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제373회 수원시의회(임시회)

기획경제위원회회의록

제4호

수원시의회사무국


일시 : 2023년 2월 21일 (화) 10시 00분


  1. 의사일정(제4차 회의)
  2.   1. 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건
  3.   2. 2023년도 주요 업무추진계획보고 청취의 건

  1. 심사된 안건
  2.   1. 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건(계속)
  3.   2. 2023년도 주요 업무추진계획보고 청취의 건(계속)
  4.    O 농업기술센터
  5.      - 생명산업과, 농업기술과, 농수산물도매시장관리과
  6.    O 감사관
  7.    O 언론담당관
  8.    O 홍보기획관
  9.    O 인권담당관

(10시 00분 개의)

○ 위원장 유준숙 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 지금부터 제373회 수원시의회 임시회 기획경제위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 
  존경하는 선배·동료 위원 여러분! 
  오늘 회의는 농업기술센터와 4개 보좌기관 소관사무에 대한 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2023년도 주요 업무추진계획보고 청취를 위해 소집되었습니다. 
  그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다. 

 1. 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건(계속) 
 2. 2023년도 주요 업무추진계획보고 청취의 건(계속) 
  O 농업기술센터 
    - 생명산업과, 농업기술과, 농수산물도매시장관리과 
  O 감사관 
  O 언론담당관 
  O 홍보기획관 
  O 인권담당관 
  
○ 위원장 유준숙 : 의사일정 제1항 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건, 의사일정 제2항 2023년도 주요 업무추진계획보고 청취의 건을 일괄 상정합니다. 
  먼저 농업기술센터에 대한 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2023년도 주요 업무추진계획보고를 청취하겠습니다. 
  보고에 앞서 보고 방법 및 순서에 대해 안내말씀드리겠습니다. 
  보고 방법은 소장님의 인사말씀과 간부 공무원 소개 후 소관부서 과장님께서 보고해 주시겠습니다. 
  보고 순서는 생명산업과, 농업기술과, 농수산물도매시장관리과 3개 부서 일괄 보고 후 질의답변 시간을 갖겠습니다. 
  최종진 농업기술센터 소장님께서는 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다. 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 안녕하십니까? 
  농업기술센터 소장 최종진입니다. 
  고물가, 고금리로 인해 지역경제가 우려되고 서민경제가 어려움을 겪고 있는 시기에 현장에서 시민과 소통하며 민생경제 회복을 위해 최선의 노력을 다하고 계시는 존경하는 유준숙 기획경제위원회 위원장님과 기획경제 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  먼저 농업기술센터 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 
  (간부 공무원 소개)
  농업기술센터는 안전하고 건강한 먹거리 구축과 도시형 치유농업 활성화라는 목표 아래 120만 수원시민의 안심먹거리를 책임지고 도심 속 시민농장 운영과 우리 시 여건에 맞는 농업생태계를 조성하며 현대화된 농수산물도매시장을 고객중심의 쾌적하고 사랑받는 도매시장으로 활성화하고 성숙한 반려동물 문화 조성과 동물보호복지서비스 지원이 강화되도록 최선을 다하겠습니다. 
  2022년도에 농업기술센터 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획은 총 10건으로 2건은 추진 완료하였고 8건은 현재 계획에 따라 진행하고 있습니다. 
  2023년도 주요 업무추진계획은 건강한 먹거리 제공을 위한 학교급식 지원, 수원시 특성에 맞는 다양한 도시농업공간 조성, 농수산물도매시장 활성화 추진 등 총 23개 사업입니다. 
  세부사업별 추진내용은 해당 부서장이 자세히 보고드리도록 하겠으며 위원님들께서 주시는 고견은 업무에 적극 반영하여 시정을 발전시키는 소중한 계기가 되도록 하겠습니다. 
  2023년도에 우리 농업기술센터에서 계획하고 있는 모든 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 유준숙 기획경제위원장님과 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리며 연일 계속되는 의정활동에 위원님들의 건강관리에 각별히 유의하시고 항상 행복하시기를 기원드립니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 유준숙 : 최종진 농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 
  오명근 생명산업과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 안녕하십니까? 
  생명산업과장 오명근입니다. 
  우리 시 농업발전을 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 유준숙 기획경제위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다. 
  지금부터 생명산업과 소관 '22년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 '23년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 '22년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획입니다. 
  127쪽, 각종 위원회 중복위촉 및 특정성별 위원의 초과와 관련하여 현재 5개 위원회 중 3개 위원회 이상 중복이 3개 위원회, 그리고 특정성별 위원이 10분의 6 초과가 3개 위원회로 파악되고 있습니다. 
  중복위원회 위원들에 대하여는 금년 상반기 내 정비를 하겠으며 특정성별 위원 초과에 대하여는 임기 만료 후 신규 위원 위촉 시 특정성별 초과 여부를 잘 판단하여 위촉하도록 하겠습니다. 
  128쪽과 129쪽, 동물보호센터 내 유기동물 적정 수 관리 및 입양활성화, 그리고 효율적 예산운영 관련입니다. 
  지난해 동물보호센터 내 입소 유기동물 834두 중 반환 347두, 분양 331두, 안락사 56두 등을 실시하여 현재 131두를 보호 중으로 지난 연말에 비해 적절한 보호공간을 마련하였습니다. 또한 관내 수의사회 및 캣맘 단체와의 소통을 통해 동물양육과 입양 활성화 향상을 위해 노력하고 있습니다. 
  지속적으로 동물보호센터 내 진료 수의사를 활용하여 유기동물에 대한 기본치료 실시와 예산의 효율적 운영에 만전을 기하겠습니다. 
  130쪽과 131쪽, 길고양이 중성화사업 동물병원 확대 및 통합용역 개선방안 관련입니다. 
  지난해에는 1개의 동물병원으로 TNR사업을 시행하여 사업추진에 어려움이 있었습니다. 수원시 수의사회 협조를 통해 후처치 시설이 구비된 동물병원에 신청을 홍보하였고 지난주에 공고를 통해 4개의 동물병원이 신청을 한 상태입니다. 금주에 평가를 통해 3개의 적격 동물병원을 선정하고 준비하여 3월부터 사업진행에 차질이 없도록 하겠습니다. 
  아울러 금년도에는 통합용역 외에도 3월∼5월까지 집중포획반 운영, 포획경험이 풍부한 캣맘을 활용한 지정포획지원반 등을 활용하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 준비를 잘 하겠습니다. 
  다음은 '23년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 9쪽, 농가소득과 경영안정을 위한 농업인 지원사업입니다. 
  관내 농업인의 안정적인 농업경영과 농가소득 보전을 위하여 농자재 및 농기계구입 지원, 후계농업인 육성사업 등을 추진하겠습니다. 
  또한 농업재해 예방을 위해 관정 개발, 재해장비 임차지원을 하겠으며 지속가능한 친환경 농업 확산을 위해 농자재 지원에 만전을 기하겠습니다. 
  10쪽, 자연재해 예방을 위한 농업생산기반시설 관리입니다. 
  최근 태풍과 집중호우 등 기상이변에 따른 농업용시설 피해가 증가하고 있어 이에 예방과 복구를 위해 한국농어촌공사와 협업하여 양수시설 가동점검, 노후되고 훼손된 농·배수로관 설치 및 보수에 최선을 다하겠습니다. 
  11쪽, 농수산물 원산지표시 관리입니다. 
  국산과 수입산 농수산물의 반입 확대로 건강하고 안전한 먹거리에 대한 국민적 관심이 날로 증가하고 있어 소비자 알권리 충족과 공정한 거래질서 확립을 위해 선발된 감시원을 활용하여 오프라인 점검과 모니터링을 통한 온라인 점검을 병행하여 실시하도록 하겠습니다. 
  12쪽, 수원로컬푸드직매장 활성화 추진입니다. 
  지난해에는 농업인들과 직원들의 노력에도 불구하고 경기침체와 소비부진 등으로 로컬푸드직매장 매출액이 소폭 감소하였습니다. 
  지난 행정사무감사 시 위원님들이 주신 고견과 아이디어를 바탕으로 금년도에는 기획·판촉행사, 시민행사와 연계한 직거래장터 개설과 대시민홍보를 통해 매출액 신장과 방문객 확대를 위해 많은 노력을 기울이겠습니다. 
  13쪽과 14쪽, 안전한 학교급식 지원과 건강하고 지속가능한 식생활 교육 운영입니다. 
  학교급식 식재료의 품질향상과 안정적인 급식지원을 위해 학급급식 경비 지원, 친환경 등 우수 농축산물 지원 등 학생들의 건강증진과 보편적 교육복지향상에 힘쓰도록 하겠습니다. 
  아울러 먹거리의 중요성과 건강한 식생활실천을 위해 급식 대상 학생과 학부모, 그리고 영양교사와 시민들을 대상으로 다양한 식생활교육을 실시하도록 하겠습니다. 
  15쪽, 축산물 안전 및 가축방역관리입니다. 
  우리나라 국민의 식습관이 채식보다는 축산물 위주로 변화하면서 시중에 유통되는 축산물의 안전성 확보가 무엇보다 중요합니다. 관내 백화점과 대형유통매장 내 축산물에 대한 안전성 검사를 주기적으로 실시하여 안전한 축산물이 공급되도록 하겠습니다. 
  아울러 관내 축산농가와 가축에 대한 방역활동을 강화하여 질병에 노출되지 않도록 지도·관리하겠습니다. 
  16쪽, 승마체험 지원사업 운영입니다. 
  청소년 체력증진과 건전한 여가문화 선도, 그리고 사회적 약자를 대상으로 실시하고 있는 승마체험 지원사업이 지난해 만족도가 92%에 이를 정도로 많은 관심과 참여를 보이고 있습니다. 금년도에는 더 많은 대상자가 참여하여 혜택을 받을 수 있도록 홍보하겠으며 설문조사 결과 부족하고 아쉬운 부분은 승마시설 측과 소통하여 채워나가도록 노력하겠습니다. 
  17쪽, 동물보호·복지 행정 서비스 지원 강화입니다. 
  반려동물 보호 및 복지정책의 핵심은 사람과 동물이 공존할 수 있는 성숙한 반려문화 조성과 유기동물의 입양 활성화라고 생각합니다. 
  금년도에는 기존 동물복지 정책의 지속적인 추진과 반려동물 장례문화 상생협약 등 정책홍보에 만전을 기하고 반려가족이 한자리에 모일 수 있는 한마음축제를 추진하겠습니다. 또한 유기동물 입양을 위한 다양한 행사를 진행하고 반려묘 인구가 증가함에 따라 효율적인 길고양이 중성화사업을 위해 수의사회 및 캣맘 단체와 소통을 하겠습니다. 
  18쪽, 수원시 동물보호센터 증축공사입니다. 
  지난해 행정사무감사 시 보고드렸듯이 동물보호센터 수용 두수 과밀에 따라 금년도에 증축공사를 시행합니다. 
  현재 실시설계 착수하여 진행 중이고 4월부터는 공사착공이 가능할 것으로 판단됩니다. 보호되고 있는 동물들뿐만 아니라 같은 공간에서 근무하고 있는 직원들의 환경여건 개선을 위해 안전관리에 만전을 기하며 공사를 추진하겠습니다. 
  이상으로 생명산업과 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 유준숙 : 오명근 생명산업과장님 수고하셨습니다. 
  다음은 박현자 농업기술과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 농업기술과장 박현자입니다. 
  평소 농촌지도사업에 많은 관심과 지지를 보내주시는 유준숙 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 
  농업기술과 소관 2022년 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2023년 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획입니다. 
  135쪽, 공통사항인 위원회 구성에 관한 사항입니다. 
  농업기술과 소관 농업산학협동심의회와 도시생태농업위원회 두 개의 위원회는 중복 위촉 기준 준수와 특정 성별이 10분의 6을 초과하지 않도록 구성하여 운영하고 있습니다. 
  136쪽, 과수공원의 수확체험 이외에 과수 생육과정을 다양하게 체험할 수 있는 프로그램의 진행에 대한 요구사항입니다. 
  시기별 과수에 대한 기본교육 및 수확체험도 예년에 비해 횟수를 추가하여 진행하고 꽃피는 시기 및 생육과정에 걸친 프로그램을 추가로 편성하여 70회 2,860명의 어린이, 취약계층 등의 특색 있는 수원의 과수공원을 홍보하겠습니다. 
  137쪽, 로컬푸드센터 출하농가 대상 온라인 유통관련 교육 진행에 대한 요구사항입니다. 
  지난해는 청년 농업인 중심으로 라이브커머스를 비롯한 온라인 활성화 관련 교육을 추진하였는데 올해는 농산물 홍보를 위한 농장 알리기 및 유튜브 활용 컨설팅을 추진하고 로컬푸드센터와 연계하여 출하농가의 다양한 온라인마케팅 관련 교육을 꾸준히 추진하도록 하겠습니다. 
  이어서 농업기술과 소관 2023년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 21쪽, 디지털 영농기술·친환경 농업환경 조성입니다. 
  노동력과 경영비 절감을 위한 에너지 효율화 및 작물재배 환경개선을 위해 벼 디지털농업 생력방제 사업, 과채류 안정생산 그리고 경영개선 컨설팅 농가 시설개선 사업을 추진하고 온실가스 감축 유도 저탄소 농업실천을 위해 5개의 품목별 단체에 친환경 농산물 생산기반을 확립하기 위한 지원과 지도에 최선을 다하겠습니다. 
  22쪽, 첨단농업시설 운영으로 맞춤형 서비스 제공입니다. 
  농업 경쟁력을 강화하고 농산물 품질향상을 위하여 유용미생물 보급으로 친환경 농업을 확산하고 농업 데이터를 활용한 토양검증 등 안전 농산물 생산을 위한 분석 서비스 제공과 돌발해충 예찰 및 방제, 검역병해충 발생 방지를 위한 사전예찰 및 분석, 농약잔류 등 올바른 농약사용 교육 및 홍보에 만전을 기하여 영농 중 현장애로기술 해소에 만전을 기하겠습니다. 
  23쪽, 농업기술 전수를 위한 현장 교육 운영입니다. 
  새로운 농업정보 확산 및 교류를 통한 농업지식 인프라 구성을 위해 26개의 농업 교육과정을 개설하여 추진하겠습니다. 
  지난 1월과 2월에 추진한 품목별 전문교육은 8과정 821명으로 마무리하였으며 앞으로 미래농업과와 발효가공과를 운영하는 시민농업대학, 기초농업기술교육인 과실수 밭작물 교육, 귀농·귀촌 교육 등을 중장기 과정으로 운영할 계획이며 올바른 먹거리 활용을 위한 쌀 디저트 등 교육과정과 도시농업전문가 양성과정 등 다양한 전문교육을 통하여 시대적 변화를 선도하는 농업인 양성에 최선을 다하겠습니다. 
  다음은 24쪽과 25쪽, 미래농업의 주역 청년농업인 육성과 핵심 농업인재 양성에 대하여 보고드리겠습니다. 
  청년농업인의 안정적 영농정착을 위해 청년농업인 농가별 경영진단, 농작물 재배기술 컨설팅 등 트렌드에 맞는 교육과 지원으로 미래 수원 농업을 이끌 청년농업인 육성에 힘쓰겠습니다. 
  뿐만 아니라 농촌지도자, 생활개선회를 비롯한 10개의 농업인단체가 자립 역량을 가꾸어 지역 농업발전을 이끌 수 있도록 각종 교육과 행사, 현장견학 등으로 단체능력 배양을 위한 지도와 지원을 아끼지 않겠습니다. 
  26쪽, 도심 속 농업 힐링공간 탑동 시민농장 조성입니다. 
  11만 9,635㎡ 규모의 탑동시민 농장에 1,500세대의 텃밭 체험공간과 교육텃밭을 운영하고 푸른지대 노지딸기밭과 계절별 경관단지 조성, 도시농업 문화행사 등으로 시민들의 소통과 생산적인 여가활동의 농업 힐링공간으로 자리 잡을 수 있도록 만들어가겠습니다. 
  27쪽, 농업 치유기능 활용 그린복지 서비스입니다. 
  사회적 문제 예방을 위하여 농업을 활용한 치유프로그램을 대상별로 6개 사업으로 운영하겠습니다. 
  지체·발달장애인, 우울증 등 특수목적대상 치유농업 프로그램 진행과 아파트, 경로당 등 소통 텃밭을 운영하고 청소년 대상 치유농업 프로그램을 현장에 적용할 수 있는 역량 있는 도시생태농업 네트워크를 육성하는 데 만전을 기하겠습니다. 
  더불어 내실 있는 과수공원 수확 및 생육체험 프로그램을 지난해보다 확대해서 추진하겠습니다. 
  마지막으로 농기계 임대사업 및 순회수리 운영입니다. 
  농가 경영비 절감과 농기계 안전 취급을 위하여 트랙터 등 20종 36대를 활용하여 관내 농지 경작자를 위한 농기계 임대를 추진하고 농기계 대체 구입을 조기에 추진하여 영농편의 및 농가 서비스 향상에 만전을 기하여 농가의 농기계 순회정비 및 수리와 교육을 병행 추진하여 적기영농 실현 및 안전사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 
  이상으로 농업기술과 소관 보고를 마치겠습니다. 
○ 위원장 유준숙 : 박현자 농업기술과장님 수고하셨습니다. 
  이주철 농수산물도매시장관리과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 안녕하십니까? 
  지난 1월 11일 자 의회의 파견 복귀에 따라 농수산물도매시장관리과장으로 보직을 받은 이주철입니다. 
  항상 시정발전을 위해 애써주시는 존경하는 유준숙 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 농수산물도매시장관리과 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 및 2023년도 주요 업무추진계획에 대해 보고드리겠습니다. 
  먼저 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획입니다. 
  책자 141쪽입니다. 
  각종 위원회 구성 시 같은 사람이 3개 위원회 초과하여 중복 위촉하거나 특정 성별이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 않도록 구성하라는 지적사항에 대해 농수산물도매시장관리과는 중복 위촉이 없고 위촉직 위원 성별 구성비가 적정함을 보고드립니다. 
  다음 142쪽입니다. 
  농수산물도매시장 시설현대화 사업이 2022년 11월 18일 준공된 이후 공유재산에 대한 화재예방을 위해 소방 설비를 수시로 점검하여 안전관리에 힘써달라는 지적사항에 대해 보고드립니다. 
  농수산물도매시장관리과에서는 매월 소방 설비에 대해 유지관리용역을 실시하고 연 2회 소방시설 설치 및 관리에 관한 법률에 의거 소방시설 종합정밀 점검을 전문기관에 의뢰하여 실시하고 소방시설 주변 적치물에 대한 행정지도 및 소방교육을 실시하여 시설물 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 
  이어서 2023년도 주요 업무추진계획에 대해 보고드리겠습니다. 
  보고자료 31쪽입니다. 
  지역주민과 소통·상생을 통한 내실 있는 도매시장 운영입니다. 
  도매시장을 공유·소통의 거점공간으로 활용하여 지역주민을 위한 대회의실 등 커뮤니티공간 상시 개방과 문화예술프로그램 연계사업을 추진하고 매주 「수요한마당」을 운영하여 중도매인들의 농수산물 기부를 통한 소외계층 나눔을 실천하겠습니다. 
  32쪽입니다. 
  유통종사자 역량 강화 및 공정거래질서 확립을 통한 도매시장 활성화입니다. 
  중도매인 등 유통종사자 역량 강화 및 친절교육을 상·하반기에 실시하고 수산물 무단반입 및 원산지표시 지도단속과 농수산물 안전성검사, 반입점검을 통한 공정거래질서를 확립해 나가겠습니다. 
  보고자료 33쪽입니다. 
  지속적인 환경정비 및 기초질서 확립을 통한 쾌적한 도매시장 환경을 조성하겠습니다. 
  도매시장 현대화사업 이후 1일 2회 청소차량 순회 수거제를 운영하여 2022년 12월 기준 전년대비 1,000톤의 쓰레기를 감량하였습니다. 
  금년에도 도매시장 폐기물 감량화를 적극 추진하고 시장 상인이 함께 참여하는 환경정비의 날 운영과 외부 반입 쓰레기 및 무단투기 단속을 강화하겠습니다. 
  아울러 보·차도 및 주차장 무단적치물 정리, 「내 점포 앞 쓰레기 Zero 운동」추진을 통해 쾌적한 도매시장 환경을 조성하도록 하겠습니다. 
  34쪽과 35쪽, 안정·효율적 시설물 유지관리 및 고객중심 주차장 시설환경 조성은 서면으로 보고드리겠습니다. 
  이상으로 농수산물도매시장관리과 업무보고를 마치겠습니다. 
○ 위원장 유준숙 : 이주철 농수산물도매시장관리과장님 수고하셨습니다. 
  지금까지 보고받으신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 부서장을 지정하여 질의해 주시기 바랍니다. 
  최원용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
최원용 위원 : 최원용 위원입니다. 
  생명산업과 과장님께 질의드리겠습니다. 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 생명산업과장입니다. 
최원용 위원 : 17쪽, 길고양이 중성화수술과 관련된 것이 있지 않습니까? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네. 
최원용 위원 : 수원시 길고양이 개체 수가 몇 마리나 되지요? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 길고양이기 때문에 저희가 정확히 파악, 
최원용 위원 : 대략적으로, 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : (자료확인)
최원용 위원 : 왜냐하면 본 위원이 어디서 봤던 자료를 보면, 길고양이 중성화와 관련해서 효율을 보려면 75% 내외 정도는 해야 된다고 말하는데 수원시의 길고양이 개체 수가 파악되어야 그것을 기준으로 75% 내외, 물론 어렵지요, 하고 있는 데가 없으니까. 
  그래야 효과가 나올 것 같은데, 이것이 왜냐하면 효과에 대한 논란이 있는 것 같더라고요. 
  너무 적게 하면 사실은 고양이 같은 경우 1년에 워낙 새끼들을 많이 낳기도 하고,
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네.
최원용 위원 : 그래서 효과를 보려면 숫자를 파악해서 일정 부분 올려야 될 것 같은데, 어떻게 생각하세요? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 저희가 개체 수에 대해서 한번 캣맘이라든지 이런 단체를 활용해서 파악해 보겠고, 그리고 지금 한 10여 년 이상 계속 이 사업이 정부 주관으로 해서 지속되고 있는데 말씀하신 대로 그런 효과성이라든지 이런 것도 한번 파악해 보도록 하겠습니다. 
최원용 위원 : 왜냐하면 아시겠지만 길고양이 같은 경우는 다른 동물들과 다르게 꼭 먹지 않아도, 먹이뿐만 아니라 놀이용으로도 야생동물을 죽이는 것으로 알고 있어요.
  특히 조류 같은 경우가 길고양이 때문에 많이 죽는 것으로 알고 있기 때문에 이런 것에 대한 예방 차원에서도 중성화수술뿐만 아니라 교육이 좀 더 같이 진행되어야 될 것 같아요. 사람들의 인식변화 같은 경우도 필요할 것 같고! 
  그 점에 대해서 어떻게 생각하십니까? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 저희가 금년도에 반려동물과 관련해서 어떤 문화교실이라든지 교육 이런 행사 추진을 많이 하고 있습니다. 
  그래서 저희가 지속적으로 반려인뿐만 아니라 비반려인들 대상으로 해서 교육을 실시하도록 노력하겠습니다. 
최원용 위원 : 본 위원은 항상 느끼는 것이지만 어떤 정책도 있지만 그 정책 안에 교육이 담겨있어야, 사람들의 인식변화가 기저에 깔려야 된다고 생각하거든요. 
  인식변화도 꼭 챙겨주시기 바랍니다. 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네, 알겠습니다. 
최원용 위원 : 그다음에 농업기술과장님한테 본 위원이 궁금한 것이 하나 있습니다. 
  26쪽, 탑동 시민농장 조성에 관한 것입니다. 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 네. 
최원용 위원 : 도심 속에 시민농장을 만들면 그것과 관련된 민원은 안 생길까요? 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 시민농장과 관련해서는 저희가 주택하고 떨어져 있어서 그런지 그런 민원은 없습니다. 
최원용 위원 : 항상 사람마다 견해가 다르기 때문에 어떤 정책을 할 때 좋아하는 사람들도 있지만 소수의 반대가 있을 수 있거든요. 
  반대하시는 분들이 예를 들면, 악성 민원인이 될 수 있어요, 사실은. 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 네. 
최원용 위원 : 특히 도심 속이다 보니까 그런 것을 같이 고려해서 했으면 좋겠습니다. 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 네, 잘 알겠습니다. 
최원용 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 유준숙 : 최원용 위원님 수고하셨습니다. 
  윤명옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
윤명옥 위원 : 윤명옥 위원입니다. 
  생명산업과장님! 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네, 생명산업과장입니다. 
윤명옥 위원 : 책자 16쪽에 보면 승마체험 지원사업 있잖아요. 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네. 
윤명옥 위원 : 승마체험은 어디서 하는 거예요? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 저희 수원시 관내에는 승마장이 없기 때문에 인근 화성이라든지 용인시 승마장을 저희가 활용해서 하고 있습니다. 
윤명옥 위원 : 아, 그럼 용인이나 화성 가서 저희가 하는 거예요? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네. 
윤명옥 위원 : 그럼 어떻게, 각자 오나요? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 저희가 일단 학교에 공문을 보내서, 대상이 되는 학생이 있으면 학교에 공문 보낸다든지 사회 공익 승마 같은 경우에는 경찰서, 소방서 이렇게 관계기관에 공문을 보내서 저희가 대상자들을 선정합니다.
윤명옥 위원 : 그래서 이동은 각자? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네, 그렇습니다. 
윤명옥 위원 : 이런 것은 수원에 만들기가 어려운가요, 승마체험장 이런 것은? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 아무래도 도심지역에는 어렵고,
윤명옥 위원 : 수원에 땅, 만들 공간이 없는 거예요? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 거의 외곽 쪽으로 해야 되기 때문에,
윤명옥 위원 : 그래서 만들기가 어렵다! 
  수원에서는 승마체험을 할 공간을 만들기가 어렵다? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 일단은 이것이 지금 일종의 사설 승마장이기 때문에 아무래도 하고자 하시는 분이 오게 되면 수원시가 다른 용인이라든지 화성시보다는 지가도 높고 이러다 보니까 아무래도 투자라든지 이런 것이 조금 어려움을 겪지 않나, 그렇게 생각합니다. 
윤명옥 위원 : 그럼 만약에 예를 들어 “내가 수원에다 할 수 있다. 돈도 있고 땅도 있다.” 그러면 수원시에서는 그것을 받아들일 수 있는 거예요? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 그것은 관계 부서와 협의를 통해서 가능하다고 하면 할 수 있을 것입니다. 
윤명옥 위원 : 그것은 알겠습니다. 
  그다음에 병원, 아까 길고양이 중성화사업 참여 동물병원 네 개 들어왔는데, 세 개만 하신다고 하셨는데 하나는 못 하시는 이유가 따로 있을까요? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 저희가 일단 올해 900두로 예정되어 있기 때문에, 또 동물병원이 너무 많게 되면 어떤 사업의 참여를 꺼릴 수 있다는 그런 생각하고, 저희가 사실 모집공고를 내기 전에 기본적으로 동물병원이라든지 이분들 통해서 사전에 한번 파악해 보니까 네 군데 정도 신청한다고 했는데 그중에 한 군데는 또 자격이 안 되는 것 같습니다. 
  그래서 저희가 금년도 사업량 이런 것을 봤을 때 세 개 정도 동물병원이면 어느 정도 효율적으로 운영될 수 있을 것 같아서 저희가 세 개 동물병원으로 하려고, 
윤명옥 위원 : 위치는 조금 간격을 두고 정하실 것이지요? 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네, 그렇습니다. 
윤명옥 위원 : 알겠습니다. 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네. 
윤명옥 위원 : 궁금해서 질의드렸고, 농업기술과장님! 
  본 위원이 궁금해서 여쭤봅니다. 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 네. 
윤명옥 위원 : 탑동 시민농장 다 모집했어요, 신청자? 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 네, 이번에 신청 마감했습니다. 
윤명옥 위원 : 아, 마감해서 다 들어온 거예요? 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 네, 지금 평균은 한 4대1 정도 됐습니다. 
윤명옥 위원 : 아, 그러셨군요! 
  본 위원이 다니다가 많이 봐서, “신청 많이 다 하셨나?” 궁금해서 여쭤봤습니다. 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 네. 
윤명옥 위원 : 다 됐으면 잘 꾸려나가시기 바라고, 운영도 잘 부탁드리겠습니다. 
○ 농업기술센터 농업기술과장 박현자 : 네, 잘 알겠습니다. 
윤명옥 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 유준숙 : 윤명옥 위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  장정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
장정희 위원 : 오명근 과장님! 
  길고양이 중성화사업과 관련해서 질의하겠습니다. 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네. 
장정희 위원 : 캣맘들하고 간담회도 하시고 해서 좋은 방향으로 추진하게 돼서 다행입니다. 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네. 
장정희 위원 : 어쨌든 봄에 집중적으로 포획하고 중성화수술을 통해서 개체 수가 늘어나지 않도록 하는 데 만전을 기해 주시기 바랍니다. 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네, 열심히 하겠습니다. 
장정희 위원 : 그리고 동물보호센터 증축과 관련해서도 보호되어 있는 동물들이 공사 기간 내에 어쨌든 소음이나 이런 것 때문에 안정이 필요한 것이고 또 거기에서 근무하고 계시는 직원분들도 안전이 되게 중요한 부분이기 때문에 여기에 대해서는 진짜 철저하게, 비어있는 공간을 증축하거나 이러면 괜찮은데 지금 여기에서 근무도 하고 또 보호되어 있는 동물들도 있고 이러니까 안전을 정말 최우선으로 해서 사고 나지 않도록 관리 부탁드리겠습니다. 
○ 농업기술센터 생명산업과장 오명근 : 네, 그렇게 하겠습니다. 
장정희 위원 : 그리고 농수산물도매시장관리과 이주철 과장님! 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 관리과장 이주철입니다. 
장정희 위원 : 주차장과 관련해서 말씀을 드리면, 주차대수가 총 764대인데 월 정기권 등 이런 대상이 어떻게 되나요? 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 저희 도매시장에 상주해 있는, 관리동에 직원들이 있고 그다음에 도매시장 법인하고 중도매인들 일반 상인들이 있지 않습니까? 그분들을 대상으로 해서 저희가 764대 중에서 한 640대가 그분들, 왜냐하면 중도매인들이 192명 그리고 또 도매시장 법인에서 한 742명이 지금 종사하고 있습니다. 
  왜냐하면 도매시장 법인에는 가족도 같이 근무하고 있다 보니까 764대 중에서 여기에 한 650대 정도는 정기적으로 근무하시는 분들 차량이라고 보시면 되겠습니다. 
  그분들한테 저희가 승용차는 월 3만 원씩 부설주차장 관리 규정에 의해서 그렇게 배려하고 있습니다. 
장정희 위원 : 그러면 한 상인당 월 정기권이, 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 3만 원이고,
장정희 위원 : 아니, 아니, 그것이 아니라, 몇 대가 그러면, 몇 대를 주차하는 거예요? 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 총 764대, 종사하는 분들한테는 다 그렇게 배려하고 있습니다. 
장정희 위원 : 한 가구 아니, 가게,
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 네. 
장정희 위원 : 한 상인당, 상인회당, 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 네. 
장정희 위원 : 몇 대가 그러면, 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 평균적으로 한 1.5대 정도 보시면 될 것 같습니다. 
장정희 위원 : 그런데 처음에 이것을 할 때 “한 상인회당 한 대를 월 정기권으로 하고 나머지는 다른 분들이 이용할 수 있도록 해야 한다.”라고 말씀드린 것으로 알고 있는데 이렇게 되면 여기에서 일하시는 분들이 차를 다 갖고 와서 대고 나면 일반시민들, 시장을 이용하는 시민들이 주차할 공간이 없어지기 때문에 그때 문제가 됐었고 그래서 할 때는 한 대씩만 월 정기권으로 주는 것을 얘기했던 것으로 기억나거든요. 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 네. 
장정희 위원 : 그것은 한번 다시 하셔서, 이것은 다시 조정이 필요할 것 같습니다. 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 그렇지 않아도 저희가 2023년 2월 1일 자로 아시다시피 도매시장관리과 주변에 상가가 많이 있고 가게나 주택이 많지 않습니까? 그래서 저희가 일부 개정을 해서 인근 상인들이나 거주자도 배려할 수 있는 그런 규정으로 개정했습니다. 
  그래서 큰 불편 없도록 저희가 융통성을 발휘해서 한번 그것을 챙겨보겠습니다. 
장정희 위원 : 그리고 낮에는 어쨌든 이분들이 주차를 하지만 밤에는 또 다 본인들이 차를 가지고 가잖아요. 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 그렇습니다. 
  오전에 거의 다 경매가 끝나기 때문에 점심 전에 거의 다 빠진다고 보시면 돼요, 많은 차량이. 
장정희 위원 : 그러면 밤에, 저녁 시간에 일반주민이나 이런 분들에게 개방하거나 이런 것도 한번, 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 저희도 고민하고 있습니다. 
장정희 위원 : 검토가 필요할 것 같습니다. 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 챙겨보겠습니다. 
장정희 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 유준숙 : 장정희 위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원님 계십니까? 
  이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이재선 위원 : 이재선 위원입니다. 
  최종진 소장님! 
  1월에 발령받아 가셨지요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네. 
이재선 위원 : 축하드리고 그중에서, 농업기술센터 소관 중에서 본 위원은 농수산물도매시장에 대해서 질의하겠습니다. 
  여기 앉으세요, 가운데.
  주요 업무보고서 32쪽을 보시면서 답변해 주시기 바랍니다. 
  농수산물도매시장 현대화사업이 다 끝나서 이제 새롭게 운영하고 있어요.
  그렇지요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네. 
이재선 위원 : 그런데 '20년도∼'22년도까지 거래물량 및 시장사용료를 잠깐 보니까, 현대화 사업한 것이 2022년도에 입주가 됐지요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네, 11월에. 
이재선 위원 : 11월에요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네, 준공했습니다. 
이재선 위원 : 그래서 단순 비교만 보면 현대화사업하고 지금 수입 들어온 것 보면 월 200만 원뿐이 늘지 않았어요. 
  그러다 보니까 2023년도에는 전체적인 것을 다시 검토하셔야 돼요.
  현대화사업으로 수많은 돈을 줬는데 왜 월 사용료가 200만 원뿐이 안 오르는지, 지금 소장님께서 말씀하신 대로 11월에 개장이 전부 완벽하게 됐다고 본다면 지금쯤 이 보고서에 “작년 월 얼마 들어왔던 사용료가 올해는 한 달에 얼마씩 들어옵니다. 그래서 연간 들어올 돈이 이 정도 될 것 같습니다.”하는 보고서가 같이 나왔으면 좋겠다는 생각을 했어요. 
  소장님 생각은 어떠세요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 작년 11월에 준공했고, 그런데 위원님 말씀대로 새롭게 꾸며졌으니까 매출이 확 올라가야 되는데 저희가 내부적으로 파악해 보니까 경기를 많이 타더라고요.
  지금 고금리·고물가 시대에 매출이 이렇게 확 늘어나지 않는, 
이재선 위원 : 시장 사용료는 점포가 점유하고 있는 면적에 따라서 부과되는 것 아니에요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 아, 사용료요? 
이재선 위원 : 네. 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 사용료,
이재선 위원 : 그렇지요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네. 
이재선 위원 : 조금 전에 존경하는 장정희 위원님도 주차장 때문에 말씀 주신 것처럼 세밀하게 지금 다시 검토해 주셔야 돼요, 냉정하게! 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네. 
이재선 위원 : 그래서 지금 소장님이나 관리과장님이 바뀌신 이 시점에, 처음부터 다시 계획을 살펴보시지 않으면 현대화하고도 여전히 수원 시비가 많이 들어갈 것이라는 얘기지요. 
  그래서 본 위원이 주문하는 것인데 서울을 비롯해서 전국에 있는 도매시장을 한번 둘러보시고 도매시장 활성화 방안이라든지 좋아지는, 개선방안을 찾아서 하나의 안으로 내주셨으면 좋겠어요.
  이렇게 큰 공간에 좋은 현대화시설해 놓고 계속 시비가 투입된다면, 이 내용을 아는 분들은 화가 날지도 몰라요. 
  그렇지요? 
  어떻게 생각하세요, 소장님? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 사용료 부분은 저희가 점포라든지 창고라든지 그런 부분을 세세하게 살펴서 정확하게 부과되도록 노력하고 있고 말씀하신 대로 전국에 있는 도매시장을 저희가 한번 검토해 보고, 벤치마킹해서 우리 도매시장이 잘 관리되고 운영되도록 그렇게 하겠습니다. 
이재선 위원 : 중도매인들 거래실적이 어떻게 되는데 우리가 모르고 있는 부분이 뭔지 그것도 알아보셔야 되고 실제로 거래실적이 이렇게 적은 것인지 종합적인 것이 검토되려면 아마도 한두 달 가지고는 안 될 거예요. 
  그러니까 지금 두 분이 변경되셔서 의욕적으로 하려고 하시는 이 시점에서 다시 처음부터 검토해 주시길 부탁드리고, 또 관리하다 보면 공간을 비집고 들어오는 분이 그냥 점유하고 결국은 내 몫이라고 주장하던 것이 지난번 현대화 사업 전에 이루어졌던 얘기들이에요. 
  그래서 초반에 관리를 잘 해야 되겠다! 
  불법 점유자들에 대한 것, 냉정하게 해야 되겠다는 것을 저희가 기회 있을 때마다 얘기했으니까 이런 것들과 함께 검토하셔서 올해 6월 후에 어느 시기에 종합적인 대책 보고를 해 주셨으면 좋겠습니다. 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네, 알겠습니다. 
이재선 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 유준숙 : 이재선 위원님 수고하셨습니다. 
  이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
이재식 위원 : 최종진 소장한테 물어볼게요.
  장수석 소장한테 농수산물도매시장의 전반적인 것에 대해서 인수인계 전부 철저하게 받았나요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네, 받았습니다. 
이재식 위원 : 그런데 받을 때 농수산물시장 서쪽의 진입로 때문에 받은 것 있어요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 북문 진입로 사업하는 사항에 대한 것도 받았습니다. 
이재식 위원 : 거기 말고, 은미정 쪽에 거기 지금 일방통행이잖아요, 거기가! 
○ 농업기술센터소장 최종진 : 아, 네, 일방통행으로 되어 있고, 
이재식 위원 : 어떻게 받았어요? 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 일단 인수인계도 받았지만 또 저희가 법인들하고 회의하면서 얘기도 나왔고, 그래서 저희가 현장에 나가서 시설을 면밀하게 파악해 봤습니다. 
  그랬더니 현재 양방향으로 조정하기에는 어려움이 있고 중장기계획을 세워서, 옆에 있는 인근 상가가 매입이 되어야만 가능한 것으로 저희가 그렇게 파악하고 있습니다. 
이재식 위원 : 파악하는 것이 아니라 12월에 시장이 방문했을 때 장수석소장한테 직접 지시했어요, 시장이. 
  진입로를 왕복으로 할 수 있게끔 옆의 건물, 지금 식당인가, 그 건물 있잖아요. 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네, 그렇습니다. 
이재식 위원 : 그 건물 있는 데 옆으로 이렇게 못 쓰는 땅이 있어요.
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네. 
이재식 위원 : 땅이 있는데 그 사람들이 거기 그냥 창고로 쓰고 있단 말이에요. 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네. 
이재식 위원 : 그 건물을 매입하든가 해서 길을 내는 방도를 강구하라고 
직접 지시했는데 거기에 대해서 어떻게 계획하고 있는지, 조사하고 있는지 물어보는 거예요. 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 거기에 대해서 저희도 면밀하게 파악하고 있고 바로 매입해서 들어가기는 어려운 사항이고 그래서 중장기계획을 세워서, 
이재식 위원 : 그러니까 거기 예산이 얼마 들어가고 뭐 어떻게 되는 것인지 그 내용을 지금 구체적으로 계획을 해서 그것을 시에다 보고하고 예산을 세우든가 뭐 이렇게 조치를 해야지 그냥 주먹구구식으로 그렇게 있으면 안 되는 것이지요!  
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네, 부의장님 말씀대로 그렇게 조치하겠습니다. 
이재식 위원 : 빨리 조치하기 바라요. 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 네, 알겠습니다. 
이재식 위원 : 그리고 이주철 과장님! 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 관리과장 이주철입니다. 
이재식 위원 : 지금 장정희 위원님께서 말씀하셨지만 농수산물도매시장이 파장되면 주차장이 많이 비잖아요. 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 그렇습니다. 
  오후에 많이 비는 것 같습니다. 
이재식 위원 : 그러니까 파장이 되면 저녁에! 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 네.
이재식 위원 : 그러면 인근의 주민들이 주차장이 없어 난리에요, 주차장해 달라고! 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 네. 
이재식 위원 : 그러면 거기 주차장을 야간에 거주자 주차장으로 해 주든가 해서 요금을 받든가 해서 이웃 주민들도 편의를 봐줘야 되는 거예요. 
  그 사람들 농수산물도매시장 지을 동안에 애로사항이 수도 없이 많았잖아요. 그때 당시에 농수산물도매시장 완공하면 주차난을 해결해 주겠다고 했었어요. 했는데 입 싹 닦는 거예요. 
  그런데 거기 효정어린이공원 지하에 주차장 해 달라 그랬는데 예산이 한두 푼 들어가는 것이 아니잖아요. 
  지금 투자심의를 받고 있는 것 같아요. 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 네.
이재식 위원 : 예산 한두 푼 들어가는 게 아니라 어려워요, 못한다고 100, 200억 가지고는 힘들어요, 거기에 하려면. 
  그러니까 그것을 감안했을 때 머리를 써서 지역주민한테 농수산물시장이 저녁에는 비어있으니까 예를 들어 지역주민과 협의해서 “몇 시∼몇 시까지 당신들 대시오.” 그래도 안 되면 과태료를 문다든가, 차단기 있으니까 주차요금을 부과시킨다든가 이런 식으로 해서 편의를 제공해 주라고요. 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 저도 간 지 한 달 정도 되었는데 주차 문제 때문에 고민을 많이 했습니다. 
  그래서 제가 봤더니 거기 다섯 개 도매법인이 있는데 여기에서 경매를 새벽에 운영하고 있다 보니까 경매를 이용하는 일반시민이나 차량이 새벽에 많이 움직이고 있습니다. 
이재식 위원 : 거기 상가에는 사람들이 낮에 붐비지, 밤에는 안 붐벼요. 
  거기 주민들이, 통장들 있잖아요.
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 네. 
이재식 위원 : 통장님들하고 상의하면 돼요. 
  통장님들이 동사무소 통장회의 때마다 항상 주차난을 얘기하고 주민한테 볶이고 이러니까 그 얘기를 하는데 낮에는 사실상 상인들 차들이 많이 오지만 밤에는 거기도 주차 한가해요, 골목이.
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 저희가 새벽에 경매 봤을 때 그때는 이용자가 새벽에 가장 붐비는데 우리 주민들 차량은 낮에 이용하시면 좋은데 주민들 차량은 새벽에는 다 주차가 되어 있지 않습니까? 
  그것이 혼선이 무지, 저도 새벽에 보니까 그 차량이 되게 엉키면서 새벽 4시∼8시 사이에 엉키는 차들이 무지 많더라고요. 
이재식 위원 : 그러니까, 
○ 농업기술센터 농수산물도매시장관리과장 이주철 : 그것이 애로사항이 있더라고요. 
이재식 위원 : 그래서 빨리 안 엉키게 북문 쪽, 북쪽 도로공사하는 데 얘기해서 빨리 길 닦으라고 해요. 
  예산까지 다 해 주고 다 해 줬는데 왜 도로를 안 닦고 지금 있는 거예요, 그것. 
  최종진 소장 책임도 있는 거예요, 그것. 
  예산 벌써 다 해 주고 건물 보상 다 해 주고 다 했는데, 
○ 농업기술센터 소장 최종진 : 지금 세 개 동 허물고 있고 연차적으로 빨리 조치하도록 우리가 도로관리사업소하고 면밀히 상의하겠습니다. 
이재식 위원 : 그런 것을 빨리빨리 해결해야 그런 데 엉키는 것도 막고 그러지요. 
  빨리빨리 서두르기 바라요. 
  이상입니다. 
○ 위원장 유준숙 : 이재식 위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원님 계십니까? 
  (“없습니다.”하는 위원 있음) 
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 농업기술센터에 대한 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2023년도 주요 업무추진계획보고 청취를 마치겠습니다. 
  최종진 농업기술센터 소장님을 비롯한 공직자 여러분! 
  수고하셨습니다. 
  회의장 정리를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(10시 51분 회의중지)

(10시 58분 계속개의)

○ 위원장 유준숙 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 감사관 등 4개 보좌기관에 대한 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2023년도 주요 업무추진계획보고를 청취하겠습니다. 
  보고 순서는 감사관과 인권담당관 두 개 부서, 언론담당관과 홍보기획관 두 개 부서 순으로 보고 후 질의답변 시간을 갖겠습니다. 
  먼저 감사관과 인권담당관입니다. 
  원성연 감사관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○ 감사관 원성연 : 안녕하십니까? 
  감사관 원성연입니다. 
  평소 시정 및 지역사회 발전을 위해 노고가 많으신 유준숙 기획경제위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드리며 먼저 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 중 감사관 소관 세 건에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다. 
  책자 11쪽입니다. 
  각종 위원회 구성과 관련하여 수원시 공직자윤리위원회 구성 시 동일인이 세 개 위원회를 초과하여 중복 위촉되거나 특정 성별이 위촉 위원 수의 60%를 초과하지 않도록 구성 운영하고 있습니다. 
  12쪽입니다. 
  민간위탁사무 관련 특정감사 확대 방안을 검토하라고 지적하신 사항과 관련하여 민간위탁사무 전체에 대한 모니터링을 통해 분야별 대형위탁기관을 선정하여 감사를 실시하겠습니다. 
  그리고 감사결과에 따른 문제점과 지적사항을 위탁부서와 공유하고 점검 체크리스트를 보완하여 지도점검을 강화하도록 하겠습니다. 
  다음은 13쪽입니다. 
  출장여비 및 초과근무수당 등의 부당수령이 발생하지 않게 감찰을 강화하도록 지적하신 사항과 관련하여 행정지원과와 합동 감찰반을 편성하여 정기 그리고 상시 예방적 감찰활동을 함으로써 부당수령에 대한 예방활동을 강화하고 부당행위자와 해당 부서장에 대해서는 엄정하게 처분하여 책임성을 강화하도록 하겠습니다. 
  다음은 2023년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 3쪽, 일반현황입니다. 
  감사관은 현재 다섯 개 팀 스물다섯 명이 근무하고 있습니다. 
  우선 감사관의 책무는 회계와 사무를 독립적으로 감사하고 공무원의 직무를 감찰하여 행정운영의 투명성과 공정성을 확보하는 데 있습니다. 
  이를 위해 종합감사, 특정감사, 일상감사, 복무감사 및 공직감찰을 수행하고 있고 비위행위 사건에 대한 조사 및 처리 그리고 조직의 청렴문화 확산을 위한 청렴시책을 추진하고 있습니다. 
  다음은 7쪽, 감사1팀에서 추진하고 있는 종합감사 실시계획입니다. 
  종합감사는 소속 및 산하기관의 운영 전반을 점검하는 것입니다. 
  우리 시 스물일곱 개 소속 및 산하기관 중 감사 순기가 도래한 여섯 개 기관을 감사대상으로 선정하였습니다. 
  박물관사업소, 팔달구청, 농업기술센터, 상수도사업소, 시정연구원, 공원녹지사업소입니다. 
  위 여섯 개 기관에 대해 기본과 원칙에 충실한 감사를 실시하여 행정적, 재정적 낭비 요인을 사전에 예방할 수 있도록 하겠습니다. 
  아울러 모범사례도 적극적으로 발굴 및 장려하고 적극행정 면책제도 활성화로 적극행정을 유도하며 시민감사관 참여도 활성화하겠습니다. 
  다음은 8쪽, 감사2팀에서 추진하고 있는 특정감사 계획입니다. 
  종합감사가 기관을 대상으로 운영전반을 감사한다면 특정감사는 특정 업무분야나 사업을 중심으로 한 감사입니다. 
  그래서 경제분야, 복지분야, 환경분야, 체육분야, 공사장의 안전관리분야 등 여러 분야를 대상으로 할 수 있고 각종 사업을 감사 테마로 정해서 실시할 수도 있습니다. 
  2023년도에 선정한 특정감사로는 여러 가지 테마 중 비교적 위험도가 높은 네 가지 사항을 선정하였습니다. 
  첫 번째, 현재 감사 중인 보조금 집행실태입니다. 
  사업 예산은 약 4,100억 원이고 사업 수는 700개에 달하며 전반적인 모니터링을 통해 그중 민간경상보조금을 중심으로 감사를 실시하고 있습니다. 
  두 번째, 민간위탁운영실태입니다. 
  사업예산은 약 1,900억 원이고 위탁사무는 129개이며 이번 연도에는 감사확대 차원에서 가능한 인력도 증원시켜서 투입하고 역량을 집중시켜서 감사를 실시할 계획입니다. 
  세 번째, 감사사항은 공공기관의 채용실태입니다. 
  직원의 채용은 젊은 구직자의 인생을 좌우하는 문제로서 권익위원회에서도 매년 감사를 권고하고 있는 사항입니다. 
  그리고 네 번째 감사사항은 행정재산관리실태입니다. 
  2022년도에 수원시에서는 행정재산을 재조사하고 전산화한 바 있습니다. 
  그리하여 이에 대한 관리상태를 점검하고 적정한 관리방안을 마련하는 것이 감사의 적기로 판단한 사항입니다. 
  다음은 9쪽, 기술감사팀에서 검토하고 있는 효율적인 재정운영 및 부실시공 예방분야입니다. 
  공사, 용역, 물품 등의 계약에 앞서 원가산정의 적정성을 심사하여 예산낭비 요인을 사전 예방하는 데 만전을 기하겠습니다. 
  이와 함께 상반기에 시행 중인 시설공사 현장에 대한 추진실태를 특정감사로 실시하여 공사현장 내 품질관리와 시공상태를 점검함으로써 부실시공을 사전에 예방할 수 있도록 하겠습니다. 
  다음은 10쪽, 조사팀에서 실시하고 있는 공직기강 감찰 강화입니다. 
  명절 전후 등 정기 감찰과 상시 예방적 감찰활동을 크게 강화하여 시정운영에 부담이 되는 부조리나 비위행위를 사전에 예방하는 데 최선을 다하겠습니다. 
  또한 시민의 고충민원을 처리하기 위한 시민가디언 운영을 계속적으로 이어가도록 하겠습니다. 
  다음은 11쪽, 청렴팀에서 실시하고 있는 청렴한 수원특례시 완성입니다. 
  청렴문화 확산 및 반부패인프라 구축과 청렴의식 함양 등 적극적인 청렴정책 실천으로 우리 시는 2022년 공공기관 청렴도 평가에서 3년 연속 우수등급을 받은 성과를 거두었습니다. 
  올해에도 시민에게 신뢰받는 청렴특례시를 만들기 위해 투명한 청렴윤리제도 운영과 청렴문화 확산을 위한 청렴과제를 차질 없이 추진하여 최우수 등급을 달성하도록 최선을 다하겠습니다. 
  존경하는 유준숙 기획경제위원회 위원장님과 위원님 여러분! 
  감사관이 앞서 보고드린 주요 업무계획이 흔들리지 않고 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 유준숙 : 원성연 감사관님 수고하셨습니다. 
  다음은 박동일 인권담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○ 인권담당관 박동일 : 안녕하십니까? 
  인권담당관 박동일입니다. 
  지금부터 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 및 2023년도 주요 업무추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 
  먼저 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획입니다. 
  27쪽, 인권교육 대상자 확대 실시 관련입니다. 
  지난해에는 경기도 최초로 공직자 인권교육 의무이수제 등을 도입 추진하여 공공분야에서 총 60회 5,850명이 교육을 이수하였습니다. 
  올해는 지난해의 성과에 머무르지 않고 7급 이하 공무원, 주민자치회 위원 등 인권교육 대상자를 더욱 확대하여 모든 시민을 위한 인권교육을 실시하겠습니다. 
  특히 위원님들이 요청하신 시의회 의원님들 대상 인권교육을 금년 상반기 중에 추진할 예정이며 현재 의정담당관과 일정, 방법 등을 협의 중에 있습니다. 
  다음은 28쪽, 인권침해 피해자의 지속적인 분리조치를 위한 유관부서 간 교차점검 등 관련입니다. 
  저희 인권담당관은 공무원과 공무직의 인사관리시스템이 다른 점을 감안하여 2020년부터 올해 초까지 인적자원과 및 공무직운영팀 등을 대상으로 인권침해 피해자의 분리조치와 관련된 제도정비를 지속적으로 권고해 왔습니다. 
  그 결과 공무원의 경우는 당사자 간 분리배치가 가능하도록 인적자원과의 인사시스템을 완비하였고 일반 공무직의 경우는 공무직운영팀, 환경관리원의 경우는 청소행정팀의 관리 하에 인권침해 피해자와 행위자가 분리배치될 수 있도록 인사시스템을 개선하였습니다. 
  다음은 30쪽, 공무원 직장 내 갑질 예방을 위한 규칙 및 매뉴얼 등 마련 관련입니다. 
  타 지자체의 사례 및 업무영역 등을 고려하여 감사관과 협의한 결과 감사관은 갑질 관련 조례 및 매뉴얼 마련 등 직장 내 갑질 관련 행정업무를 담당하고 인권센터는 갑질 관련 사건조사를 전담하기로 하였습니다. 
  앞으로 직장 내 갑질이 없는 건강한 일터 조성을 위해 감사관과 인권담당관이 긴밀히 협업하여 빈틈없이 추진하도록 하겠습니다. 
  다음으로 2023년도 인권담당관 주요 업무추진계획입니다. 
  모든 시민이 존중받는 행복한 인권도시 수원, 인권담당관 비전을 실현하기 위해 다음과 같은 업무를 추진하겠습니다. 
  7쪽, 따뜻한 인권도시 로드맵 구상·추진입니다. 
  올해는 제2차 수원시 인권정책 기본계획을 마무리하는 한편 2024년도부터 2028년도까지 5년간의 인권도시 청사진인 제3차 수원시 인권정책 기본계획을 새로 수립할 예정입니다. 
  이를 위해 사전에 시민의 인권의식 수준에 대한 실태조사를 실시하고 이를 바탕으로 시민이 체감할 수 있는 인권행정의 비전과 내실 있는 개선방향 등을 기본계획에 담도록 하겠습니다. 
  다음은 8쪽, 시민을 위한 인권플랫폼! 인권교육 강화입니다. 
  올해는 공무직을 포함한 모든 공직자를 대상으로 인권교육 의무이수제를 계속 추진할 예정이며 모든 시민을 위한 인권교육을 목표로 주민자치회 위원 인권교육 및 시 산하 협업기관을 대상으로 하는 찾아가는 인권교육을 추진하여 사회전반의 인권존중 문화정착과 활성화에 기여하겠습니다. 
  아울러 지역 내 인권교육인프라 구축을 통해 교육 방법과 내용의 질을 향상시키고 시민의 인권교육 수요에 민첩하게 대응하겠습니다. 
  다음은 9쪽, 시민 속으로 인권존중문화 확산입니다. 
  시민의 눈높이에 맞는 인권증진 보조사업과 인권 콘텐츠를 통해 시민과 더욱 활발히 소통하겠습니다. 
  특히 올해로 3년째를 맞이하는 인권 웹툰과 인권 카드뉴스 등을 다채롭게 홍보함으로써 시민이 인권 이슈를 쉽게 접하고 인권의식이 더욱 확장될 수 있도록 하겠습니다. 
  다음은 10쪽, 인권친밀도 1℃ 높이는『인권영향평가』실시입니다. 
  자치법규 인권영향평가와 정책 인권영향평가를 아우를 수 있는 통합적인 인권영향평가 매뉴얼을 새로 마련함으로써 업무시스템을 보다 체계적이고 효율적으로 개선하겠습니다. 
  다음은 11쪽, 누구에게나, 어디나 365 인권보장 시스템 운영입니다. 
  올해 하반기에는 4,000명의 수원시 공직자와 체육계에 대한 인권 실태조사를 통해 인권상황을 정밀하게 진단하고 공직자와 스포츠인의 인권증진 개선방안을 강구하는 등 인권 사각지대 해소를 위해 선제적으로 살피겠습니다. 
  다음은 12쪽, 모두의 인권을 위한, 수원시 인권센터 홍보입니다. 
  조직 내의 인권감수성 향상을 위해 수원시 인권센터 활동상황과 인권 이슈 등에 대해 적극적으로 홍보하겠습니다. 
  특히 2020년∼2022년까지 3년간 인권센터의 인권침해 결정례를 담은 세 번째 결정례집을 발간하여 인권침해와 차별 사례에 대한 이해를 돕고 인권 존중문화를 정착시킬 수 있는 길잡이 역할을 하겠습니다. 
  그동안 수원시의 인권행정은 급증하는 인권 수요에 발 빠르게 대응한 결과 전국 지방자치단체의 모범사례로 벤치마킹 대상이 되고 있습니다. 
  앞으로도 유준숙 위원장님을 비롯한 기획경제위원님들의 관심과 지원을 요청드리며 수원시가 변함없이 인권 선도 도시로 자리매김해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  이상으로 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2023년도 주요 업무추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 유준숙 : 박동일 인권담당관님 수고하셨습니다. 
  지금까지 보고받으신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 부서장을 지정하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  최원용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
최원용 위원 : 원성연 감사관님께 질의드리겠습니다. 
○ 감사관 원성연 : 네. 
최원용 위원 : 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 12쪽에 “지도·점검 체크리스트를 보완하여”라고 말씀하셨는데 이 보완이 지금 끝난 것인가요, 아니면 보완 중에 있나요? 
○ 감사관 원성연 : 아직 시작 안 했고 민간위탁 감사가 4월, 5월에 계획되어 있습니다. 
  그때 체크리스트도 점검할 것이고 체크리스트를 만들 거예요, 그때. 그리고 만드는 것은 아무래도, 감사가 끝난 다음에 저희가 완료되고, 그리고 해당 부서에서는 가을이나 하반기 때 점검하는 것으로 알고 있습니다. 
  그래서 그렇게 쓸 수 있도록 하겠습니다. 
최원용 위원 : 꼼꼼하게 만들어주셨으면 좋겠습니다. 
○ 감사관 원성연 : 네. 
최원용 위원 : 왜냐하면 감사관께서도 아시겠지만 본 위원과 조례와 관련해서 말씀을 서로 많이 나누지 않습니까? 
○ 감사관 원성연 : 네. 
최원용 위원 : 그래서 본 위원이 감사관님의 의견도 존중해서 반영을 일부 했고, 그 믿음에 답하는 모습으로 결과가 나왔으면 좋겠습니다. 
○ 감사관 원성연 : 네, 알겠습니다. 
최원용 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 유준숙 : 최원용 위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  (“없습니다.”하는 위원 있음) 
  그러면 본 위원이 인권담당관께 말씀드리겠습니다. 
  '22년도에 수원시의 인권과 관련한 조사를 해서 각 기관·단체에서 이슈가 된 것 같아요.
  그래서 그 부분에 대해서 “신경을 많이 쓴다.”라는 말씀을 많이 듣고 있는데 이것은 인권담당관에서 인권담당관의 역할을 잘해 주셨기 때문이라고 생각하고, 올해도 계획대로 하신다고 하니까 그것이 잘 추진돼서 우리 수원시 공직자 모두가 다 인권침해 받지 않고 서로서로 조심해서 해 주시기를 부탁드리기 위해서 말씀드렸습니다. 
○ 인권담당관 박동일 : 네, 감사합니다. 
  열심히 추진하도록 하겠습니다. 
○ 위원장 유준숙 : 수고하셨습니다. 
  이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
이재선 위원 : 주요 업무추진계획보고서 준비하시느라고 두 분 담당관님, 고생하셨습니다. 
  감사관님은 작년도에 산하기관, 위탁사업체 등 많이 감사하셔서 지역에서 많은 얘기가 나왔어요.
  그래서 감사드리고 수고하셨다는 말씀드리고 잘 부탁드린다는 말씀드립니다. 
  원성연 감사관님! 
○ 감사관 원성연 : 네. 
이재선 위원 : 이제 오셔서 수원 많이 파악하셨어요? 
○ 감사관 원성연 : 네. 
  업무 적응 다 했습니다. 
이재선 위원 : 늘 하시던 일이니까, 그렇지요? 
  3년 동안 청렴도 평가에서 우수 받으셨어요? 
○ 감사관 원성연 : 네.
이재선 위원 : 수원이요? 
○ 감사관 원성연 : 네. 
이재선 위원 : 최우수는 언제쯤 받으시려고? 
○ 감사관 원성연 : 최우수는, (웃음)
이재선 위원 : (웃음) 기대하겠습니다. 
○ 감사관 원성연 : 네, 내년도에 최우수 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
이재선 위원 : 업무보고하신 것 보니까 굉장히 자상하게 하셨어요. 
  보조단체에 예산이 얼마 나갔고, 몇 개가 해당되고 하는 부분을 자세히 해 주셨는데 올해 이 업무 다 하실 수 있으세요?
  힘드시겠지요, 많이? 
○ 감사관 원성연 : 아니, 
이재선 위원 : 최선을 다,
○ 감사관 원성연 : 할 수 있습니다. 
이재선 위원 : 그래서 보조금 받아 가는 부서는 철저히 보셔야 돼요. 
○ 감사관 원성연 : 네, 알겠습니다. 
이재선 위원 : 물론 거기 자부담 부분도 있는데 회계처리를 참 기묘하게 하는 것도 저희가 많이 듣고 있거든요. 
○ 감사관 원성연 : 네.
이재선 위원 : 그런 부분도 샅샅이 보시고, 그리고 보조사업대로 정말로 쓰이는지, 허수는 없는지, 그런 부분이 중요하다고 본 위원은 생각이 드는데 감사관님은 어떻게 생각이 드세요? 
○ 감사관 원성연 : 당연히 보조금은 자부담뿐만이 아니고 저희 시비도 나가고 보조금은 투명해야 되는 것이고 저희가 이번에 그래서 그런 부분을 면밀히 살피고 있습니다. 
  그런데 보조금 사업도 민간위탁처럼 굉장히 많습니다. 
  금액도 4,000억이고 그래서 저희가 이번에는 민간경상보조를 중심으로 해서 보고 있습니다. 
이재선 위원 : 그래서 그 대상자 자체, 보조금 집행실적 샘플링하시겠지요?
  700개를 다 보실 수는 없겠지요! 
○ 감사관 원성연 : 네, 그렇지요. 
  그것도 마찬가지로 모니터링을 통해서 보고 있습니다. 
이재선 위원 : 그럼 감사관에다가 즉보 아니면 동향보고 이런 것 받는 것 위주로 보실 것인가요, 아니면 사업체 내용별로 몇 개씩 샘플링하실 것인지, 방향은 정하셨어요? 
○ 감사관 원성연 : 저희가 모니터링해서, 모니터링 단계에서는 전체를 다 놓고 봅니다. 
  전체를 놓고 보고 가장 시급한 분야라고 생각되는 것, 모니터링 과정 중에서 저희가 샘플링 조사도 하고 또 들어오는 제보도 있고, 그리고 언론 동향도 파악하고 해서 감사의 성과가 가장 많이 나올 수 있는 곳이 바로 취약한 부분이거든요.
  그래서 취약한 부분 위주로 해서 보고 있습니다. 
이재선 위원 : 제보도 중요하겠지요?
○ 감사관 원성연 : 네, 그렇지요. 
이재선 위원 : 그래서 감사관님하고 인권담당관님하고 협조되는 사항을, 아까 조례 만드시는 말씀을 해 주셨는데 협조가 제일 잘 되어야 될 것 같아요 
  그렇지요? 
○ 감사관 원성연 : 네.
이재선 위원 : 어느 부분을 강하게 하다 보면 또 인권 쪽에 문제가 생길 수도 있고 해서 상호 굉장히 협조적으로 잘 되신 것에 대해서 저희는 안심하고 있습니다. 
  그래서 올해 수원시가 작년보다는 두 분야에서 획기적으로 눈에 띄는 성과가 있으면 좋겠다는 기대를 하고 있습니다. 
○ 감사관 원성연 : 네, 알겠습니다. 
이재선 위원 : 잘 부탁드리겠습니다. 
○ 감사관 원성연 : 네. 
이재선 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 유준숙 : 이재선 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  (“없습니다.”하는 위원 있음) 
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 감사관, 인권담당관에 대한 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2023년도 주요 업무추진계획보고 청취를 마치겠습니다. 
  원성연 감사관님, 박동일 인권담당관님을 비롯한 공직자 여러분! 
  수고하셨습니다. 
  회의장 정리를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(11시 25분 회의중지)

(11시 28분 계속개의)

○ 위원장 유준숙 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 언론담당관과 홍보기획관입니다. 
  선은임 언론담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○ 언론담당관 선은임 : 안녕하십니까? 
  언론담당관 선은임입니다. 
  시민에게 힘이 되는 의회, 시민의 눈높이에서 시민과 함께하며 의정활동에 열과 성을 다하고 계시는 기획경제위원회 유준숙 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀드립니다. 
  2022년 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획과 2023년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획입니다. 
  보시는 책자 17쪽, 홍보비 집행과 출입기자 관리 관련입니다. 
  수원시 지역 언론 육성 및 지원에 관한 조례와 내부 기준을 바탕으로 더욱 체계적인 출입기자 관리와 효과적인 홍보비 집행이 이루어지도록 노력하겠습니다. 
  다음은 언론담당관 2023년도 주요 업무추진계획을 간략하게 보고드리겠습니다. 
  언론담당관은 2023년에도 소통, 공감의 열린 시정구현에 앞장서겠습니다. 
  먼저 보시는 책자 5쪽, 시민과 공감하는 정책홍보 강화와 6쪽, 체계적인 시정홍보 시스템 구축입니다. 
  민선8기 비전과 주요 시정 이슈를 전략적으로 홍보하여 시민이 시정을 이해하고 나아가 시정에 직접 참여할 수 있도록 돕겠습니다. 
  브리핑, 기획보도, 인터뷰 등 전략보도를 강화하여 시정에 대한 시민의 공감과 관심을 이끌겠습니다. 
  7쪽, 시민과 소통하는 맞춤형 방송 홍보와 취재지원입니다. 
  방송 매체별 특성에 따른 맞춤형 홍보기획으로 시정 이슈를 전국적으로 확산하여 수원시 브랜드 가치를 높이겠습니다. 
  방송사와 협력을 강화하고 주요 정책 홍보 아이템을 적극 발굴하여 시민과 활발히 소통하겠습니다. 
  8쪽, 시정의 열린 창!『수원iTV』운영입니다. 
  이달 중 방송국 스튜디오 리모델링을 마무리하고 운영을 재개할 예정입니다. 
  시정 홍보 강화를 위한 최신식 설비마련에 적극적으로 지원해 주신 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀드립니다. 
  더 나은 시스템을 활용하여 시민의 관심과 참여를 위하여 다양한 뉴스와 콘텐츠를 제작해 수원iTV를 활성화하겠습니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 유준숙 : 선은임 언론담당관님 수고하셨습니다. 
  다음은 김호진 홍보기획관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○ 홍보기획관 김호진 : 안녕하십니까? 
  홍보기획관 김호진입니다. 
  시민과 함께 호흡하며 열정적으로 의정활동을 펼치고 계신 유준숙 기획경제위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 
  지금부터 홍보기획관 소관 2022년도 행정사무감사 조치계획과 2023년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 2022년도 행정사무감사 조치계획입니다. 
  보고서 21쪽, 위원회 구성 관련입니다. 
  현재 수원시 시정소식지 편집위원회 위촉직 위원 일곱 명 중 임기만료 위원 여섯 명에 대하여 신규 위촉을 추진 중에 있습니다. 
  신문·출판업계 및 대학교 관련 학과 종사자 등 소식지 관련 자문인력으로 새롭게 구성하고자 합니다. 
  위촉 시 위원 역량은 물론 중복 여부 및 성비 등 공통여건 역시 면밀히 검토하겠습니다. 
  22쪽, 수원이 캐릭터 활성화 관련입니다. 
  현재 수원이 캐릭터 활용 관광기념품은 총 8종으로 6개소에서 판매되고 있습니다. 
  지난 2년간 판매실적 분석 결과 '21년에 비해 '22년에 약 700개 290만 원가량 많이 판매되었습니다. 
  특히 3,000∼4,000원대 가성비 상품과 인형 판매량이 높은 편입니다. 
  이와 같은 시민 수요를 바탕으로 다양한 캐릭터 굿즈 개발과 민간 사용 확대 등을 추진하여 보다 많은 시민이 수원이 캐릭터를 체감할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  23쪽, 홍보 영상 제작 참여 주체 다양화 관련입니다. 
  작년 한 해 민관기관·시민 등 참여를 통해 총 61편의 영상을 제작하였습니다. 
  올해도 다양한 주체들이 함께 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 
  특히 시민 참여 확대에 많은 공을 들일 생각입니다. 
  다수의 시민 참여는 곧 유튜브 활성화와 시민 행복으로 이어진다고 믿기 때문에 영상 하나하나 시민의 꿈을 담는다는 생각으로 임하겠습니다. 
  24쪽, 시정 홍보 활성화 방안입니다. 
  현재 250여 개 매체를 활용하여 시정 홍보를 추진하고 있습니다. 
  올해는 내부 업무 시스템 개선과 민간 협업을 통한 인프라 확장, 트렌디한 콘텐츠 기획 등 다양한 방법을 통해 시민의 시정체감도 제고를 도모하겠습니다. 
  이상으로 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 보고를 마치고 2023년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 
  3쪽, 일반현황 및 4쪽, 비전과 전략은 서면 보고로 갈음하겠습니다. 
  6쪽, 도시 가치를 높이는, 전략적 시정 홍보입니다. 
  올해는 민선8기의 실질적 원년이라 할 수 있습니다. 
  지난 6개월간 다져온 발판을 도약삼아 대외적으로는 변화하는 시 위상과 브랜드 가치를 전파하고 내부적으로는 시민 스스로 체감 가능한 변화를 느낄 수 있도록 시정 홍보에 최선을 다하겠습니다. 
  7쪽, 시정소식시「와글와글 수원」개편입니다. 
  시정소식지 와글와글 수원은 올해로 열한 살이 됩니다. 
  한 살 다시 태어났다는 마음가짐으로 콘텐츠부터 디자인까지 전체적으로 개선하여 읽고 싶고 다시 찾고 싶은 소식지로 거듭나겠습니다. 
  특히 올 초 계약방식 변경을 통해 우수한 출판업체를 확보함으로써 출판 품질을 혁신적으로 끌어올리자 하였으며 콘텐츠 역시 틀에 박힌 구성에서 벗어나 월별 기획기사, 시민 참여 코너 등 다채로운 변화를 시도하고 있습니다. 
  온라인 정보가 넘쳐나는 시대에 삶의 생생한 이야기를 전하는 월간지로 만들어나가겠습니다. 
  8쪽, 민관 협력기관 홍보매체 인프라 확대·발굴입니다. 
  민관 협력기관을 지속 발굴하는 한편 공동주택 보조금 지원사업에 연계한 아파트 엘리베이터 내의 TV 활용 시정 홍보를 추진하여 생활 속 정책홍보 확산에 힘쓰겠습니다. 
  9쪽, 매체 맞춤형 홍보영상 제작 홍보입니다. 
  올해는 코로나19 상황이 완화됨에 따라 많은 축제와 행사가 있을 것으로 예상됩니다. 
  홍보대상과 사업성격, 시기 등 다양한 요인을 고려한 맞춤형 기획과 적극적인 시민 참여를 통해 흥미롭고 효과적인 영상으로 제작하겠습니다. 
  10쪽 시민과 소통하는 SNS 시정홍보입니다. 
  현재 우리 시 대표 SNS는 다섯 개 매체입니다. 
  매체별 특성을 고려한 콘텐츠 제작과 시민의 다양한 수요를 충족할 수 있는 이벤트 생활정보를 제공하고 실시간으로 시민과 소통하여 주된 관심사를 찾아내는 생활밀착형 홍보를 추진하겠습니다. 
  11쪽, 시민과 함께 만드는 인터넷신문 운영입니다. 
  e수원뉴스는 시민이 직접 기획하고 취재하는 시민의 온라인 신문입니다. 
  시민 기자의 역량을 강화하여 내용의 품질을 높이는 한편 보다 많은 시민의 시정참여를 이끌어내기 위해 고민하겠습니다. 
  마지막으로 12쪽, ‘수원이’ 캐릭터 브랜드 가치 제고입니다. 
  수원이 캐릭터를 활용한 친근감 있는 시정 홍보를 지속 추진함은 물론 탈인형 활동, 조형물 및 굿즈 제작 등 적극적인 노출 확대로 수원이를 지역을 대표하는 브랜드 자산으로 성장시켜나가겠습니다. 
  이상으로 홍보기획관 2023년도 주요 업무계획보고를 마치며 위원님들의 관심과 성원을 밑거름 삼아 시민이 행복한 도시 수원특례시를 만들기 위해 최선을 다할 것을 약속드립니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 유준숙 : 김호진 홍보기획관님 수고하셨습니다. 
  지금까지 보고받으신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 부서장을 지정하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  윤명옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
윤명옥 위원 : 윤명옥 위원입니다. 
  언론담당관님! 
  8쪽에 보면 “시정의 열린 창!『수원iTV』운영”하신다고 했어요. 
○ 언론담당관 선은임 : 네. 
윤명옥 위원 : 주요 내용에 “수원iTV 활성화 및 시민 참여 유도”라고 그랬거든요. 
  그런데 시민 참여 유도를 어떤 방식으로 하실 거예요? 
○ 언론담당관 선은임 : 지금 저희 수원iTV에는 여섯 개의 카테고리에 열여덟 개의 여러 가지 콘텐츠들이 들어가 있습니다. 
  거기에 시정의 주요 뉴스라든가 이런 사항을 게시하고 있는데 지금 조회 수가 그렇게 많지는 않아서 저희도 참 고민이 많은 부분이 있습니다. 
  그래서 많은 시민께서 관심을 갖고 iTV에 들어오셔서 저희 시정에 대한 여러 가지 소식도 접하고 했으면 좋겠는데, 많은 고민이 따르는 부분이라 위원님들께서 관심을 가져주시면 좋겠다는 생각입니다. 
윤명옥 위원 : 고민을 많이 하셔야겠습니다. 
○ 언론담당관 선은임 : 네. 
윤명옥 위원 : “시민 참여 유도”라고 했는데 유도할 방법을 강구하셔야겠습니다. 
  유도하는 것은 좋은데 어떻게 유도할 것인지 알아야 들어와서 또, 
○ 언론담당관 선은임 : 그래서 재밌게 영상을 만들면 조회 수가 많이 나가긴 하더라고요. 
윤명옥 위원 : 그런 것 강구하셔서, 홍보랑 언론이랑 겹치는 부분이 굉장히 많더라고요.
○ 언론담당관 선은임 : 네, 같이 그래서, 
윤명옥 위원 : 잘 분업화해서 알차게 꾸려나가셨으면 합니다. 
○ 언론담당관 선은임 : 네, 알겠습니다, 위원님. 
윤명옥 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 유준숙 : 윤명옥 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  홍종철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
홍종철 위원 : 홍종철 위원입니다. 
  김호진 담당관님한테 여쭙겠습니다. 
○ 홍보기획관 김호진 : 김호진입니다. 
홍종철 위원 : 카카오톡 홍보하는 것도 담당하시지요? 
○ 홍보기획관 김호진 : 네, 맞습니다. 
홍종철 위원 : 채널! 
○ 홍보기획관 김호진 : 네. 
홍종철 위원 : 채널 홍보를 한 달에, 채널에서 한 달에 콘텐츠 몇 개 나가지요? 
○ 홍보기획관 김호진 : 한 달에 한 번 나가고 있습니다. 
홍종철 위원 : 한 달에 한 번 나가지요? 
○ 홍보기획관 김호진 : 네. 
홍종철 위원 : 한 번 나가는 이유가 혹시 너무 자주 나가고 그러면 역효과 날까 봐 그러시나요, 어떤 것 때문에, 
○ 홍보기획관 김호진 : 제일 큰 이유는 예산입니다. 
홍종철 위원 : 예산 때문에? 
○ 홍보기획관 김호진 : 네, 카카오채널 친구가 40만 명 정도 되는데 그것을 단체로 한 번에 보내다 보니까 예산이 꽤 많이 나가고 있습니다. 
홍종철 위원 : 아, 그것이 얼마나 나가요? 
○ 홍보기획관 김호진 : 저희가 (자료확인) 9,000만 원 정도로, 
홍종철 위원 : 회당 9,000만 원? 
○ 홍보기획관 김호진 : 아니, 그러니까 1년 총예산이요. 
홍종철 위원 : 1년에 9,000이요? 
○ 홍보기획관 김호진 : 네, 그러니까 발송비로만 지금 그렇게 쓰고 있기 때문에 예산을, 
홍종철 위원 : 그것이 홍보 효과가 생각보다 좋을 것 같다고 생각하거든요. 
○ 홍보기획관 김호진 : 맞습니다. 
홍종철 위원 : 그런데 본 위원은 어떤 것 때문에 말씀드리려고 하냐면 45만 명 정도의 채널에서 콘텐츠가 나가잖아요.
  그런데 시 것 말고 산하단체도 있고 다른 채널도 있어요. 그러니까 어떤 느낌이냐면 지금 iTV를 만약에 홍보하고 싶으면 그 콘텐츠에 iTV를 그냥 실어서 가는 방법도 있지만 iTV 채널을 홍보해서 iTV 가서 또 iTV 마음에 드는 사람 채널 구독할 수 있게끔, 
○ 홍보기획관 김호진 : 네. 
홍종철 위원 : 하면 시정 효과가 엄청날 것 같거든요. 
○ 홍보기획관 김호진 : 맞습니다. 
홍종철 위원 : 그러니까 낙수효과가 난다고 생각하고 있어요. 
○ 홍보기획관 김호진 : 네, 그렇습니다. 
홍종철 위원 : 그래서 그런 방향을 조금 생각해 보시는 것이 어떤가, 
○ 홍보기획관 김호진 : 부위원장님이 말씀하셨다시피 지금 사실 모든 SNS나 이런 것을 유기적으로 관리해야 되는데 기존의 시스템으로는, 저희가 네이버 블로그가 약간 터미널 플랫폼 역할을 했었거든요.
  그런데 그것을 카카오톡 채널 터미널 플랫폼으로 전환하고자 하는 구상이 있습니다. 
  그래서 그 구상이 정리되면 보고를 드리겠습니다. 
홍종철 위원 : 그래서 수원컨벤션센터든 도시공사든 산하단체부터 iTV 등 홍보할 것이 여러 군데가 있는데 이런 것들이 넘어와서 연계될 수 있게끔, 그러니까 거기에 콘텐츠를 하나 달아서 이미지해서 링크 타고 넘어가는 방법도 있지만, 그 방법은 지금 쓰고 계시는 것이고 그런 방법과 별도로 채널, 채널 운영하시는 데나 아니면 유튜브나 페이스북 운영하는 데 있잖아요. 
  가서 구독자 수를 늘릴 수 있게끔 이렇게 유기적으로 만들어놓으면 좀 더 나을 것 같거든요. 
  그래서 그것 참고해서 해 주셨으면 좋겠습니다. 
○ 홍보기획관 김호진 : 네. 
홍종철 위원 : 그리고 행감 시정 및 처리요구사항 22쪽 보시면 캐릭터 판매현황이 나와 있는데 이것은 어떻게 집계하신 현황인가요? 
○ 홍보기획관 김호진 : 관광과에서 판매하고 있기 때문에 관광과 자료를 참고했습니다. 
홍종철 위원 : 그러면 이것 자체 제작해서 자체 수익을 내서 판매하시는 거예요, 관광과에서? 
○ 홍보기획관 김호진 : 그렇지요, 네. 
홍종철 위원 : 이렇게도 사업구조가 가능하긴 하나요, 수원시에서? 
○ 홍보기획관 김호진 : 사업구조에 대한 것은 제가 솔직히 말하면 잘 이해를 못해서 일단 작년 행감 시정 및 처리요구사항에 나와 있는 자료 토대로 정리해서 보고드린 사안입니다. 
홍종철 위원 : 외부 업체에 라이선스 줘서 만든 것은 집계가 안 되지요? 
○ 홍보기획관 김호진 : 네, 그것은 자기네들이 네이버스토어나 따로 판매하기 때문에 이익에 대한 부분은 저희가 관여할 수 있는 부분은 아니었습니다. 
홍종철 위원 : 이익금 말고 그냥 개수도 파악이 안 되지요? 
○ 홍보기획관 김호진 : 개수 같은 것은 아마 저희가 협조 형식으로 몇 개 정도 팔렸는지 저희한테 알려달라고 그러면 그것은 가능할 것 같습니다. 
홍종철 위원 : 그런 것도 받아보셔서 몇 개 정도 팔렸는지, 수익까지는 민간업체에다가 요구를 못하더라도 몇 개 정도 팔렸는지 한번 파악해 보셔서 잘나가는 것은 관광과에서 같이 판매하시든가 이런 방법도 있을 것 같거든요.
○ 홍보기획관 김호진 : 네. 
홍종철 위원 : 어떤 것이 나갔는지 수량만큼은 체크하셔서 업무에 참고하셨으면 하는 바람이 있습니다. 
○ 홍보기획관 김호진 : 그렇게 하겠습니다. 
홍종철 위원 : 이상입니다. 
○ 홍보기획관 김호진 : 감사합니다. 
○ 위원장 유준숙 : 홍종철 위원님 수고하셨습니다. 
  다음 질의하실 위원님 계십니까? 
  (“없습니다.”하는 위원 있음) 
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 언론담당관, 홍보기획관에 대한 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2023년도 주요 업무추진계획보고 청취를 마치겠습니다. 
  선은임 언론담당관님, 김호진 홍보기획관님을 비롯한 공직자 여러분! 
  수고 많으셨습니다. 
  이상으로 오늘의 의사일정을 마칩니다. 
  기획경제위원회 제5차 회의는 2월 22일 오전 10시에 개회하여 4개 구청 소관부서에 대한 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2023년도 주요 업무추진계획보고 청취를 하겠습니다. 
  선배·동료 위원 여러분! 
  그리고 공직자 여러분! 
  대단히 수고 많으셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(11시 51분 산회)


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