○ 시장 이재준 : “시민에게 사랑받는 의회, 시민의 눈높이에서 일하는 의회, 시민에게 힘이 되는 의회”를 만들어 가시는 김기정 수원특례시의회 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
  제373회 수원특례시의회 임시회를 맞아 시정 발전을 위하여 고견을 주시는 의원님들과 시정에 대한 관심과 애정으로 시정질의를 해 주신 박현수 의원님께 깊은 감사의 말씀 드립니다.
  질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  먼저, 수원시의회와 시가 협약한 정책검증 청문회 협약 관련입니다. 
  수원시 공공기관의 장 임용후보자에 대한 정책검증 청문회를 도입·운영하는 것은 우리 시와 의회와의 소통으로 이뤄낸 협치의 산물입니다. 김기정 의장님이 간곡한 협치 의견을 주셨고 저도 이에 동참을 한 겁니다. 
  정책검증 청문회는 공공기관의 장 임용후보자에 대하여 의회를 통해 사전 검증이 이뤄진다는 점에서 견제와 균형이 어우러지는 풀뿌리 민주주의의 좋은 사례라고 생각합니다. 다만, 정책검증 청문회 협약 운영 매뉴얼에 의하면 “임명권자는 청문회 결과를 참작하여 임명 여부를 결정하며 청문회 결과는 임명권한에 기속되지 않는다”고 명시되어 있습니다.
  그럼에도 불구하고 정책검증 청문회를 통하여 거론되는 의원님들의 비판과 고견은 추후 공공기관의 장 임명 시 더 적극적으로 검토하겠습니다.
  지난 청문회를 통해 의원님들이 겪었던 어려움에 대해서는 넓은 아량으로 헤아려 주시고 향후 재발되지 않도록 보다 촘촘하게 살피겠습니다. 아울러서 경영능력과 전문성을 갖춘 우수 인재가 임명될 수 있도록 의회와 시민의 시각에서 후보자를 추천하도록 하겠습니다.
  다음은 수원컨벤션센터, 수원도시재단 이사장의 임명을 두고 “보은인사”라는 의혹에 대해 답변드리겠습니다. 
  이사장 임명을 두고 항간에선 “보은인사” 라는 이야기가 있습니다. 그러나 저의 인사 기준과 철학에 비추어 볼 때 전혀 그렇지 않음을 말씀드리겠습니다. 다만, 이런 오해를 사게 되어 매우 유감스럽게 생각합니다. 
  지난 2022년 9월 21일 자로 임명된 수원컨벤션센터 이사장은 수원컨벤션센터「정관」및「임원추천위원회 설치 및 운영 규정」에 따라서 구성된 “임원추천위원회”에서 복수로 추천한 후보자 중 자격요건을 갖춘 사람이 추천되었으며 40여 년간의 공직과 4년간의 도의원을 역임하면서 풍부한 행정 경험, 그리고 의정활동을 바탕으로 수원컨벤션센터 가족들과 함께 기량을 마음껏 발휘할 것으로 기대합니다. 현재 그렇게 활동하고 있습니다. 
  그리고 2023년 2월 1일 자로 임명된 수원도시재단 이사장은 30여 년 이상 공직을 통해서 도시계획과 재생 분야의 전문가로 평가받고 있으며 수원의 도시비전과 가치를 재정립하여 재단의 역량을 한층 더 업그레이드시킬 것입니다. 지켜봐 주십시오. 
  두 분 이사장의 임명을 두고 의원님께서 오해를 하시는 것도 충분히 공감하며, 앞으로 자질과 경영능력을 예의 주시하겠습니다. 의원님들의 기대에 부응하도록 적극 지도 하겠습니다.
  이어서 정책검증 청문회의 대상기관 확대에 대해서 답변드리겠습니다.
  공공기관의 장 청문회 제도를 시행하고 있는 경기도 내 기초지자체는 우리 시를 포함해서 5개 시에서 시의회와 협약을 체결하여 청문회를 실시하고 있습니다. 그리고 우리 시를 제외한 나머지 시에서는 지방공기업 사장 후보자에 대해서만 임용 전 청문회를 실시하고 있습니다. 
  용인시의 경우에는 지방공기업과 3개 출연기관에 대해서 “의견청취” 방식으로 청문회를 실시하고 있습니다. 그래도 우리 시는 협치의 결과물로 수원도시공사를 포함한 6개 공공기관이 정책검증 청문회 대상입니다.
  “대상기관의 확대는 상호 협의에 의한다.”라고 협약서에 규정되어 있듯이 청문회 대상기관 확대는 시의회와 논의를 통해서 확대 추진을 검토하겠습니다.
  다음은 시민구단인 수원FC 김호곤 단장의 재계약 불가 방침으로 인한 축구팬들의 성난 민심과 항간에 떠도는 “정치적 논리에 따른 단장 교체 의혹”에 대해 답변드리겠습니다.
  존경하는 박현수 의원님!
  의원님께서도 아시다시피 축구전문가인 김호곤 단장이 2019년 취임한 이래 두 차례 연임을 통해서 수원FC가 발전할 수 있도록 초석을 다졌습니다. 
  특히 2021년 K리그 1부로 진출하는 성과와 축구팬 확대, 유소년 꿈나무 육성 등 다양한 괄목할 만한 성과를 거둔 것이 사실입니다.
  그런데 소문은 소문일 뿐입니다. 
  수원FC 팬들과 일부 언론에서 그동안 김호곤 단장이 많은 성과가 있었음에도 불구하고 재계약을 하지 않으려는 이유가 “지방선거 유공자로 채용하려는 것이 아니냐? 정치적으로 단장을 사전에 내정한 것이 아니냐?” 이렇게 의혹을 제안했습니다. 그런데 일체 대응하지 않았습니다. 
  수원FC를 보호하고 수원특례시를 보호하기 위해서였습니다. 
  정치권에는 늘 소문이 많이 일어납니다. 거기에 일희일비하다가는 큰 사고가 일어나고 또 자존심과 명예에 치명적인 훼손을 당할 수도 있습니다. 오랜 시정 경험을 통해서 제가 터득한 일이었습니다. 
  수원FC는 더 큰 도약의 발판을 마련하기 위해 지난 11월 29일 수원FC 이사회에서 최순호 후보자를 차기 단장으로 최종 선임했습니다. 
  최순호 수원FC 단장은 국가대표 선수는 물론이고 강원FC 및 포항스틸러스 감독, FC서울 미래기획단장, 대한축구협회 부회장을 역임하였고 선수, 지도자, 행정가 이력을 고루 갖춘 한국 축구계의 대표적인 인물입니다. 
  분명히 말씀드리지만 그동안 FC단장 선임과 관련해서 소문으로만 불거져왔던 정치적 의도는 일체 없었습니다, 이유여하를 막론하고. 그럼에도 불구하고 잠시나마 팬 여러분께 오해와 불편을 끼쳐드려서 대단히 송구하게 생각합니다. 
  앞으로 펼쳐질 수원FC의 새로운 여정에 존경하는 김기정 의장님을 비롯한 여러 의원님의 아낌없는 성원을 부탁드리겠습니다. 
  끝으로 “향후 수원FC 운영 및 팬심을 돌리기 위한 계획”에 대해서 답변드리겠습니다.
  아마 저보다 더 수원FC를 걱정해주시는 의원님들의 마음을 저는 충분히 공감합니다. 자, 이제 최순호 단장 시대가 왔습니다. 최순호 단장을 수원FC 구단의 역사적 분기점으로 만들어주고 K리그 우승 역사를 써 줄 것으로 우리가 기대합시다. 밀어드립시다. 
  2023년은 매우 의미 있는 해입니다. 2002 한일 월드컵 직후인 2003년 수원시청 실업팀으로 창단한 이래 20주년이 되는 뜻깊은 해이며, 2013년 승강제 도입 이후 실업에서 프로 무대로 진출한 지 수원FC가 10주년이 되는 해입니다.
  따라서 2023년을 수원FC가 명실공히 K리그 무대에서 프로구단으로 우뚝 서는 원년으로 삼고, 시에서도 구단발전을 위한 다양한 일들을 적극적으로 추진하겠습니다.
  기억해 보십시오. 
  지난 2월 20일 존경하는 김기정 의장님과 의원님들을 모시고 수원FC 출정식을 성공적으로 개최했습니다. 빨간색이나 파란색으로 저의 머리색이 염색될 수 있도록, 우승하면 그렇게 하겠다고 했습니다. 
  (발언시간 초과로 마이크 중단)

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  (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
  함께 응원해 주시기 바라며, 수원FC가 시민들에게 사랑받을 수 있도록 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 
  이상으로 답변을 모두 마치겠습니다. 
  앞으로 우리 시는 시정 운영의 동반자로서 수원특례시의회와 협조하며 의원님들의 고견을 반영하여 “수원을 새롭게, 시민을 빛나게” 하는 데 온 힘을 쏟겠습니다.
  존경하는 김기정 의장님과 시정질의를 해주신 박현수 의원님을 비롯한 모든 의원님께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  감사합니다. 

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○ 시장 이재준 : 우리 행정이 70년의 역사를 가졌습니다. 그럼에도 불구하고 시의원님들이 보시기에 굉장히 미흡한 부분들이 있을 거예요. 
  이제 청문회 시작한 지 몇 개월이 안 됐습니다. 문제점들이 많겠죠. 그런 것을 서로 협의하고 타협하고 만들어가는 게 역사입니다. 그래서 아, 조금 더 다듬고 협의하고 바꿔 나가야 되겠다는 생각은 가졌습니다. 

○ 시장 이재준 : 전혀 알지 못했고요, 그런 부분이 있었다면, 또 미흡한 답변들이 있었다면 그것은 대단히 송구하게 생각합니다. 
  사전에 알고 있을 수도 없었고요, 또 그런 점에 대해서 앞으로 다시는 발생되지 않도록 지도하겠습니다. 

○ 시장 이재준 : 그것은 제가 알 길이 없지만 추측해 보면, 아마 여기서 공직생활을 하셨던 분들이니까 후배들이나 아니면 예전에 그런 청문회 자료를 가졌겠거나 다양한 방법을 상상할 수 있겠습니다. 

○ 시장 이재준 : 그것을 수험과 결부시키는 것은 적절치 않지만 어쨌든, 

○ 시장 이재준 : 지금 말씀하시는 업무수행계획서라는 것이 청문회 결과에서 나온 것 아닙니까? 그러니까 수험하고는 조금 다른 거죠. 
  선출될 예정인 사람이 정책적으로 수행이 얼마나 준비가 됐고, 앞으로 수행이 가능한지를 검증하는 게 정책검증 청문회입니다. 

○ 시장 이재준 : 인정한 것은 아니고요! 제가 몰랐다고 대답을 했습니다. 
  그런 부분이 있다면, 

○ 시장 이재준 : 앞으로 이런 일들이 재발되지 않도록 촘촘히 살피고 또 의원님들이 지적하시는 부분에 대해서 더 신경을 쓰겠습니다. 

○ 시장 이재준 : 아마 우리 수원역사에 청문회 제도라는 것이 처음 도입됐고 대부분의 장·차관을 비롯한, 국가에서 청문회가 이루어지는 것은 많이 보셨겠지만 본인들이 그런 것을 처음 감당해내는 부분도 헤아려 주셨으면 좋겠습니다. 
  그분들이 그 분야의 전문적인 식견과 경험을 가졌다 하더라도 의회가 주최하는 청문회는 아마 생전 처음 경험을 했을 겁니다. 미흡한 부분들이 있겠죠. 그러면 저희가 그런 부분에 대해서, 혹시 결례가 됐다면 사전에 그 청문을 대하는 사람들에 대해서 특별히 의회가 요구하는 부분의 수준, 정도, 방향 등을 철저하게 고지시키고 청문회에 임하도록 하겠습니다. 

○ 시장 이재준 : 뭐, 그럴 리야 있겠습니까만 아무래도 청문회 첫 도입 후에 미숙한 부분이 당사자도 있었고 또 행정도 있었고 뭐, 의회도 있었을 겁니다. 의회도 구성안에 대해서 서로 여야가 합의가 되지 않았다는 것은 서로가 많은 문제점을 노출했던 거예요. 일방적으로 한쪽만 문제가 있었던 것은 아니라고 봅니다. 
  다만 이런 경험을 통해서, “앞으로 청문회 경험을 어떻게 더 세련되고 능숙하게 수원의 미래방향을 위해서 잘 정리하느냐”라는 좋은 자리로 지적해 주셨다고 생각합니다. 그런 점을 충분히 행정에서 적시하고 또 촘촘하게 나아가겠습니다. 

○ 시장 이재준 : 그 부분에 대해서는 전혀 아는 바가 없고요, 제가 답변할 위치에 있지 않다고 봅니다. 

○ 시장 이재준 : 그것은 정치적인 문제이지, 제가 임명권자로서 주소가 어디에 있는가는 상관없을 것 같아요. 수원시 주소였다면 다행이다 생각합니다. 

○ 시장 이재준 : 이 점을 제가 분명히 말씀드리는데, 저는 오랫동안 수원시를 경험하고 관찰했습니다. 
  지난 민선시기 20년 넘게 우리 기관장들이 꽤 많이 채용된 것을 목격했습니다. 외부기관 전문가라고 우리가 초빙해서 하신 분들 중에 성공적으로 안착한 분들도 있지만 제 기억으로 한 아홉 분의 외부 전문가가 들어와서 실패하고 중도에 나가셨습니다. 
  그 실패한 이유를 왜, “왜 그럴까?”라고 곰곰이 생각해 봅시다. 어떤 특정한 분야, 체육의 어떤 분야에 어떤 사람을 모신다고 생각해 봅시다. 그분을 모셨는데 그분은 체육에 대해서 잘 알고 있어요. 경험도 많습니다. 그런데 왜 번번이 넘어질까? 도시공사 사장들이 제일 많이, 시설관리공단이나 또 도시공사로 바뀌고 난 뒤에 오신 사장님들이 많이 낙마를 하셨는데, “낙마”라는 표현은 중간에 사퇴하셨다는 표현입니다. 
  왜 그랬을까를 그동안 많이 고민했어요. 이유는 몇 가지가 있는데요, 수원시를 잘 모르고 수원에 네트워크가 없습니다. 행정, 그 분야에 대한 전문성은 있지만 언론도 잘 모르고 의회도 잘 모르고 공무원도 잘 모릅니다. 자기의 전문 식견을 관철하기가 굉장히 어렵습니다. 더더군다나 그 안에 노조가 쉽지 않습니다. 경영능력이라는 것은, 전문지식도 있어야 되고 또 경영능력도 있어야 됩니다. 그리고 이사, 우리 수원시 사회의 네트워크도 충분히 이해하고 그분들과 교류해야 됩니다. 심지어는 시의원들과도 충분히 소통할 수 있는 능력을 가져야 됩니다. 사실 그런 분을 찾기가 쉽지 않습니다. 우리가 5,000만이 있지만 중앙정부 보십시오. 수많은 전문가들이 낙마하거나 중도사퇴하거나 어려움을 겪습니다. 
  그래서 제가 얻은 결론은 뭐냐, 행정이나 시정이나 의회 경험이 충분한 사람들은 소통능력이 가장 뛰어납니다. 아, 그분들이 그나마 제일 적임자겠다고 생각해서 대체로 저도 공무원 출신이거나 시나 도의원 출신이거나 심지어는 정치계에 있던 사람들의 일부도 아마 소통능력 때문에 더 훌륭하다고 여겨집니다. 
  그렇지만 행정능력이 또 있어야 됩니다. 어느 정도 행정능력을 갖추고 또 소통능력을 갖춘, 정치적 경험을 갖거나 아니면 다른 측면에서 소통경험을 가진 사람들을 대상으로 임명하는 것은 더 바람직하다고 생각합니다. 

○ 시장 이재준 : 저는 부시장을 5년 하고 지금 시장 자리에 올랐습니다. 제가 때로는 공무원들을 질책하는 순간도 많이 있습니다. “정책적인 측면을 이렇게 추진합시다. 왜 보고가 늦습니까?” 등의 여러 가지 질책은 하지만 기본적으로는 공무원들을 존중합니다. 공무원들은 기본적으로 국가관이 있습니다. 지방의 철학이 있습니다. 

○ 시장 이재준 : 행정에 대한 경험도 있습니다. 그래서, 

○ 시장 이재준 : 답변을 지금 하고 있습니다, 의원님. 

○ 시장 이재준 : 아니에요. 
  답변을 지금, 

○ 시장 이재준 : 질의에 대해서 답변을 하고자 합니다, 지금. 
  그런 공무원들의 경험과 철학을 믿습니다. 수원의 미래 방향에 대해서 누구보다도 더 사랑한다고 생각하고요, 가급적이면 절반 이상이라도 이런 경험들이 있는 사람들을 임원추천위원회에 추천하는 것이 맞는다고 봅니다. 

○ 시장 이재준 : 네. 
  완전히, 전부는 아니지만, 

○ 시장 이재준 : 그렇다고 제가 어떤 사람을 추천하라는 메시지는 전혀 보내지 않았습니다. 그분들이 공정하게 하도록 유도했습니다.

○ 시장 이재준 : 다른 분들이 또 견제하죠. 이번에 모 기관의 장을 공모했는데 이번에는 다 탈락을 시켰습니다, 모두. 그것은 자격요건이 없다고 스스로들 생각한 겁니다. 저는 그런 것을 존중합니다. 
  임원추천위원회가 결정하는 바를 존중합니다. 

○ 시장 이재준 : 그런 부분은 제가 한번 따져보고, 거기에서 나오는 문제점이 있다면 개선토록 하겠습니다만 한번 냉정하게, 또 꼼꼼하게 보겠습니다. 

○ 시장 이재준 : 물론 그 말에 동의합니다만 공무원들도 그런 점에서 손색이 없습니다. 
  어쨌든 공무원, 전문가, 또 외부 전문가, 언론인, 다양하게 임원추천위원회가 구성되도록 그렇게 하겠습니다. 

○ 시장 이재준 : 알지 못합니다. 

○ 시장 이재준 : 제가 모든 내용을 다 파악하고 있지 않습니다. 
  지금 정책 추진하는 내용, 수원의 미래를 걱정하는 것도 버겁습니다. 인사 과정의 모든 것은 제가 개입하거나 알거나, 알려고 하지도 않습니다. 

○ 시장 이재준 : 저는 알지 못합니다. 
  저희가 채용하지 않았고 체육회 주관으로 알고 있었는데 결과적으로, 전직 시의원이 채용됐다는 사실을 결과적으로 통보받았습니다. 

○ 시장 이재준 : 모든 민원이 저한테 다 오지는 않습니다. 민원이, 박현수 의원님이 아시는지 모르지만 엄청나게 많습니다. 그 중에 중요한 것들을 분류하고 지속적이고 반복적인 것들을 추려서 제게 알려주지, 제가 그 민원을 다 알지 못합니다. 그렇지만 중요한 것들은 보고를 하라고 명령을 했습니다. 

○ 시장 이재준 : 제가 잘 알지 못하는 부분을 계속 설명하고 있습니다. 

○ 시장 이재준 : 여기 본청에 들어오는 사람들은 알고 있죠.

○ 시장 이재준 : 네.

○ 시장 이재준 : 어디를 말씀하시는지는 모르지만 본청에 있는 사람들은 제 기억 속에 있습니다. 

○ 시장 이재준 : 살펴보겠습니다. 

○ 시장 이재준 : 1년 전 지방자치법 개정으로 수원특례시가 특례시 지위를 얻었습니다. 마찬가지로 지방자치법이 개정되어서 청문회 대상과 범위를 명확하게 해주면 그것이야말로 얼마나 반갑겠습니까? 
  그래도 우리 수원시가 의장님의 제안과 요청, 또 협의 결과, 선진적으로 이것을 시행하고 있는 겁니다. 자랑스럽게 생각해야 됩니다. 

○ 시장 이재준 : 당연히 긍정적으로 봐야죠. 

○ 시장 이재준 : 네. 고견으로 받아들이고 또 시정에 대한 관심과 애정으로 제가 받아들이겠습니다. 
  의원님이 말씀하시는 것들을 잘 정리하고 또 꼼꼼하게 앞으로 이후의 활동들을 이행하도록 노력하겠습니다.