어 올해 주차장 조성사업비로 60억원을 확보하여 인근 동진빌라 주변을 매입하여 주차장으로 조성할 예정이며, 또한 신풍초교 별관을 매입하여 낙남헌과 화령전을 연결 행궁을 찾아오는 관광객들의 불편을 해소토록 하겠습니다. 
  향후 부족한 주차장 확보를 위하여 인근 부지인 평화연립과 국방부 소유의 토지를 매입하여 화성행궁을 찾는 관광객에게 주차로 인한 불편사항이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 
  다섯째, 국회에 상정된 화성관련 법안 심의 진행상황과 대책으로 화성 성역화 사업을 위한 법 제정을 위해 우리 시 출신 두 분의 국회의원께서 각각의 법안을 상정하였으나 국회 문광위로부터 두 개의 법안을 단일 법안으로 마련하여 재 상정토록 하였으나 두 분 국회의원의 합의가 이루어지지 않아 현재 3년째 표류하고 있는 실정입니다. 
  이에 본 시장은 여러 차례 두 분의 의원을 만나 강력히 요구한 바도 있습니다만 뜻을 이루지 못하고 있어 대단히 안타까운 마음입니다. 
  앞으로 2개 법안이 수정법안으로 조정되어 빠른 시일 내 법안제정이 이루어질 수 있도록 우리 시 출신 국회의원은 물론, 국회 문광위에 건의 등을 통하여 화성 관련 법안의 법제화가 빠른 시일 내 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 
  여섯째, 정조대왕과 혜경궁 홍씨 선발에 따른 예우 및 지원으로 현재의 정조대왕과 혜경궁 홍씨 역은 우리 시의 홍보사절로서 국내·외의 각종 행사 참여시 일부 실비보상을 하고 있으며, 역대 선발자에 대하여는 화성문화제, 화성행궁 상설공연 등 크고 작은 행사에 초청하여 참여시키고 있습니다. 
  앞으로 정조대왕 및 혜경궁 홍씨 선발자에 대하여는 국내는 물론 외국의 자매도시 방문 시 우리 시 홍보사절로서의 역할을 수행할 수 있도록 하겠으며, 또한 역대 정조대왕과 혜경궁 홍씨 선발자 예우에 대한 지침을 마련하여 명예와 자긍심, 보람을 가질 수 있도록 하고 수원발전에 더욱 기여할 수 있는 여건을 마련해 나가도록 하겠습니다. 
  한 가지 더 추가해서 답변을 올린다면 우리 홍 의원님께서 말씀을 주신 대로 행궁 성곽주변에 우리의 전통문화로 지어지지 않는 화장실 문화는 왜 그러냐고 말씀을 주셨는데 이 부분은 수원시 임의대로 화성이나 성곽 주변에 건축할 수 없는 법이 있기 때문에 그렇다는 말씀을 드리겠습니다. 
  다음은 박명자 의원님께서 질문하신 화성성곽 내 광고물 서체변경 관련 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 
  수원화성 내·외 2.24㎢에 대해 체계적이고 계획적인 도시 관리를 위해 수원화성 제1종 지구단위 계획을 이미 수립하였으며 앞으로 지구단위 계획 구역 내에서의 건축물 신·증축 시에는 지구단위 계획대로 시행을 해나갈 것입니다.  
  화성 지구단위 계획의 주요 내용에는 화성 내 건축물의 높이, 층수, 용도, 건폐율, 용적률 및 건축물의 색채, 광고물 계획 등이 세부적으로 규정되어 있습니다. 
  그러나 광고물 계획에 간판의 서체까지는 규정되어 있지 않은 상황이지만 향후 화성의 특수성을 감안하여 관련법과 예산 등 제반 사항을 면밀히 검토하여 의원님께서 지적하신 사항이 충분히 반영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 
  다음은 최중성 의원님께서 질문하신 효행대문 설치 사항에 대하여 답변을 올리도록 하겠습니다. 
  우리 수원시민을 비롯한 많은 국민들은 수원을 “효의 도시”라고 부르고 있습니다. 
  최중성 의원님께서 지적하신 수원시 관문에 효 상징대문을 설치하자는 내용에 대하여는 공감하고 있습니다. 
  이 사항에 대해서는 이미 제4대 정규호 의원께서 제안하신 바도 있습니다. 그러나 그 당시 재정상 여러 가지 여건 때문에 효행대문을 하지 못한 것으로 알고 있습니다. 
  앞으로 우리 수원시에서는 세계문화유산 화성의 이미지를 살리고 효의 도시로서 수원을 대내·외에 널리 알릴 수 있는 시설물을 지지대 고개 등 우리시 경계지역에 설치하고 건립 시에는 주변 생태환경을 살리는 에코브리지와 같은 생태통로와 건널목을 함께 이룰 수 있도록 적극 검토하겠습니다. 
  또한 정조대왕의 위대한 효 사항 고취를 위한 다양한 사업을 적극 펼쳐 110만 시민으로 하여금 효의 도시 시민으로서의 자긍심을 가질 수 있도록 하겠으며, 향후에는 효 테마공원 조성을 추진하여 수원이 찬란한 역사 문화가 있는 도시, 다시 찾고 싶은 도시로 만들어나가는데 최선을 다 하도록 하겠습니다. 
  다음은 이윤필 의원님께서 질문하신 도시계획 시설 중 장기 미집행시설에 대한 보상대책 및 공원조성 민간투자 참여방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 
  도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 의거 자치단체장이 공원을 설치·관리하도록 규정되어 국·도비 지원이 전무한 실정으로 전액 시비로 조성해야 하는 어려움이 있다는 말씀을 올리겠습니다.  
  그러므로 지속적인 공원 조성을 위해서는 공원조성 완료 구간 내 미불용지와 사유토지 중 주민들이 이용하는 체육시설, 휴게시설, 등산로 등에 편입된 토지를 우선적으로 보상을 추진하고 이를 위해 시에서는 4단계 계획을 수립하여 매년 300억원의 예산을 반영, 2010년까지 1,000억원 규모를 토지 소유자에게 우선 보상하고자 계획을 세웠습니다.  
  공원 조성사업의 민간 투자방식에 대하여는 2002년부터 공원 결정면적이 30만㎡ 이상인 지지대, 영흥, 일월공원 등을 검토한 결과 수익성과 연계한 휴양, 유희, 교양, 편익시설의 민간 투자신청은 없었으며, 일부 체육시설의 민간 투자신청은 도시공원위원회 심의에서 부결되는 등 민자유치가 매우 어려운 실정에 있었습니다.  
  향후 민간 투자방식의 공원조성 제의가 있을 시 공공성, 공익성, 수혜성, 환경성을 면밀히 검토하여 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 
  또한 이윤필 의원님께서 말씀해 주신 유니버셜 테마파크에 대해 잠깐 답변을 올리도록 하겠습니다. 
  유니버셜 테마파크에 대한 것은 이미 2년 전부터 수원시에 테마파크를 조성할 테니 조성 부지를 내달라고 여러 차례 와서 요구를 했던 적이 있습니다. 그러나 유니버셜에서 요구하는 것은 약 100만평을 요구하고 있고 100만평 부지 지역으로 이의동 개발예정지 내의 원천과 신대저수지를 함께 달라는 요구였기 때문에 우리가 추진하다 말았던 것입니다. 
  그 점을 이윤필 의원님께서 충분히 이해해 주시길 부탁의 말씀을 드리겠습니다.  
  이상으로 홍승근 의원님과 박명자 의원님, 최중성 의원님, 이윤필 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다. 

○ 시장 김용서 : 시정질문에 대한 답변을 드리기 전에 박장원 의원님 질문에 대하여는 김광수 의원님과 윤경선 의원님 답변을 먼저 드리고 드리는 것으로 하겠습니다. 
  먼저 김광수 의원님께서 질문하신 몇 가지 사항에 대하여 답변을 올리도록 하겠습니다. 
  우선 수원천 복원은 세계문화유산 화성의 역사를 복원하는 것일 뿐만 아니라 생태환경 복원을 통한 친환경 도시건설과 지역간 균형발전을 위해 꼭 필요한 사업이라고 생각합니다. 
  복개구간 복원과 관련하여 유지용수 확보방안과 관광인프라 구축 등 질문하신 내용에 대하여 다각적으로 검토 중에 있음을 말씀드리겠습니다. 
  먼저 유지용수 확보사항으로 수원천 복원과 관련하여서 최소한의 유지용수는 하천경관과 친수활동, 생태계 측면을 고려할 경우 1일 2만 4,000톤이 필요하다고 생각합니다. 
  물론, 김광수 의원님께서 지적하신 대로 수원하수종말처리장에서 정화 후 방류하는 처리수는 1일 10만톤을 역수하여 수원천에 흘려보내려면 현재의 방류수질이 수원천 목표 수질 1급수에 훨씬 못 미치는 수질로 별도의 3차 처리시설을 설치해야 하천 유지용수로 흘려보낼 수 있습니다. 
  그러나 3차 처리시설 설치와 역수시설을 설치할 경우 막대한 예산이 소요되어 실효성이 없을 것으로 판단합니다. 역수를 했을 경우 약 700억의 예산이 들어간다는 것도 이미 저희가 검토했던 사항입니다. 
  따라서 광교저수지 방류수, 광교정수장 역 세척수를 최대한 활용하고 부족한 2만 500톤에 대하여는 하천수 재순환시설 설치 및 서호 3단계 하수처리장 재처리수 활용과 팔당원수 사용 등 여러 가지 방안을 면밀히 검토하여 수원천에 항상 맑은 물이 흐를 수 있도록 하겠습니다. 
  둘째 수원천 수계에 특화거리 조성으로 관광객이 필요로 하는 상품, 먹거리 장터 개설 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. 
   수원천을 중심으로 지동시장을 비롯한 9개의 재래시장이 밀집하여 전통 먹거리 등 갖가지 상품을 구비하여 많은 고객이 방문하고 있으며 그동안 재래시장 활성화 사업의 가시적 성과로 활기를 되찾고 있습니다. 참고적으로 말씀을 드리면 이 시장에 약 100억의 예산을 투자한 바 있습니다. 금년에도 역시 예산을 투자하고 있습니다. 
  특히, 금년도에는 재래시장 특화사업을 통해 관광객을 위한 먹거리 상품개발과 차별화된 특화시장 조성을 추진하고 있으며, 완료 후에는 경기 남부의 대표시장으로 거듭나 팔달문시장 활성화를 선도할 것이라고 생각합니다.  
  또한 사계절 수원천 축제 등 다양한 문화행사를 개최하여 명실상부한 지역 명소로 자리매김하도록 최선을 다하겠습니다. 
  셋째, 화홍문, 화산공원, 용주사를 연결하는 관광상품 개발에 대해 우리 시에서는 화성, 화성행궁, 화홍문, KBS 드라마센터 등 문화재와 관광자원을 연계하는 시티투어를 1일 2회 이미 운영하고 있으며, 앞으로 수원천 복개구간 복원 후 문화재 및 관광자원을 연계하는 관광상품을 개발하고 인근 도시인 화성시 등과 협의하여 용주사, 화산릉 등도 연계하여 관광할 수 있도록 하겠습니다. 
  넷째, 화성열차 노선의 화성주변 회주 및 재래시장 연계운행 사항은 2020년 이후 화성 성역화사업이 완료되면 화성 성내 거주자 이외에는 차량을 진입하지 않고 성 외부에서 화성열차를 이용하여 성내를 다닐 수 있도록 기본계획을 수립한 바가 이미 있습니다. 
  화성 외부 창룡문～동남각루까지의 낙후지역 공원화 및 화성 외부의 화성열차 회주노선계획에 대해서는 현재 일부 문화재 보호구역을 제외하고는 건축물 소유자들이 재건축 시 화성 1종 지구단위계획에 규정된 내용을 반영하여 연차적으로 정비될 수 있도록 하고, 화성 외곽의 열차 회주노선에 대하여는 화성 성역화사업 완료 시까지 다각적인 검토를 통해 이루어져야 할 것이라고 생각합니다. 
  또한 지동, 영동시장 등의 재래상권을 연결하는 화성열차 노선 도입에 대하여는 단기적으로 화성 내부에서 재래상권 지역을 경유하여 화성내부를 일주할 수 있는 가능노선 등을 다각도로 검토하여 연차적으로 도입될 수 있도록 적극 계획하겠습니다. 
  다섯째, 연무대, 창룡문 주차장 등 외곽 주차장을 이용해서 진입하는 관광객들이 셔틀버스를 이용하여 팔달문 주변 재래시장을 쇼핑할 수 있는 편의제공 방안에 대하여는 관광객 편의제공을 위하여 재래시장 측과 협의하여 셔틀버스가 운행될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 
  여섯째, “복원 후에도 마을버스를 이용하는데 불편이 없도록 해야 한다.”는 의견에 대하여는 수원천 복개구간 복원 기본계획에 의거 지동시장 앞 마을버스 정류장 확보와 천변도로가 계획되어 복개구간 철거 후에도 마을버스는 시민의 교통수단 및 재래시장 활성화 차원에서 변동없이 지속적으로 운행하도록 하겠습니다. 
  일곱째, 교통흐름 분산을 위한 리젠시 호텔～2001아울렛～지동초교 도시계획도로 개설에 대하여는 주변여건 변화에 대한 종합적 검토를 실시한 후 개설여부를 판단하여 추진하겠습니다. 
  그동안 수원시 재정 상 여러 가지 어려움을 겪고 있기 때문에 하지 못한 부분에 대해서는 추후 이와 같은 종합적인 검토를 통해서 할 수 있도록 노력하겠습니다. 
  여덟째, 수원천 복원시기를 화성 성안을 옛 모습으로 복원하는 시점과 연계 추진하는 사항에 대하여는 서두에 말씀드렸듯이 수원천 복원은 화성의 역사를 복원하는 것일 뿐만 아니라 생태환경 복원을 통한 친환경 도시건설과 지역간 균형발전을 위해 꼭 필요한 사업이라고 생각합니다.  
  수원천 복원사업은 현재 추진되고 있는 화성복원의 일환으로 진행하는 사업으로 수원천 복원 시 남수문 복원도 연계하여 검토하고 있음을 말씀드립니다. 
  다음은 윤경선 의원님께서 질문하신 수원시장 취임이후 해외출장 관련 사항과 수원시 청소사업 관련하여 외주용역 계획 및 추진현황에 대하여 답변을 올리겠습니다. 
  먼저 시장 취임 이후 해외 출장 관련사항으로 본인은 민선 4기 시장에 취임한 이후 여섯 차례의 해외출장을 다녀온 바 있습니다. 
  그 중 다섯 차례는 시장직으로 국제협력사업 등을 추진하기 위한 공무였으며, 나머지 한 차례는 개인자격으로 북한 고성을 방문하여 봉사활동에 참가한 것입니다. 
  일정별로 간략히 말씀을 드리면 지난해 7월 자매결연 체결을 목적으로 브라질 꾸리찌바시를 출장하였으며, 이와 병행하여 자매도시인 멕시코 똘루카시와 중남미 지역을 방문한 바 있습니다. 
  꿈의 도시로 불리우며 생태환경 도시로 전 세계의 주목을 받고 있는 브라질 꾸리찌바시와 자매결연을 체결하여 남미 지역과의 동반자적 협력체계를 구축하였음은 물론, 기업의 통상루트를 개척하는 계기를 마련하였다고 생각합니다. 참고적으로 꾸리찌지바시장 일행이 지난 달에 수원시를 방문한 바 있습니다. 
  같은 해 11월에는 제15회 도하 아시안게임에 출전한 수원시청 소속 선수의 격려를 위해 카타르와 아랍에미리트를 방문하였으며, 출장길에 두바이 해양신도시의 도시시설 등을 시찰한 바 있습니다. 참고적으로 말씀을 올리자면 두바이는 공항의 중심지이기 때문에 꼭 거쳐야 되는 지역이라고 말씀드릴 수 있습니다. 
  금년 2월에는 일본 아사히가와시의 초청으로 겨울축제 참관과 도시대표자 회담 등을 통해 교류활성화 방안 등을 논의한 바 있으며, 특히 작년 인천공항과 아사히가와 간 직항개설을 기념하기 위한 겨울축제 테마를 한국과 수원으로 선정한 것을 보고 많은 자부심을 느꼈습니다. 
  5월에는 평화를 위한 봉사활동에 참가하기 위해 북한 고성을 방문하였으며, 같은 달 사단법인 백범정신 실천 겨레 연합 초청으로 북한 평양을 방문한 바도 있습니다. 
  6월에는 수원마을 조성사업과 관련해서 자매도시인 캄보디아 시엠립주를 방문하여 수원마을 후보지를 사전 답사하고 시엠립 주정부와 수원마을 조성 등에 관한 합의서를 체결한 바 있습니다. 
  참고로 수원마을 조성사업은 시엠립주에서 가장 빈곤한 프놈크롬 마을을 수원마을로 선정하고 이 마을에 대한 집중적인 지원사업을 할 것입니다. 참고적으로 수원마을 합의서를 통해서 공직자 여러분과 수원시의 각 기업이 함께 갔는데 그쪽 주민들이 가장 급한 것이 무엇이냐를 물었더니 우물이 급하다고 해서 같이 간 시민들이 지금 40개의 우물을 지금 만들어주고 있습니다. 예산이 약 4,000만원이 들어가는데 시민들이 직접 본인들이 참여해서 만들어주는 사업도 하고 있다는 말씀을 함께 드리겠습니다. 이와 같이 시엠립주의 주민복지 증진과 수원시의 대외 이미지 제고를 위해 추진하는 사업입니다. 
  수원시가 국제도시로 도약하고 수원시민이 세계 시민으로 거듭나기 위해서는 많은 국제화 노력들이 필요하다고 생각됩니다. 
  그동안 본인의 해외출장 사례는 자매도시 간 교류협력과 수원시의 국제적 위상제고를 위한 공무였으므로 의원님들의 많은 이해를 당부 드립니다. 
  또한 국외출장에 관한 소요예산 등은 기 제출한 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  아울러 지난 6월부터 진행 중인 공직자 해외연수와 관련 감사원 감사에 대해서 간략히 설명을 드리겠습니다. 
  공직자 국외연수 관련 감사는 전국적으로 실시하고 있는 사항으로 우리 시는 지난 5월 28일부터 10일간 예비감사를 거쳐 6월 25일부터 현재까지 본 감사를 진행 중에 있습니다. 감사결과는 현재 진행 중인 사항으로 감사가 종료되어야만 구체적으로 파악될 것으로 생각합니다. 그러나 지금까지 감사내용 중 특별한 사항이 없는 것으로 알고 있습니다만 조금 전에 말씀드렸듯이 감사가 종료되어야 모든 결과가 나오리라고 생각합니다. 
  의원님들과 시민 여러분께서 우려하지 않도록 공무국외여행 사전 심의와 철저한 사후관리 등을 거쳐 내실있는 공무 국외연수가 될 수 있도록 하겠습니다. 
  둘째, 수원시 청소사업과 관련하여 외주용역 계획 및 추진현황을 말씀드리겠습니다. 
  기존의 생활폐기물 수거체계가 단독주택 직영, 공동주택 대행, 대형폐기물 대행으로 3원화 되어 있어 쓰레기 배출 시 혼선과 불편을 초래하고 공동주택 수거 대행비용을 봉투판매액으로 지급하는 독립채산제 방식으로 인한 봉투색깔 차이로 주민의 혼선을 초래할 뿐만 아니라 청소인력 부족으로 뒷골목, 이면도로의 청소상태가 미흡하여 이번에 청소체계를 개선하게 되었습니다. 
  이번 쓰레기 체계 개편으로 쓰레기 청소 및 수집·운반에 투입되었던 환경미화원을 부족한 가로 청소인력에 보충하여 환경미화원의 과중한 업무가 다소 해소될 것으로 판단됩니다. 
  한편 대행업체의 연간 도급 대행비는 154억 9,000만원이 소요될 것으로 예상되며 세입규모와 비교해 규격봉투 판매수입, 100여 명의 미화원 인건비 절약 등 총 185억 7,000만원의 수입이 예상되어 30억 8,000만원의 예산 절감 효과를 기대하고 있습니다. 또한 환경미화원의 안정적인 신분보장을 유지하기 위하여 팔달구 지역을 직영으로 운영하게 된 것도 효과라고 할 수 있습니다. 
  향후 가로 청소만큼은 현행대로 직영체제로 운영하여 환경미화원의 정년을 보장할 계획입니다. 
  사업의 추진과정, 인력배치 및 잉여인력 관리는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 
  그리고 좀더 상세한 답변이 필요하다면 서면으로 답변을 올리도록 하겠습니다. 
  다음은 박장원 의원님께서 질문하신 사항에 대해 답변 올리도록 하겠습니다. 
  첫째, 고색동 음식물쓰레기 자원화시설 관련 주변지역 주민지원에 관한 조례 제정 및 주민협의체 구성 사항으로 폐기물 처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 법률 시행령에 의거 주민지원협의체 구성은 폐기물매립 및 소각시설로 제한되어 있고 조례로 정하도록 규정된 사항이 없으므로 법령상 구성방법이 없습니다. 
  다만 박장원 의원님께서 행정자치부와 환경부에 질문하신 내용에 대해서는 좀더 적극적으로 검토해서 타당성이 있다고 하면 추후 이와 같은 것은 의원님들의 의견을 얻도록 하겠습니다. 
  한편 그동안 시민들께서 여러 차례 악취로 인한 많은 문제로 인해 시달려왔던 것만은 사실입니다. 그래서 수원시에서는 근간에 약 8억 여 원의 자체 예산으로 그동안 악취 민원의 원인이 되었던 노후된 일부 시설을 철거하고 밀폐형 퇴비 발효시설을 최근 준공한 바 있으며 환경보건연구원에 의뢰 악취 측정결과에 따라 충분히 검토하겠습니다. 
  그래서 환경보건연구원의 악취 측정결과가 나오게 되면 박장원 의원님이나 주민들의 요구에 따라 할 수 있는 모든 방법을 모두 지원하도록 하겠습니다. 
  종전과 같은 악취민원은 거의 해소되리라고 믿고 있습니다만 지금 현재로 봐서는 새로운 시설을 만들고 악취에 대한 것은 그동안 시민들이 생각했던 것보다 상당히 많은 효과를 얻고 있기 때문에 우리가 지속적으로 이와 같은 시설을 검토하므로 인해서 시민들이 불편을 갖지 않도록 적극 노력하도록 하겠습니다. 
  그리고 제2 부설 주차장 활용방안으로 제2 부설 주차장 부지는 장기적으로 늘어나는 행정수요에 대비해 취득한 행정재산인 것이 사실입니다. 
  현재 주차장 운영으로 연간 1억 7,700만 원의 수입을 올리고 있으며, 시청을 방문하는 민원인은 물론 주변 상가의 주차난 해소에 많은 도움을 주고 있으며, 또한 주차장 일부를 견인보관소로 활용하여 2006년의 경우 연간 1만 8,795대를 견인·보관하여 6억 3,900여 만 원의 운영수익을 올리고 있습니다. 
  향후 행정재산으로서 토지 활용을 극대화할 수 있는 방안을 적극적으로 검토할 계획이며 단기적으로는 대부 방안을 모색하고 장기적으로 팔달구 견인보관사무소 및 방치차량 보관소는 시 외곽으로 이전하는 방안을 적극 검토하겠습니다. 
  참고적으로 박장원 의원님께서 제2 부지에 대해 여러 가지 안을 내주셨는데 용인이나 고양 같은 행정타운을 앞으로는 하지 않을 것입니다. 
  선진국의 예를 본다면 행정타운이 크게 만들어질 때다마 운영하는 체제라든지 공공시설이 커짐으로 인해서 시민들의 많은 조세가 들어간다는 생각을 하셔야 됩니다. 그래서 선진국은 공공시설을 되도록이면 적게, 되도록이면 줄여서 필요에 따라 공연하는 것도 임차를 쓰고 하는 것이 선진국의 예라고 생각합니다. 
  우리가 가지고 있는 수원시의 행정타운이 지금 충분하다고 볼 수는 없지만 앞으로 광역화 되는 도시기능을 가졌을 때는 경기도청 자리에 경기도와 협의해서 추후 그와 같은 행정타운을 가지는 것으로 하고 지금의 현재 자리는 앞으로 수원시가 다른 방향으로 계획을 가지고 있다는 말씀을 드립니다. 
  그래서 행정타운이 커짐으로 인해 시민들에게 세수 부담을 주는 것에 대해서는 불필요하다는 생각을 가지고 있기 때문에 지금의 행정타운 자리는 행정이라든지 기타 여러 가지 요건을 갖추는 것에 대해서는 하지 않도록 하겠습니다. 널리 이해해 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다. 
  또 한 가지 박장원 의원님께 드릴 말씀은 서수원 주민들이 음식물 쓰레기 때문에 많은 어려움을 겪고 있다는 말씀에 대해서는 동의를 합니다. 
  그 동안 전 차긍호 의원님께서도 지역 주민들이 악취로 인해 고통 받는 것을 해소하기 위해 특위를 7대 의회에서 약 2년, 3년 동안 운영했습니다. 
  그러나 운영하면서 결과를 얻기 위해서 일본도 가셨고 전국의 많은 곳을 다녀봤지만 결과를 얻지 못해서 마지 못해 시장인 제가 직접 나서서 새로운 시설을 지금 해놓은 것입니다. 새로운 시설은 박장원 의원님이 아시다시피 악취로부터는 모두 벗어난 시설입니다. 
  그동안 전 구형 시설 때문에 악취가 있었던 것을 약 8억원의 예산을 투자해서 악취로부터는 벗어나고 있는 과정이기 때문에 말씀드린 환경연구원의 악취 측정 결과에 따라 박장원 의원님이나 주민들의 의견을 얻어서 하도록 하겠습니다. 
  그리고 다시 한 번 말씀을 드린다면 전 의원님이 말씀주신 대로 그간 우리 서수원 주민들이 악취나 이런 것으로 고통 받는 것 때문에 약 140억원의 예산을 투자해서 주민편익시설 해놓은 것도 그동안 지역 주민들의 어려움 때문에 우리가 빠른 속도로 주민편익시설을 만들었다는 사실을 다시 한번 말씀드리면서 서수원권은 우리 수원시가 할 수 있는 모든 것을 다 하고 있습니다. 
  수원시 예산의 거의 30% 정도를 서수원권에 투자한다고 해도 과언이 아닙니다. 
  그 전에 약속 드렸던 권선구청의 행정타운 이전 문제라든지 또는 주민들이 그동안 갖지 못했던 토지형질변경 문제 이런 문제도 서수원권에는 모두 해결해 드리면서 새로운 신도시 만드는 것도 서수원 주민들이 그동안 비행장 문제라든지 소음 문제라든지 악취 문제 때문에 벌어지는 그런 것에 대한 보상 차원에서 지금까지 이룩해놓은 것입니다. 
  박장원 의원님께서 충분히 이해를 해주시길 부탁 말씀드리고 지역 주민들께서 지금 수원시가 서수원은 마치 버린 도시냐, 버린 지역이라고 생각하시는데 그것은 아닙니다. 저는 절대 그렇게 생각하지 않습니다. 
  아시다시피 서수원 지역에는 그동안 어려움이 있던 부분을 해결하기 위해 산업단지도 1단지 29만 3,3567㎡, 2단지 12만 8,926㎡, 약 29만 7,522㎡을 이미 산업단지로 만들어가고 있고 이어서 3단지, 4단지까지 138만 8,436㎡을 그 지역 즉, 지금 악취로 인해 발생되는 그 지역 중간 부분에 산업단지를 만드는 것입니다. 만약 산업단지 내에 악취가 있게 되면 어느 첨단 기술을 가지고 있는 산업체가 들어오겠습니까? 
  이와 같은 것은 염려하시지 말고 그동안 수원시를 믿어주신 것만큼 더 믿어주신다면 확실히 주민을 위해서, 지역을 위해서 많은 투자를 아끼지 않도록 하겠습니다. 
  이어서 말씀드릴 것은 지역의 주민들이 많은 어려움을 겪고 있는 소음공해 문제 때문에도 소송 중에 있습니다만 수원시도 수원비행장 이전 문제, 고도제한 완화 문제와 관련해서 얼마 전에도 10전투 비행단장, 또 국방부장관은 다음다음 주에 만나는 것으로 이미 스케줄에 있습니다. 
  이와 같이 서수원 지역 주민, 서수원이 발전되기 위한 주변여건을 마련하기 위해 총력을 기울인다는 말씀을 다시 한번 박장원 의원님이나 지역 주민들에게 말씀을 올리면서 여러 가지 어려움을 갖고 있는 고색동 음식물 쓰레기 때문에 걱정하시는 문제는 우리 수원시에 믿음을 갖고 함께 임해 주시고 만약 환경연구원의 악취 측정이 문제가 있다고 나오면 서슴없이 박장원 의원님이 말씀하신 것에 대해서 실천을 하도록 하겠습니다. 
  이상으로 박장원 의원님, 김광수 의원님, 윤경선 의원님의 답변을 마치도록 하겠습니다. 
  대단히 감사합니다. 

○ 부시장 예창근 : 평소 시정발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하시는 홍기헌 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 
  금번 제248회 제1차 정례회를 맞아 2006회계연도 결산승인안 심사 및 2007년도 제1회 추경예산안 심사 및 조례안 심사 등 의정활동에 진력해 주시는 의원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 윤경선 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 
  먼저 지문인식기 도입 과정에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  직원들의 초과근무를 확인방법에는 자필로 초과근무 확인대장에 기재하는 방법과 정맥인식기, 홍채인식기, 지문인식기, 전자결재 시스템 등에 의한 기계적 방법이 있습니다. 
  우리 시에서는 정확한 초과근무 관리와 직원들의 편리를 도모하고자 지난해 12월 13일부터 자필기재 방법을 변경하여 기계적 방법의 하나인 전자결재 시스템을 설치 운영해 오고 있습니다. 
  그러나 최근 공무원의 초과근무 제도가 사회적인 문제로 이슈화 되면서 행정자치부에서는 금년 1월 자치단체로 하여금 지문인식기 등을 설치하여 초과근무의 정확을 기하라는 지침을 시달한 바 있고 전자결재 시스템을 도입했더라도 확인대장을 병행하여 실시하라는 업무처리 요령이 금년 3월에 시달되어 우리 시에서는 초과근무의 확인 강화와 투명성 확보를 위해 기존의 전자결재 시스템과 병행하여 지난 4월에 지문인식기를 도입하게 되었습니다. 
  다음은 지문인식기를 설치 운영하는 과정에서 지문 제공자인 전체 공직자의 동의를 어떠한 절차를 거쳐서 받아 시행하고 있는지에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  지문인식기는 경기도청, 경찰청, 그리고 각 자치단체 등 거의 모든 공공기관에서 사용하고 있는 것으로 현재 파악되고 있습니다. 
  2005년 12월 정보통신부에서 제정된 생체정보 보호 가이드라인에 따르면 개인 생체정보 등록에 있어 사전 동의를 구하는 방법으로 별도로 명시된 사항은 없습니다. 
  그러나 우리 시에서는 지문인식기 사용에 대해 소속 모든 공무원에게 문서로 수집목적 등에 대하여 사전에 고지하였고 본인들이 자발적으로 지문등록을 하였기에 동의한 것으로 보고 있습니다. 
  참고로 말씀드리면, 대부분의 직원들은 초과근무 확인대장에 기재하는 불편함을 해소하고 불필요한 오해를 피하기 위해 본인들이 사전에 지문 등록을 하여 지문인식기를 이용하고 있으며, 지문 입력을 거부하거나 지문 등록이 되지 않는 직원에게는 비밀번호를 입력하여 확인하는 방법을 마련해 두었습니다. 
  그러나 지문등록을 거부하여 이런 방법을 사용하는 직원은 아직까지 없는 것으로 확인되고 있습니다. 
  다음은 노동조합과의 면담에서 행정자치부의 행정시스템을 도입하면 지문인식 시스템을 사용하지 않기로 한 것과 관련하여 말씀드리겠습니다. 
  지문인식기 등을 설치하여 초과 근무시간 확인에 정확을 기하라는 행정자치부 지침에 의해 도입된 지문인식기는 행정자치부의 새올 행정시스템이 도입되면 사용하지 않기로 하였지만 당시에는 전자결재 시스템과 동일하게 초과 근무시간을 확인할 수 있는 프로그램이 새올 행정시스템에 구축될 것으로 알고 있었으나 현재 시험 운영 중인 새올 행정시스템에는 초과근무 확인 기능은 없고 단지 초과근무시간 계산, 초과근무 명령, 익일 내역보고 등을 처리할 수 있는 행정업무 기능만 시스템으로 구축되어 있습니다. 
  따라서 지문인식기를 폐기하게 되면 정확한 초과근무 시간을 확인하기가 어려워지고 직원들도 이용의 편리성과 초과 근무시간 확인의 간소화 등의 이유로 지문인식기를 선호하고 있어 부득이 지문인식기를 사용할 수밖에 없음을 말씀드립니다. 
  다음은 지문인식기 도입과 관련하여 집행된 예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  지문인식기 설치는 시, 사업소, 구, 동 등 시 전체에 걸쳐 82대를 설치하였습니다. 1대당 설치비는 15만원으로 월 임대관리비는 1대당 3만 5,000원입니다. 
  지문인식기 설치예산은 시청, 사업소, 구청, 동별로 각 기관별 일반운영비에서 집행하였으며 임대관리비는 현재 각 기관별로 지출하고 있습니다. 
  다음은 지문인식기 설치와 관련하여 임대업체와 맺은 계약내용에 대해 말씀드리겠습니다. 
  국내에서 임대 용역관리 시스템을 유일하게 시행하고 있는 주식회사 에스원과 2007년 5월 1일부터 1년간 임대계약을 하였으며 임대계약을 철회할 경우 잔여 계약기간은 협약서에 따라 월 임대료의 10%를 지급하게 되어 있습니다. 
  끝으로 지문인식기의 정보를 새올 행정시스템과 연계하기 위해서 추가 예산이 얼마나 필요한지에 대하여 물으셨습니다.  
  새올 행정시스템은 행정자치부에서 주관하여 개발·보급하는 시스템으로 자치단체에서는 이 프로그램을 임의로 변경 운영할 수 없으며, 연계 프로그램은 에스원에서 개발한 것으로 무상으로 제공 받을 수 있으나 유지·관리는 유상으로 제공되어 동 프로그램 도입 시 지문인식기 1대당 월 2,000원 정도의 추가 비용이 소요될 것으로 예상됩니다.  
  따라서 시 전체 82대의 추가 비용은 월 16만 4,000원이 소요될 것으로 예상됩니다. 
  이상으로 윤경선 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다. 

○ 주민생활지원국장 류중식 : 안녕하십니까? 
  주민생활지원국장 류중식입니다. 
  평소 시정발전과 시민 삶의 질 향상을 위해 노력하시는 홍기헌 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 
  금번 제248회 정례회를 맞아 2006회계연도 결산승인 및 2007년도 제1회 추가경정 예산심의와 현장방문 등 의정활동에 진력하시는 의원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 윤경선 의원님께서 질문하신 수원시 장애인 활동보조인 사업 추진상황에 대하여 답변 드리겠습니다. 
  장애인 활동보조사업은 1종 중증 장애인 중 신변처리, 가사활동, 이동보조 등을 필요로 하는 장애인의 신청에 의해 개인별로 인정된 시간 동안 활동보조서비스를 제공하는 사업이며, 이때 서비스 신청자는 소득수준에 따라 10～20%의 경비를 본인이 부담하는 사업입니다. 
  그동안 추진상황을 말씀드리면, 본 사업은 보건복지부의 지침에 의거 지난 2월 사업수행기관 2개소를 선정하고 활동보조인 38명을 선발, 교육을 실시 하였으며, 금년 3월 경기도로부터 우리 시 1급 장애인 3,089명 중 최중증 장애인 253명에 대한 국·도비를 지원 받아 홍보를 실시하고 신청자를 접수한 결과 총 50명 중 23명이 적합자로 선정되어 6월 1일부터 서비스를 제공하고 있습니다. 
  신청률이 낮은 이유는 경기도에서 2006년부터 추진하고 있는 생활도우미 사업이 이미 무료로 시행 중에 있어 자부담이 일부 있는 본 사업의 신청률이 낮은 것으로 판단하고 있습니다. 
  먼저 홍보 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  사업에 대한 홍보는 플래카드 게첨, 각종 기회교육 등을 통하여 실시하였고 1급 최중증 장애인 본인 및 가족에게 사업의 필요성 및 신청방법 등 안내문을 개별 발송하고 동사무소에도 전화로 개별홍보를 실시한 바 있습니다. 
  다음은 협의기구 구성 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  협의기구 구성에 따른 법적 근거는 없으나 지난 5월 4일 본 업무를 추진하면서 장애인에게 보다 질 높은 서비스를 제공하고자 관계 공무원, 사업기관, 장애인 당사자가 자유롭게 참여하여 발전 방안을 논의하는 비공식 기구를 구성 운영하고 있습니다. 
  그동안 회의를 2회 실시하였고 협의기구 구성원에게 위촉장 수여나 위상제고 방안을 검토한 바는 없습니다. 
  다음은 인정위원회 구성 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  활동보조서비스 인정위원회는 보건복지부 지침에 따라 탈락자 및 서비스 인정 시간에 이의 있는 자가 이의신청을 할 경우에 대비하여 사회복지과장, 장애인대표 2인, 의료법에 따른 의사 1인, 사회복지사 1인, 방문조사업무 담당자 1인, 장애인복지담당 공무원 1인 등 7인으로 인정위원회를 구성 운영하고 있습니다. 
  우리 시는 보건복지부의 지침에 의거 금년 5월 21일 인정위원회를 구성하고 1차 간담회를 개최하여 사업추진 및 역할에 대해 설명하였으며 현재까지 안건이 없어 회의를 개최하지 않았으나 향후 안건 발생 즉시 운영토록 하겠습니다. 
  장애인 활동보조인 사업은 현재 본인 부담 등의 사유로 다소 부진함이 있으나 보다 많은 중증 장애인들이 서비스를 제공 받을 수 있도록 장애인 당사자나 그 보호자들에게 홍보를 지속적으로 실시하고 개인 면담은 물론 공무원에 대한 교육을 실시하도록 하겠습니다. 
  이상으로 윤경선 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다. 

○ 장안·영통구 보건소장 전세훈 : 장안구보건소장 전세훈입니다. 
  윤경선 의원님께서 질문하신 전염병예방법 중 무상예방접종 병·의원 확대사업에 대한 수원시 계획과 본 사업의 활성화를 위한 홍보 방안에 대하여 답변을 드리겠습니다. 본 질문 내용은 4개구 공통사항으로서 제가 보고 드림을 양해해 주시기 바랍니다. 
  병·의원을 통한 무상접종 확대 수원시 계획에 대하여는 병·의원에서 실시하는 0세군 셋째아 이상 출생아에게 0세 시기에 필수 예방접종 항목인 결핵 등 4종을 10회 접종하는데 소요되는 예방접종 지원예산 1억 8,995만원을 금번 제1회 추경에 계상하였습니다. 
  본 예산이 심의 확정되면 2007년 1월 1일 이후 출생한 0세군 셋째아 이상을 대상으로 병·의원 이용자의 실접종비를 보호자에게 직접 지원하는 방식으로 실시토록 하겠습니다. 
  이에 따른 본 사업의 활성화를 위한 홍보 방안으로는 예방접종 병·의원 간담회를 실시하고 사업대상자인 셋째아 이상 출산 가정에 대해 안내 엽서를 발송하여 참여를 적극 유도하겠으며, 지역신문과 시 홈페이지 등 다양한 홍보 매체를 활용하여 적극 홍보토록 하겠습니다. 
  아울러 질병관리본부에서는 금년도 시행 예정이었으나 예산 미확보로 무산된 국가 필수예방접종 보장 범위 확대사업을 2008년도에 재추진할 것으로 계획하고 있습니다. 우리 시에서도 질병관리본부의 계획에 맞추어 준비에 최선을 다 하겠습니다. 
  이상으로 윤경선 의원님의 질문에 대한 답변을 드렸습니다. 
  감사합니다. 

○ 환경녹지국장 이광인 : 환경녹지국장 이광인입니다. 
  평소 청소행정에 남다른 관심을 가지고 계신 진흥국 의원님의 시정 질문에 대하여 답변 드리겠습니다. 
  첫 번째 질문하신 주5일제 근무에 따른 가로변 및 뒷골목 이면도로의 청소상태가 미흡하여 도심이 불결하다는 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 
  의원님이 지적하신 대로 주5일 근무 이후 토요일·일요일 가로변 및 뒷골목 청소가 다소 미흡했던 것은 사실입니다. 이는 환경미화원 근무시간이 토요일·공휴일에는 오전 근무를 하고 휴일 근무수당을 1인 5만 7,000원을 받아 연간 22억원의 예산이 소요되어서 미화원의 1/3만 근무시키기 때문에 평일보다 뒷골목 청소가 부족했던 것은 사실입니다. 그래서 토요일·일요일에는 기동청소반만 1/3을 운영했던 것입니다. 
  그러나 이번 7월 2일자로 청소체계를 개편해서 미화원을 충원했기 때문에 이는 많이 개선되리라고 기대하고 있습니다. 
  다음 두 번째로 스테이션 수거방식으로 주말에 쓰레기를 내놓는 것에 대해서 도시미관에 저해되는데 시민 홍보 및 수거 계도대책에 대해서 질문하셨습니다. 
  모든 쓰레기는 분리 배출해서 배출 요일을 잘 지키고 토요일과 일요일은 배출을 자제하라고 우리가 홍보를 하고 있고, 그렇게 하면 도심이 깨끗해 질 것이라고 기대를 해 보지만 아직까지는 시민의식이 부족한 것이 사실입니다.    연초부터 저희들이 각종 회의 시 월요일～목요일까지만 쓰레기를 배출하고 토요일과 일요일은 배출하지 않도록 홍보를 하였으나 아직까지 오전에 수거가 끝나면 오후에 쓰레기를 내놓는 경향이 있어 시에서는 기동청소반을 운영해서 쓰레기를 수거하는 실정입니다. 
  다음, 세 번째 7월 2일자로 대행업체로 전환하면서 문제점 및 향후 대책에 대해서 질문하셨습니다. 
  7월 2일부터 지역 전담 수거체계로 전환되는 것은 의원님들께 설명을 드렸고 종전에 아파트를 수거하던 대행업체들이 단독주택을 처음으로 수거하기 때문에 다소 민원이 발생하고 있으나 지금 현재는 많이 시정되고 있습니다. 또한 환경미화원과 대행업체가 같이 쓰레기 수거를 하면서 경쟁체제로 가기 때문에 더 잘 될 것이라고 예상되고 있습니다. 
  쓰레기 수집·운반체계가 조기에 정착될 수 있도록 대행업체 관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 
  앞으로도 깨끗한 도시환경을 조성하기 위해서 주요 도로변 및 뒷골목 청소에 온갖 심혈을 기울여서 클린 수원을 만들어 나가는 데 최선을 다 해 나가겠습니다. 
  이상으로 진흥국 의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 드렸습니다. 
  감사합니다. 

○ 시장 김용서 : 예. 

○ 시장 김용서 : 먼저 김광수 의원님께서 오해가 있으신 것 같습니다. 김광수 의원님께서 저희한테 질문을 하신 것은 하수종말처리장으로부터 역할 수 있는 10만톤 규모를 해야 된다고 저희한테 질문을 해주셨습니다. 그래서 저희의 답변은 그렇게 드렸는데 사실상 하수종말처리장에서 수원천에 물을 흐르게 하기 위해서는 제가 답변드린 대로 막대한 예산이 들기 때문에 도저히 그것은 할 수 없다는 말씀을 아까 드렸는데 지금 보충질문하신 것을 보니까 혹시 화홍문 쪽에서부터 매교동까지 재처리순환을 한다고 하셨는데 그것은 오해이신 것 같습니다. 그렇지는 않습니다. 제가 드린 말씀은 서호 3단계 사업에서 5만톤 나오는 물을 약 2만톤 정도를 수원천에 흘리겠다는 것하고 나머지 물량은 우리 수원이 전철화 사업을 하기 때문에 용출수가 발생되는 문제는 이미 과학적으로 나와서 지난번에 용역업체 설명을 의원님들 계시는데 다 드렸습니다. 상세히 드렸습니다. 그런데 그것이 얼마 나오는지 모른다는 말씀은 그때 용역업체 결과를 잘 안 들으신 것 같은데 충분히 물량이 나올 수 있습니다. 왜냐하면 지금 전철화 하는데 최하 50m～100m까지 땅으로 들어가는 것입니다. 그래서 지하에서 발생되는 용출수에 대해서는 충분한 양이라는 생각을 가지고 있기 때문에 그 점에 대해서는 염려를 안 하셔도 된다는 생각을 가지고 있고 그리고 의원님들의 질문에 소홀히 답변을 하신다는 말씀도 오해를 하신 것입니다. 그렇지 않습니다. 이것은 의원님들이 질문을 내주시면 충분히 검토를 해서 하는 것이지 적당히 넘어갈 일도 없습니다. 다 여기 의원님들이 질문하시고 답변하시고 하는 것에 대해서 전부 다 여기 결과가 나와 있기 때문에 우물쭈물 넘어갈 것이 없다는 말씀을 드리고 서호천 3단계 사업은 반드시 우리가 예산을 더 들여서 하수종말처리장 지금 있는 현재 처리장 물보다도 더 나은 깨끗한 물을 생산해서 할 것이기 때문에 그것에 대해서는 걱정을 안 하셔도 된다고 말씀을 드릴 수 있습니다. 
  그리고 복원사업에 있어서 점진적으로 검토를 해야 될 것 아니냐 하는 말씀도 이미 용역결과가 나와서 저희가 거기에 대한 국비, 도비를 확보해 놓고 있기 때문에 그것은 의원님이 지금 보충질문에서 말씀하실 것이 아니라는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 계속해서 수원천 복원사업은 단순한 복원사업이 아니라 역사적인 배경이 깔려있는 복원사업을 반드시 해야 된다는 결과가 나왔기 때문에 지금 의원님께서 점진적으로 했으면 좋겠다는 말씀에 대해서는 부동의 하도록 하겠습니다. 
  그리고 영동, 지동 버스베이를 해달라는 말씀은 충분히 저희가 검토할 것입니다. 의원님이 말씀을 안 주셔도 재래시장 활성화를 위해서, 또 많은 시민들이 이용할 수 있는 것은 저희가 충분히 검토해서 할 일이기 때문에 추후 검토를 하면서 하도록 하겠습니다. 
  그리고 청소용역에 대해서 노인 인력을 쓰면 어떻겠냐고 하시는데 쓸 수 없습니다. 노인 인구를 써서 혹시나, 일용이나 상용이나 이렇게 쓸 수 있는 제도도 없을뿐더러 노인 인력을 청소사업에 쓴다면 상당한 문제가 발생될 것이라는 것은 잘 알고 계실 것입니다. 
  그래서 이 문제는 검토하지 않고 노인 인력에 대한 문제는 노인인력에 대한 센터를 만들어서 운영하고 있습니다. 노인 어르신들이 할 수 있는 일이 어떤 것이 있나를 찾아서 할 수 있도록 하겠습니다. 
  그래서 김광수 의원님께서 말씀하신 것은 이해는 합니다만 그런 점을 이해해 달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.  
  윤경선 의원님께서 몇 가지를 저희한테 주셨습니다. 
  감사원 감사결과를 의회에 제출해 달라고 요구하셨는데 그것은 저희가 하겠습니다. 감사 종료 후에 반드시 하겠습니다. 
  그리고 꾸리찌바시 방문 시 동행 언론사에 대해서 물으셨는데, 브라질의 꾸리찌바시는 잘 아시다시피 세계에서 가장 도시계획이 잘 되어 있는 도시라고 이미 정평이 나 있습니다. 1년에 수십 명의 지방자치단체의 단체장들이 벤치마킹 가는 도시입니다. 참고적으로 말씀드리면 현 대통령 후보인 이명박 전 서울시장께서도 꾸리찌바시를 3차에 걸쳐서 가셔서 버스중앙차선제를 거기에서 도입해 온 것이고 또 안양의 신중대 시장은 자매결연하기 위해서 여기를 3차에 걸쳐서 방문을 했는데 자매결연을 안 했습니다. 대구도 마찬가지고 대전도 마찬가지입니다. 
  그러나 수원이 자매결연을 하게 된 것은 그만큼 수원의 많은 인프라가 있기 때문에 꾸리찌바시하고 수원시가 자매결연을 하게 된 것은 대단히 중요한 것입니다. 그래서 그 당시에 중앙 YTN의 김학모 기자와 경인일보의 이민용 편집국장, 지방지는 이민용 편집국장과 함께 홍보하기 위해서 동행했던 것이 사실입니다. 
  뉴욕에 체류를 30분을 왜 했냐고 하시는데 글쎄요, 저는 그것을 여쭤본 저의를 잘 모르겠습니다. 이해가 잘 안 가는데, 거기는 직항로가 없습니다. 직항로가 없고 뉴욕을 거쳐서 가기 때문에 시간을 맞추기 위해서 있었던 것이지 오해하지 마시기 바랍니다. 
  30분 동안 뉴욕에서 무엇을 할 수 있겠습니까? 

○ 시장 김용서 : 하루 반나절 아닙니다. 그것은 분명히 그렇지 않습니다. 

○ 시장 김용서 : 그리고 다시 서면으로 드리겠습니다. 
  출장목적이 분명하지 않은 카타르는 왜 갔느냐고 하셨는데 저는 간 것에 대해서는 후회를 하지 않습니다. 
  왜냐하면 아시다시피 선수 한 명이 국가의 명예, 도시의 명예를 살리는데 이런 것은 돈으로 바꿀 수 없는 것입니다. 카타르에 우리 수원시청 선수가 4명이나 출전을 해서 금메달을 2개나 따고 은메달도 2개나 땄습니다. 거기에 대해서는 조금도 후회하지 않습니다. 
  다만, 왜 갔느냐고 물으시면 응원하러 갔지 제가 달리 갔겠습니까? 거기 카타르에 가서 무엇을 했겠습니까? 
  오는 길에는 조금 전에 말씀드린 두바이는 바로 항공이 교체되는 지역이기 때문에 세계적인 두바이를 벤치마킹한 것입니다. 
  그래서 의원님께서 말씀해 주신 여러 가지 문제는 조금도 오해 없으시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 
  나머지 김종기 의원님하고 김영대 의원님이 말씀하신 것에 대해서는, 상당한 제안을 주셨기 때문에 그 부분에 대해서 저희가 추후 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다. 
  감사합니다. 

○ 시장 김용서 : 네 가지를 주셨습니다. 
  감사원 결과, 꾸리찌바 방문, 일정 중 뉴욕 체재문제, 출장 목적 이 네 가지를 주셨는데,  

○ 시장 김용서 : 그것은 말씀을 드리겠습니다. 
  이 청소는 당초에 수원시는 민간사무위탁을 주고 있는 것입니다. 체제만 바꾼 것 뿐이지 새롭게 한 것이 없습니다. 

○ 시장 김용서 : 그것은 이미 하고 있는 부분이기 때문에 그것을 승인받을 수는 없고 다만, 주민의 의견을 듣지 않았다는 얘기는 이미 민간한테 위탁을 주고 사업을 하고 있던 부분이기 때문에 시민들에게 의견을 받을 일은 없습니다. 체계를 바꾼 것뿐인데, 설명을 드린 대로 체계를 바꿔서 많은 예산도 시간도 우리가 용역하는 업체 또는 쓰레기를 치우는 청소하는 분들한테도 대단히 중요한 시간을 할애해 주는 것이기 때문에 이것은 좋은 제도라고 받아들여서 주민의견을 받지 않았다고 생각을 합니다. 
  감사합니다. 

○ 부시장 예창근 : 네. 

○ 부시장 예창근 : 지문인식기 도입 관련해서 윤경선 의원께서 인권문제와 관련이 되니까 즉시 폐기했으면 좋겠다는 말씀을 하셨습니다. 
  답변 드리도록 하겠습니다. 
  조금 전에 말씀드렸듯이 지문인식기는 우리나라 공공기관 대부분의 기관에서 사용하고 있으며 만약 이것을 폐기하게 되면 현재 정확한 초과근무시간을 확인하기가 어려워집니다. 
  조금 전에 새올 행정시스템을 말씀드렸습니다만 그것이 행정업무 처리에는 도움이 되지만 아직 정확한 초과근무시간 측정 시스템이 되지 않기 때문에 직원들도 이용의 편리성, 초과근무시간 확인 간소화 등의 이유로 지문인식기를 오히려 선호하고 있어 부득이 당분간은 지문인식기를 사용할 수밖에 없음을 말씀드립니다. 
  이상으로 답변을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 

○ 주민생활지원국장 류중식 : 네. 

○ 주민생활지원국장 류중식 : 윤경선 의원님께서 보충질문하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 
  먼저 중증장애인 단체 지원사항입니다. 
  장애인 자립 생활 IL센터 지원사업은 경기도에서 6개 지역에 1개소 당 5,000만원씩 지원하는 것으로 계획이 되어 있습니다. 그 내용은 인건비, 사무실 운영비, 활동보조사업비 지원을 하도록 되어 있는데 수원시에서 현재 단체에서 들어온 내용이, 사업 내용을 타당성이나 여러 가지 검토를 함께 하는 중에 있습니다. 
  또 1인 시위 내용은 인정위원회에 포함해 달라는 사항하고 협의기구를 공식화 해 달라는 사항인데 이 사항은 아까 답변을 드렸기 때문에 그 답변으로 충분하다고 생각합니다. 
  또 IL센터와 대화를 안 하고 있다고 하시는데 대화를 충분히 하고 있고 그 사람들이 요구하는 사항을 실무자와 과장과 제가 대화를 나누고 있기 때문에 저희가 센터 직원들하고 대화를 안 하면서 배제하는 사항은 없다고 말씀을 드립니다. 

○ 장안·영통구 보건소장 전세훈 : 네. 

○ 장안·영통구 보건소장 전세훈 : 윤경선 의원님께서 현재 0세군 셋째아 지원사항을 한시적으로 운영하지 말고 점차 0세～6세까지 확대하는 방안을 당부하셨습니다. 
  저희가 검토를 하겠지만 0세군 셋째아를 선택해서 하게 된 동기는 예산과 그리고 더 중요한 것은 우리 보건소 인력이 이 사업을 시행하는데 있어서 얼마나 감당해 낼 수 있겠느냐 하는 사항을 검토한 것입니다. 그래서 저희 보건소에 대한 인력을 좀더 검토해 가면서 확대하는 것은 앞으로 추후 검토하겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 

○ 의사팀장 김용갑 : 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. 
                                              (13시 50분 투표시작)
  (의사팀장 : 의원성명 호명)
                                              (14시 00분 투표종료)