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제357회 수원시의회(임시회)

기획경제위원회회의록

제1호

수원시의회사무국


일시 : 2021년 1월 20일 (수) 10시 00분


  1. 의사일정(제1차 회의)
  2.   1. 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건
  3.   2. 2021년도 주요 업무계획보고 청취의 건

  1. 심사된 안건
  2.   1. 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건
  3.   2. 2021년도 주요 업무계획보고 청취의 건
  4.      - 시민소통기획관
  5.      - 인권담당관
  6.      - 감사관
  7.      - 언론담당관
  8.      - 홍보기획관
  9.      - 청년정책관

(10시 04분 개의)

○ 위원장 양진하 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 지금부터 제357회 임시회 기획경제위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 
  존경하는 선배·동료 위원 여러분! 
  그리고 공직자 여러분! 
  건강하신 모습으로 다시 만나게 되어 대단히 반갑습니다. 
  이번 회기 중 우리 위원회 활동은 금일부터 2월 1일까지로 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 및 2021년도 주요 업무계획보고를 청취하고 조례안 등 안건심사를 진행할 예정입니다. 
  오늘 회의에서는 시민소통기획관부터 청년정책관까지 6개 보좌기관의 행정사무감사 추진계획 및 주요 업무계획보고를 청취하겠습니다. 
  원활한 회의를 위해 진행단위별 대상부서를 조정하였으며 진행단위별 부서에 대해서는 일괄 보고 후 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  세부사항은 안내문을 참고하여 주시기 바랍니다. 
  그러면 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 

 1. 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건 
 2. 2021년도 주요 업무계획보고 청취의 건 
    - 시민소통기획관 
    - 인권담당관 
    - 감사관 
    - 언론담당관 
    - 홍보기획관 
    - 청년정책관 
  
○ 위원장 양진하 : 의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건, 의사일정 제2항 2021년도 주요 업무계획보고 청취의 건을 일괄 상정합니다. 
  먼저 시민소통기획관, 인권담당관, 감사관입니다. 
  제진수 시민소통기획관님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○ 시민소통기획관 제진수 : 안녕하십니까? 
  시민소통기획관 제진수입니다. 
  열린의정, 참여의정을 실현하기 위해 최선의 노력을 다하고 계시는 양진하 기획경제위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드리며, 지금부터 시민소통기획관 소관 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2021년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획입니다. 
  자료집 7쪽, 시민배심 법정 활성화 방안에 대해 말씀드리겠습니다. 
  먼저 정책추진단계, 갈등의 원인, 쟁점의 파급 정도 등에 따라서 시민참여 제도를 복합적으로 활용하고 이해관계자에게 다양한 선택지를 제공하겠습니다. 
  또한 시민배심 법정과 관련하여 대 시민홍보를 강화하는 한편 “시장님 보세요.” “직소민원”, “갈등관리사업” 등을 통해 안건을 다양하게 발굴하겠습니다. 만일 시민배심 법정 심의대상결정위원회에서 안건으로 채택되지 않을 경우에는 도시정책시민계획단, 참시민토론회, 소통박스, 좋은 시정위원회 등의 시민참여 제도를 더 적극적으로 활용해서 갈등 해소에 적극 노력하겠습니다. 
  9쪽, “시장님 보세요.” 시정요구사항과 관련해서는 일상적으로 민원모니터링을 통하여 사업부서와 긴밀하게 대응방안을 협의하고 있습니다. 
  하지만 앞으로 좀 더 면밀하게 살펴 나가겠습니다. 그리고 사안의 특성에 따라 펙트체크, 의견수렴, 합의절차 마련 등 각각의 필요사항을 점검하여 적극 대응하겠습니다. 
  앞으로도 위원님들의 지도편달을 부탁드리며 이상의 조치계획이 차질없이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 
  이상으로 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고를 마치겠습니다. 
  이어서 2021년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 
  일반현황, 비전과 전략은 서면으로 갈음하고 보고자료 6∼7쪽입니다. 
  시민소통기획관에서는 온라인 소통창구인 “시장님 보세요.”와 “직소민원실”을 통해 시민들의 목소리를 듣고 있습니다. 신속하고 책임감있는 민원처리를 위해 민원현장 점검 확대 등 적극적인 운영을 통하여 시민의 불편사항을 해소하고 만족도를 높여 나가겠습니다. 
  다음은 공공갈등의 체계적인 관리 및 해결을 위해 시정 주요 사업을 대상으로 갈등 진단과 대응사업을 수립하여 예방차원의 선제적 갈등관리를 해 나가겠습니다. 
  또한 갈등이 고조되지 않도록 초기 대응에 힘쓰겠으며 인터넷 민원창구인 “시장님 보세요.”와 연계한 상시 모니터링을 실시하여 갈등이 예상되는 사업을 추진할 때는 갈등관리컨설팅을 통해서 즉시에 대응할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 공직자 역량강화 교육을 통해 공공갈등에 대한 민감성과 대응능력을 키우겠습니다. 
  다음은 찾아가는 시민참여 플랫폼, “소통박스”와 “참(여하는)시(민들의)민(주주의)토론회”를 적극적으로 운영하겠습니다. 
  아쉽게도 2020년에는 코로나19로 인해 소통박스와 참시민토론회를 운영하지 못했습니다. 코로나19가 지속되는 상황에 대비해서 현장으로 찾아가는 사업의 취지는 최대한 유지하면서 키오스크 활용 및 모바일 설문조사 등을 통해 대면을 최소화하는 주민의견수렴 방안을 마련하겠습니다. 
  시민중심의 행정이 추진될 수 있도록 시민들에게 시정에 대한 정보를 공유하고 의견을 폭넓게 청취하겠습니다. 아울러 시민제안의 정책반영 및 피드백을 통하여 행정신뢰도를 높여 나가겠습니다. 
  마지막으로 11쪽, “시민배심 법정” 운영입니다. 
  작년에 조례를 개정하여 청구요건을 완화하는 등 시민배심 법정 활성화를 위한 제도를 보완했습니다. 올해는 안건 발굴에 적극적으로 나서겠습니다. 
  특히 고충, 반복민원, 갈등관리대상 사업 등을 중점적으로 살펴 공공갈등 해결에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 
  이상으로 시민소통기획관 업무보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 양진하 : 제진수 시민소통기획관님 수고하셨습니다. 
  다음은 박동일 인권담당관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○ 인권담당관 박동일 : 안녕하십니까? 
  인권담당관 박동일입니다. 
  지금부터 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 및 2021년도 주요 업무추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 
  먼저 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  우선 수원시 인권실태 조사 종합추진계획을 토대로 시, 출자·출연기관 및 위탁기관에 대한 주기적·단계적 실태조사를 실시할 예정이며 필요 시 심층면담 추진, 조사 결과를 반영한 인권교육 실시 등을 통해 인권실태조사의 효용성을 확보하겠습니다. 
  또한 장애인권교육을 다양한 장애인 당사자로 확대하고 교육대상자의 눈높이를 고려한 맞춤형 인권교육을 실시하겠습니다. 
  시 협업기관 스스로 통일성있는 인권침해 구제 매뉴얼 및 징계양정을 마련할 수 있도록 적극적으로 모니터링 할 것이며 인권침해에 대한 상시 감시체계 구축 및 예방교육 등 협업기관 구성원들의 실질적인 인권 보호에 힘쓰겠습니다. 
  특히 수원시 관내 스포츠인을 대상으로 연 1회 정기적인 인권실태 조사를 실시하고 피해자에 대한 심리검사 및 적극적인 상담 지원 등 철저한 사후관리를 통해 체육계의 인권신장에 기여하겠습니다. 
  다음은 2021년도 인권담당관의 주요 업무추진계획입니다. 
  인권담당관 비전인 “모든 시민이 존중받는 행복한 인권도시 수원”을 실현하기 위하여 다음과 같은 업무를 추진하겠습니다. 
  첫째, 인권가치 확산을 위한 인권존중 문화를 조성하겠습니다. 
  포스트코로나에 능동적으로 대응하면서 보다 많은 사람들이 인권가치를 공유할 수 있도록 다양한 형식의 인권공감콘텐츠를 제작·배포하여 시민과 공직자들의 인권 감수성 향상을 도모하겠습니다. 
  두 번째, 인권백서 발간을 통해 2017년 10월∼2021년 12월까지 4년간의 인권친화도시 실현을 위한 수원시의 노력과 성과를 기록하고 이를 시민들에게 알리겠습니다. 다양한 사회영역으로 찾아가는 인권교육, 주민자치위원과 통장 등 지역 리더에 대한 인권교육, 인권교육 이수율에 성과관리지표 반영 등 인권교육시스템 활성화 및 지역 내 강사 풀 관리 등 교육인프라 확충에도 집중하겠습니다. 
  둘째, 시정전반에 인권행정이 자리매김할 수 있는 기틀을 마련하겠습니다. 
  자치법규 인권역량평가제도의 제도적 안착을 기반으로 앞으로는 정책과 사업에 대한 인권역량평가 체계를 좀 더 확충하여 정책결정뿐만 아니라 수행과정에서도 인권적 관점이 반영되는 인권행정 실현이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 
  아울러 소통과 협치를 기반으로 실효성있는 인권증진사업의 발굴 관리부터 환류까지 인권정책 시행계획의 체계를 재정비하여 시민들의 인권 체감도를 높이는 데 만전을 기하겠습니다. 
  셋째, 촘촘한 지역 안전망을 구축하겠습니다. 
  수원시 및 협업기관 내에서 발생하는 직장 내 괴롭힘 및 성희롱, 성폭력과 같은 각종 인권침해에 대한 구제역할을 강화하여 인권전담부서로서의 기능을 더욱 활성화할 예정이며 관내 사회복지시설과 체육회, 출자·출연기관 등에 대한 주기적인 인권침해 실태조사 및 제도개선 방안 강구를 통해서 대내외 인권상황을 선제적·지속적으로 살피겠습니다. 
  인권도시 수원의 추진을 위해 애쓰시는 양진하 위원장님을 비롯한 위원님들의 변함없는 관심과 격려에 감사드리며 앞으로도 인권담당관은 모든 시민의 인권이 보장되고 차별받지 않는 인권도시 수원을 만들기 위한 나침반 역할을 성실히 수행할 예정입니다. 
  이상으로 인권담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 양진하 : 박동일 인권담당관님 수고하셨습니다. 
  다음은 조강호 감사관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○ 감사관 조강호 : 안녕하십니까? 
  감사관 조강호입니다. 
  코로나19 속에서도 변함없이 시정과 지역사회발전을 위해 노고가 많으신 양진하 기획경제위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사를 드리며 먼저 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 중 감사관 소관 3건의 조치계획에 대해 보고드리겠습니다. 
  첫 번째 23쪽입니다. 
  직원들이 감사에 대한 부담을 덜고 적극적으로 업무를 수행할 수 있도록 하기 위하여 감사관에서 자체적으로 컨설팅을 운영하도록 지적하신 사항과 관련하여 2020년 12월 28일 자체 컨설팅 운영 계획을 수립하였으며 우리 시 전 부서와 협업기관에 통보하여 업무추진 과정의 애로사항에 대하여 부담없이 자문을 구할 수 있도록 하였습니다. 
  앞으로 자체 컨설팅 운영을 활성화하여 현안사항 추진과정의 애로사항을 신속하게 해결해 나가도록 지원하겠습니다. 
  두 번째 24쪽입니다. 
  보조금에 대한 감사 시 정산서류 감사가 아닌 사업내용에 대한 감사를 실시하도록 지적하신 사항과 관련하여 감사관에서는 8월 실시 예정인 보조금 집행실태 감사 시 보조금 정산보다도 사업수행계획, 사업비 집행계획 등 적정성과 타당성 여부, 보조금 교부 목적 외 사용여부에 중점을 둔 감사를 실시하도록 하겠습니다. 
  마지막으로 25쪽입니다. 
  2020년도 노동자종합복지관 리모델링 공사에 대한 감사를 실시하도록 지적하신 사항과 관련하여 2월 1일∼2월 5일까지 리모델링 공사의 공사 전반에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 
  당초 1월 중 감사를 실시할 예정으로 있었으나 우리 감사관 내부적으로 부득이한 사정이 발생하여 감사가 연기될 수밖에 없었음을 양해하여 주시기 바랍니다. 
  이상으로 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획에 대한 보고를 마치고 2021년도 감사관 주요 업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 
  7쪽, 기관운영 건전성 확보를 위한 컨설팅 감사 추진입니다. 
  영통구청 등 7개 기관에 대해 종합감사를 실시하여 기관운영의 건전성 확보와 신뢰받는 행정을 구현하도록 하겠습니다. 아울러 경미한 사항 현지 시정, 적극행정 면책 창구 운영, 자체 컨설팅 운영 등 적극행정 지원을 통해 일하는 공직문화를 조성해 나가도록 하겠습니다. 
  다음은 8쪽, 행정 취약분야 개선을 위한 특정감사 추진입니다. 
  보조사업과 민간위탁사무에 대한 상시 감사체계를 마련하고 채용실태 전수조사, 공유재산관리실태 등 취약분야에 대한 특정감사를 실시하도록 하겠습니다. 
  다음은 9쪽, 효율적 예산집행을 위한 계약심사 및 특정감사입니다. 
  올해 상반기 중 공사 2억 원 이상, 설계변경 5% 이상 증액공사로 심사대상을 확대할 예정으로 있는 등 계약심사를 강화하여 불필요한 예산낭비요인을 사전에 차단하겠으며 생활밀착형 소규모 건설공사 특정감사를 통해 주민불편사항을 해소하고 공사장 안전과 품질향상을 도모하도록 하겠습니다. 
  다음은 10쪽, 적극행정 문화 정착을 위한 공직기강 감찰강화입니다. 
  취약시기 집중감찰과 상시 예방감찰 강화로 비위발생을 사전에 차단하고 고충민원에 대한 초기대응과 처리실태를 확인하여 책임성을 강화하는 것은 물론 대민분야에 대한 소극적 업무 처리 실태를 집중 점검하도록 하겠습니다. 
  마지막으로 11쪽, 청렴1등 수원특례시 완성입니다. 
  우리 시가 청렴 도시로 제대로 갈 수 있도록 강력한 반부패 정책과 자율적 청렴정책을 추진하여 수원의 청렴한 이미지를 제고하고, 지속적이고 체계적인 청렴도 관리체계를 마련하여 시민이 신뢰하는 공직사회를 구현해 나가도록 하겠습니다. 
  이상으로 감사관 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 양진하 : 조강호 감사관님 수고하셨습니다. 
  지금까지 보고받으신 사항 등에 대해 질의할 위원님이 계시면 부서장님을 지정하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
  송은자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
송은자 위원 : 송은자 위원입니다. 
  먼저 조강호 감사관님! 
  국민권익위가 매년 실시하는 공공기관 청렴도 측정 결과 우리 시가 2등급 받았지요? 
○ 감사관 조강호 : 네, 그렇습니다. 
송은자 위원 : 이것이 한 해에 3등급 이상 상승하기가 어려운데 2등급 받았습니다. 그동안 노력 많이 하신 것 같습니다. 
  앞으로도 내부 청렴도를 높이기 위해서 많은 시책 이렇게 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○ 감사관 조강호 : 네, 열심히 하겠습니다. 
송은자 위원 : 감사드립니다. 
  노동자 종합복지관 감사도 실시가 되는 대로 위원님들한테 빠르게 보고를 부탁드리겠습니다. 
○ 감사관 조강호 : 네, 알겠습니다. 
송은자 위원 : 다음은 제진수 시민소통기획관님!
○ 시민소통기획관 제진수 : 네.
송은자 위원 : 시민소통기획관의 사업 중에서 직접 소통 현장 중심의 사업이 몇 개나 됩니까? 
○ 시민소통기획관 제진수 : 현장 중심이라고 하면 소통박스가 있고, 
송은자 위원 : 소통박스! 
○ 시민소통기획관 제진수 : “시장님 보세요”가 현장 중심으로 진행을 하고 있습니다. 
송은자 위원 : 본 위원도 그 정도인 것 같습니다. 
  그다음에 정책사업으로는 “참시민토론회”도 더할 수 있을 것 같은데 지금 코로나19로 인해서 직접 소통이나 현장 소통의 사업들이 많이 진행이 못 되고 있습니다. 
  그렇지만 코로나19에는 마스크가 답이지만 행정에서는 현장이 답이라고 생각합니다. 
  그렇게 생각하고 계실 것이라고, 
○ 시민소통기획관 제진수 : 네, 그렇습니다. 
송은자 위원 : 또 믿고 있고! 
  그래서 이것이 대면을 하지 않아도 직접 소통을 어떤 방식으로 해야 되는지 이런 것에 대한 정책 사업들이 보고서에 들어있지 않아요. 
  그런 것들도 마련하고 계신 것인가요? 
○ 시민소통기획관 제진수 : 일단 방법론 측면에서는 어쨌든 대면을 피하기 위해 키오스크라든지 온라인 설문조사라든지 이렇게 방법을 생각하고 있는데, 각 사안에 따라서 조금 그 방법론은 달라질 수 있을 것 같습니다. 
  그래서 그것은 좀 더 고민을 해보겠습니다. 
송은자 위원 : 이것이 앞으로 특례시가 되면 직접 소통에 대한 사업들이 좀 더 늘어나야 될 것 같은데 올해부터 준비하는 차원에서 많이 준비를 해 주시고, 
○ 시민소통기획관 제진수 : 네, 알겠습니다. 
송은자 위원 : 특히 민원이 많은 건설이나 환경 쪽, 이쪽에서는 부서원들한테 소통의 방법에 대한 교육을 조금 더 많이 하셔야 될 것 같다는 생각도 들어요, 왜냐하면 갈등이나 민원들이 많은 부서이기 때문에. 
  그리고 공청회나 주민설명회 횟수도 각 부서별로 몇 회나 어떤 방식으로 하는지 시민소통기획관에서 체크해 주셔서 매년 이렇게 횟수나 통계 이런 것을 내주시는 것도 주민과의 소통, 갈등을 사전에 해결할 수 있는 하나의 방안이 되지 않을까라고 생각이 듭니다. 
○ 시민소통기획관 제진수 : 네, 공감합니다. 
송은자 위원 : 그런데 공청회 같은 경우 행정절차법에 따라서 이것을 진행하게 돼 있어서 일정 정도의 구속력이 있지만, 주민설명회는 해도 그만 안 해도 그만이라고 해서 무시하는 경우가 있습니다. 
  그런데 사실 주민설명회를 잘하면 주민들하고의 소통, 갈등, 민원 이런 것들이 현저히 줄어들 것 같다는 생각이 들어요. 
  그래서 민원이 많은 부서에서는 그런 것도, 횟수 또 방법 이런 것도 좀 체크해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○ 시민소통기획관 제진수 : 네, 최대한 반영하겠습니다. 
송은자 위원 : 그다음에 박동일 인권담당관님!
○ 인권담당관 박동일 : 네.
송은자 위원 : 자료 10쪽의 인권역량평가에서 현재 우리 시가 주력하고 있는 것 중에 하나가 인권역량평가라는 생각이 드는데 인권역량평가가 단순히 정책이나 공공시설에 대한 평가에 치중되어 있지 않나하는 생각이 듭니다, 그동안에 자료나 이런 상황들을 봤을 때. 
  그래서 인권역량평가가 어떤 지자체에서는 인권조례에 한 장을 차지해서 인권역량평가에 대한 중요성 이런 것을 부각하는데, 우리 시 조례에는 그런 것은 없어요. 
  대신에 공무원 조직이나 조직문화, 그다음에 근무환경 이런 것에 대한 역량평가를 실시해서 공무원들이 “인권이 단순하게 또 다른 업무로 다가오는 것이 아니라 이것이 자신의 삶과도 밀접한 관계가 있구나.”라는 것을 인식시킬 수 있도록 지도해 보는 것은 어떨까 하는 생각을 해봤습니다. 
  어떻게 생각을 하세요? 
○ 인권담당관 박동일 : 저희가 인권역량평가 제도를 시행할 때 자치법규하고 정책하고 공공건축물 이렇게 3대 영역으로 나눈 것은 저희가 행정 전반을 대상으로 했을 때 3등분 하는 것이 가장 효율적이라고 판단을 해서 그렇게 나눈 것이고 지금 우리 인권조례에도 인권역량평가에 관한 규정이 담겨져 있습니다. 
  그런데 다만 자세한 세부내용까지는 지금 담겨져 있지 않아서 저희가 전국 최초로 인권역량평가 조례를 만들려고 노력하고 있고 그다음에 인권역량평가 제도 중에서 가장 많은 비중을 차지하고 양을 차지하는 것이 사실은 정책에 대한 평가 부분입니다. 
  저희가 분석을 해봤더니 수원시 정책이 한 2만 개가 넘어요. 
  그래서 그 부분을 저희가 다 평가할 수는 없는 것이고 저희가 매일 행정포털을 스크린 하고 있습니다. 그래서 행정포털에 올라오는 후생복지 기본계획이라든가 이런 것을 수시로 모니터링하고 지금 문제가 있는 것들은 저희가 그동안에 수정을 하거나 아니면 계속적으로 노력을 해 오고 있다는 점을 말씀드립니다. 
송은자 위원 : 그러니까 본 위원이 말씀드리는 것은 “수원시 인권역량평가가 정책이나 공공기관 평가에 치중이 되어 있으니 이런 것이 좀 더 사람의 문제, 조직문화나 근무환경이나 이런 것에 대한 인권역량평가도 같이 해 달라.”라고 부탁을 드리는 것입니다. 
○ 인권담당관 박동일 : 알겠습니다. 
송은자 위원 : 그러면 인권역량평가 조례를 따로 제정을 하시는 것인가요? 
  원래 조례에 하나의 장으로 들어가는 것이 아니라 따로 제정을 하시려고 하시나요?
○ 인권담당관 박동일 : 네, 인권 업무를 지자체에서 거의 대부분 하고 있는데 저희가 가장 모범적으로 하고 있다고 해서 벤치마킹을 오고 있는데 가장 공통적인 애로사항이 근거 규정이 없다는 점입니다. 
  그런데 저희도 그 근거 법령은 없습니다. 
  그래서 저희가 조례로라도 인권역량평가 조례를 전국 최초로 만들어볼까 생각하고 있습니다. 
송은자 위원 : 그러세요. 
  본 위원이 자료조사를 해봤는데 인권역량평가에 대한 조례는 아직 없더라고요. 
  인권조례의 한 장으로 이렇게 구성돼 있는 지자체는, 서울 같은 경우는 있던데, 아무튼 조례도 제정해 주시고 조금 더 사람의 문제, 이런 것에 신경 쓰셔서 인권역량평가를 해 주시기 바랍니다. 
○ 인권담당관 박동일 : 알겠습니다. 
송은자 위원 : 한 해 동안 고생해 주시기 바랍니다. 
○ 인권담당관 박동일 : 알겠습니다. 
송은자 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 송은자 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  최찬민 위원님 질의해 주십시오. 
최찬민 위원 : 최찬민 위원입니다. 
  박동일 인권담당관님께 말씀드리겠습니다. 
  올해 인권침해 실태조사를 하시기로 했는데 조사 대상에 사회복지시설 네 군데가 들어가 있어요. 
  그런데 이것이 해당 상임위 위원들의 요구도 있었고 그다음에 거기 소관부서에서도 이것을 해야 된다고 얘기가 돼서 자체적으로 하려고 하는 것이 있었어요. 
  그래서 본 위원하고 몇 분 위원님들하고 얘기를 하면서 어찌됐든 수원시 모든 인권 현황이나 조사나 이런 것은 인권담당관에서 총괄을 하니 이중으로 그렇게 하지 마시고 인권담당관에서 하시는 것에 요구사항이나 이런 것을 첨부해서 하시는 것이 좋다. 그래야 예산의 중복, 그다음에 행정력의 중복, 이런 낭비 요인을 없앨 수 있다고 해서 그쪽에서도 의견을 받아들인 부분이 있어요. 
  그래서 여기에 대한 추진계획이 수립되면 담당부서하고 상임위 위원님들이 “사회복지시설에는 다른 체육계나 출자·출연기관 말고 사회복지시설 여기에만 이런, 이런 것을 추가적으로 조사를 해 주십시오.” 이런 요구가 있을 수가 있어요. 
  그래서 추진계획이 잡히면 업무연찬을 통해서 그런 부분을 충분히 받아들여서 사업부서하고 같이 했으면 좋겠습니다. 
○ 인권담당관 박동일 : 지금 최찬민 위원님이 말씀하신 바대로 사회복지관 내에서 인권침해 문제가 최근 여러 가지 문제가 돼서 저희가 부서 내에서 3개년 인권실태종합계획을 추진 중입니다. 
  그래서 이번 주 안에 수립이 될 것 같고 최종적으로는 시장님 결재까지 받을 것입니다. 그 안에는 수원시 그다음에 사업소, 협업기관 전체를 망라해서 3개년 주기로 해서 전체로 실태조사를 하는 것으로 저희가 계획을 수립하고 있습니다. 
  그래서 4개 복지관 말씀하신 부분에 관해서는 올해 선제적으로 저희가 2월부터 바로 실태조사에 들어갈 예정입니다.
  그리고 계획이 수립되면 위원님한테도 저희가 보고를 드리겠습니다. 
최찬민 위원 : 고맙습니다. 
  다음은 시민소통기획관 제진수 과장님!
○ 시민소통기획관 제진수 : 네. 
최찬민 위원 : 수원시에 작년부터 집단민원이 여기저기서 발생하고 있잖아요? 
○ 시민소통기획관 제진수 : 네, 그렇습니다. 
최찬민 위원 : 여기에 보면 고충민원 경청과 현장소통 중심으로 문제를 해결하시겠다고 이렇게 계획을 잡으셨는데, 사실은 본 위원이 봤을 때 시민소통기획관이 이런 갈등을 해결하는 부서는 아니라고 봅니다. 
  이것을 완화시키고 민원인들과 해당 사업부서와의 윤활유 역할, 소통하는 역할, 이런 역할이 중심이 돼야 된다고 봐요. 
  왜냐하면 사실은 여기에 나와 있는 자원회수시설이나 영흥공원 민간개발 이런 것 같은 경우는 굉장히 전문적인 영역이라 해당부서에서 30년 이상 근무하신 분들이 전문적인 지식을 가지고 얘기하는 부분이잖아요? 
○ 시민소통기획관 제진수 : 네, 그렇습니다. 
최찬민 위원 : 그래서 이런 부분을 자꾸 보면 시민소통기획관에서 찾아가서 문제를 해결하려고 하시는데 본 위원은 절대 시민소통기획관에서 해결할 수 없는 문제라고 봅니다, 이 두 개 같은 경우는? 
○ 시민소통기획관 제진수 : 네.
최찬민 위원 : 일단은 듣는 것만으로 본 위원은 역할을 다 할 수 있다는 생각이 들어요. 
  그래서 자원회수시설 그다음에 영흥공원 민간개발 이 문제가 올해 최고의 집단민원으로 대두가 될 것 같은데, 주민들 모임만 있으면 무조건 찾아가세요. 
  그리고 기술적인 것 말씀하시지 마시고 일단 듣기만 하세요. 그래서 이런 문제들을 “집행부에 전달을 하고, 사업부서에 전달을 하고, 시장님에게도 전달을 하겠다.” 이런 역할만 해도, 현장에서 이런 역할만 해도 충분히 그 역할을 다할 수 있다는 생각이 들어요. 
  그래서 그런 것 중심으로, 여기에 사업계획도 그렇게 나와 있긴 하지만 더 집중을 해주셨으면 좋겠습니다. 
○ 시민소통기획관 제진수 : 네, 유념하겠습니다. 
최찬민 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 최찬민 위원님 수고하셨습니다. 
  유준숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
유준숙 위원 : 유준숙 위원입니다. 
  제진수 시민소통기획관님께 말씀드리겠습니다. 
  7쪽 적극행정으로 소통하는 직소민원실 운영에서 민원현황을 보면 이의제기가 92건으로 17%를 차지하고 있습니다. 이 이의제기는 어떤 것을 말하는 것이지요? 
  이의제기는 내가 민원을 냈는데 그것이 안 돼서 다시 또 이의제기를 하시는 것이잖아요?
○ 시민소통기획관 제진수 : 네, 그렇습니다. 
유준숙 위원 : 그런 부분에 행정상 문제가 있다고 하면 그런 것을 잘 보완해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○ 시민소통기획관 제진수 : 사실 직소민원에 들어오는 민원 중에 “기존의 사업 부서를 통해서 민원을 제기했다가 다시 법, 제도상으로 해결되지 않는데 그것을 다시 한 번 더 해결해 줬으면 좋겠다.” 이런 제안이 많이 들어옵니다. 
  그래서 저희도 가능한 한 적극적으로 반영해서 해결할 수 있도록 최선을 다 해보도록 하겠습니다. 
  감사합니다. 
유준숙 위원 : 그리고 지금 소통박스를 상·하반기 해서 시에서는 2회를 실시하신다고 하셨잖아요? 
  그런데 그렇게 해 가지고 우리 행정에 과연 도움이 될까요, 두 번 해서?
○ 시민소통기획관 제진수 : 저희는, 
유준숙 위원 : 현장의 소리를, 우리가 시민들의 이야기를 듣는 것인데 상·하반기 두 번해서 그것이 우리 행정에 큰 도움이 될까요? 
  더 많이 하셔야지 되지 않나 이렇게 생각을 해 봅니다. 
○ 시민소통기획관 제진수 : 더 많이 하고 싶은 마음은 있습니다만, 여러 가지 제약조건들도 있고 해서, 부서에서 이 문제를 시민들의 의견을 청취하거나 다양한 입장을 듣거나 이럴 필요가 있다고 저희와 협의를 해서 결정하는 사안입니다. 
  그래서 사실은 더 많은 부분에 노력을 하고 싶은 생각은 있습니다만, 조금은 한계가 있다는 점 양해를 부탁드리겠습니다. 
유준숙 위원 : 소통박스 운영을 하는 것은 현장에서 바로 이루어지잖아요? 
  그래서 이런 것은 좋은 것인데 더 많이 하면 행정에 큰 도움이 되지 않을까 해서 말씀을 드립니다. 
○ 시민소통기획관 제진수 : 저희가 계속 실적을 쌓아 나가서 좋은 평가를 받으면서 확대할 수 있도록 그렇게 계기를 만들어 보겠습니다. 
  감사합니다. 
유준숙 위원 : 조강호 감사관님께 말씀드리겠습니다. 
  8쪽에 행정 취약분야 개선을 위한 특정감사 추진에서 2020년 지방공공기관 채용실태 정기 전수 조사를 수원도시공사 등 12개 기관의 신규 채용과 정규직 전환에 대해서 하신다고 하셨잖아요? 
○ 감사관 조강호 : 네, 그렇습니다. 
유준숙 위원 : 그러면 올해 신규 채용이나 정규직 전환으로 채용되는 인원을 어느 정도로 예상하고 있으십니까? 
○ 감사관 조강호 : 이 감사는 저희들이 기획해서 하는 것이 아니라 행정안전부하고 국민권익위원회에서 매년 요구해서 전수조사를 하고 있는 사항입니다. 
  그리고 이 부분은 당초 2월 1일부터 예정되어 있는데 지금 코로나 때문에 상급기관에서 감사 잠정 보류를 요구했습니다. 
  그리고 자료도 권익위하고 행안부에서 저희한테 보내주는데 아직 받지를 못했습니다. 
유준숙 위원 : 네, 알겠습니다. 
  이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 유준숙 위원님 수고하셨습니다. 
  강영우 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
강영우 위원 : 강영우 위원입니다. 
  조강호 감사관님께 질의드리겠습니다. 
  업무추진계획 9쪽, 효율적 예산집행을 위한 계속심사 및 특정감사에서 보면 지금 7,000만 원 이상 용역이나 2,000만 원 이상 물품 같은 경우는 특별히 문제가 없을 것 같은데, 추정금액 3억 원 이상, 그다음에 계약금액 5억 원 이상, 이 부분에 대해서는, 지금 계약심사 같은 경우는 일단 페이퍼컴퍼니를 없애기 위해서 도에도 그렇고 우리 시에도 건설정책과나 회계과에 실사팀이 있잖아요? 
○ 감사관 조강호 : 네. 
강영우 위원 : 그런데 지금 이 내용으로 보면 관내 입찰 같은 경우는 1억 원 미만이잖아요, 관내 입찰 같은 경우는. 
  그러면 이것이 2억 원 이상이면 관내 입찰의 설계변경 부분은 지금 여기에 해당이 전혀 안 됩니다. 
  그래서 그 부분도, 관내 입찰도 설계변경 부분에 대해서는 “몇 % 이상 설계변경이 됐을 경우에는 감사에 적용을 해 달라.” 이렇게 부탁을 드리고 싶어요. 
  왜 그러냐면 본 위원이 '19년도인가, 7,000만 원 공사가 준공 때는 1억 5,000 몇 백이 되어 준공이 되는, 설계변경을 해서. 그런 경우도 있었고 지금 이 추진계획으로 보면 관내 입찰로 해서 공사를 하는 경우 설계변경을 해도 여기에는 감사 대상에 들어가지 않잖아요. 
○ 감사관 조강호 : 네, 그렇습니다. 
  지금은 계약금액 5억 원 이상 중에 설계변경 10% 이상 증액된 경우에 계획심사 대상인데 지금 위원님 말씀처럼 1억 원은 계약심사 대상에 해당되지 않고 있습니다. 
강영우 위원 : 설계변경에 대해서, 
○ 감사관 조강호 : 네. 위원님 말씀도, 
강영우 위원 : 그 부분도 관심을 가져달라 이 얘기지요. 
○ 감사관 조강호 : 네, 알겠습니다. 
강영우 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 강영우 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  이재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이재식 위원 : 감사관한테 질의하겠습니다. 
  우리 위원들이 행감할 때 감사를 요구한 것 외에는 감사를 안 하나요, 할 계획이 없어요? 
  우리 요구사항이 있잖아요. 
○ 감사관 조강호 : 네. 
이재식 위원 : 요구사항에 지난번에 위원님들이 노동복지관 감사해 달라고 하니까 그것만 하는 것이에요?
  다른 것, 우리 위원들이 행감할 때 많이 지적을 하고 이렇게 했던 그런 내용은 하나도 수렴을 안 하는 것인지요. 
○ 감사관 조강호 : 저희들이 위원님 말씀하신 부분들 전반적으로 반영해서 감사계획을 수립했는데 지금 빠진 부분이, 가능하면 다 거기에 포함시켜서 계획을 작성했습니다. 
이재식 위원 : 본 위원이 묻고 싶은 것은 우리 위원님들이 행감할 때 많은 지적을 했잖아요. 
○ 감사관 조강호 : 네. 
이재식 위원 : 지적한 사항 중에 예산이 많이 수반되고, 예를 들어서 어떤 공사를 하면 설계변경을 여러 번 하고 이런 것 전부 지적을 했잖아요. 
○ 감사관 조강호 : 네. 
이재식 위원 : 지적을 했으면 거기에 대한 것을 감사관에서 우리 위원님들이 행감하는 것을 예의주시했다가 “아, 이것은 감사해야 되겠다.” 이러지 않고, 위원들이 꼭 감사를 해 달라고 지적하기 전에 할 그런 계획은 없는지 묻는 것입니다.  
○ 감사관 조강호 : 저희들은 자체감사 기본계획에 정기감사 계획을 수립하고 또 필요하면 그때그때 특별하게 감사를 하기도 합니다. 
이재식 위원 : 그러니까 부서마다 자체감사는 하겠지만 본 위원이 하나 건의하고 싶은 것은, 꼭 위원님들이 감사를 해 달라고 얘기하고 지적하고 이런 것 외에, 다른 건은 없어요, 지금 업무보고 내용에 보니까! 
  그렇지만 앞으로 수원시를 위해서 또 수원시민을 위해서 한다고 하면 1년에 행감을 한 번 하는데 위원님들이 행감을 한 번 할 때 아주 크게 지적을 하고 이렇게 한 내용에 대해서는 감사관에서 그것을 습득했다가 나중에 거기에 대한 감사를 하든가 안 하든가 이런 것을 결정했으면 좋을 것 같아요. 
○ 감사관 조강호 : 네, 알겠습니다. 
이재식 위원 : 꼭 위원들이 감사 요청한다고 해서 하는 것이 아니라 스스로 위원님들이 발언한 것을 찾아서 감사를 할 것인지 말 것인지 이런 결정을 해서 처리했으면 좋겠다는 얘기입니다.  
○ 감사관 조강호 : 네, 알겠습니다. 
이재식 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 이재식 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 안 계십니까? 
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 시민소통기획관, 인권담당관, 감사관에 대한 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 및 2021년도 주요 업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 
  제진수 시민소통기획관님, 박동일 인권담당관님과 조강호 감사관님을 비롯한 공직자 여러분! 
  수고 많으셨습니다. 
  회의장 정리를 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(10시 45분 회의중지)

(11시 02분 계속개의)

○ 위원장 양진하 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
  회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 언론담당관, 홍보기획관, 청년정책관에 대한 업무보고 및 시정 및 처리요구사항 추진계획에 대해서 회의를 진행하겠습니다. 
  먼저 이상균 언론담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○ 언론담당관 이상균 : 안녕하십니까? 
  언론담당관 이상균입니다. 
  한파가 연일 몰아치는 차가운 날씨에도 불구하고 “사람 중심 더 큰 수원의 완성”을 위해서 열정적인 의정활동을 펼치고 계신 기획경제위원회 양진하 위원님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 추진계획, 그리고 2021년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 언론담당관의 추진계획 및 검토 내용입니다. 
  29쪽, 지역언론 육성을 위한 수원시 관내 일간지 및 주간지에 대한 예산 지원 확대입니다. 
  “수원시 지역언론 육성 및 지원에 관한 조례”가 제정되어 이제 막 1년이 지나고 있습니다. 조례 제정 취지에 맞게 규정의 저촉 여부, 매체의 파급력·영향력, 그리고 발행부수 등을 종합하여 예산이 지원되도록 운영에 만전을 기하고 있습니다. 
  지난 1년의 운영성과를 바탕으로 2021년도에도 종합적으로 분석을 실시하고 관내 언론사 우대방안에 대해서도 적극 검토하여 건전한 지역언론 육성과 효율적인 예산집행이 될 수 있도록 꾸준히 고민하고 검토해 나가도록 하겠습니다. 
  30쪽, 수원시 인터넷방송과 시청 홈페이지 통합에 대한 검토사항입니다. 
  홈페이지 운영부서인 정보통신과와 협의한 결과 행정안전부에서 운영 중인 행정 공공 웹사이트 구축 운영가이드는 월평균 페이지뷰 수가 2만 건 이하 또한 1,000건 미만의 콘텐츠에 대하여 통합 대상으로 그 기준을 삼고 있습니다. 
  우리 시 iTV 홈페이지는 월간 약 5만 7,000여 건의 페이지뷰와 연 1,700여 건의 콘텐츠를 제공하고 있기에 시 홈페이지와의 통합 대상이 안 된다는 답변을 정보통신과로부터 받았습니다. 
  또한 홈페이지 통합 시에 연계시스템 구축에 약 1억 5,000만 원의 예산이 소요될 것으로 예상되고, 콘텐츠 생산부서인 언론담당관과 정보통신과의 홈페이지 관리부서가 이원화될 시에는 직접 제작과 수정, 제 업무 등 신속한 추진이 매우 저하될 우려가 있습니다. 
  지금과 같이 별도 운영이 바람직하다고 사료됩니다. 
  다음은 2021년도 주요 업무계획을 간략하게 보고드리겠습니다. 
  7쪽, 전략적 보도기획으로 정책 홍보 강화입니다. 
  포스트코로나시대에 변화하는 행정을 다양한 방식으로 홍보하겠습니다. 
  온택트 행정, 한국판 뉴딜 10대 과제 등 변화를 선도하는 정책을 계획시리즈로 홍보하고, 시정 주요 이슈에 대한 적극적인 브리핑과 인터뷰, 기고 등 매체에 맞춤형 홍보를 진행하겠습니다. 
  시민의 공감과 이해를 이끌어내는 고객지향형 보도계획으로 열린 시정을 구현하겠습니다. 
  8쪽, 수원 iTV 운영과 9쪽, 시정브랜드 제고를 위한 홍보 시스템 구축 그리고 10쪽, 신속·정확한 언론 대응으로 시민 알권리 보호는 서면으로 갈음보고드리도록 하겠습니다. 
  11쪽, 시정 이슈 전국 확산을 통한 도시 품격 제고입니다. 
  수원특례시, 코로나19 대응사례 등 주요 보도에 대하여 매체의 파급력이 높은 방송 미디어를 활용하여 시정 이슈에 전국적인 확산을 도모하겠습니다. 
  주요 이슈, 정책 자료, 영상 등을 수시로 제공하고 주요 사업추진 관련 방송 아이템을 발굴하여 파급력 있는 전국망 방송사를 통한 정책 홍보 프로그램 제작을 추진하겠습니다. 
  인터넷 방송매체를 활용한 홍보를 강화하겠습니다. 
  조회수 높은 유튜브를 활용하여 정책 홍보 영상을 제작하고 영향력 있는 인터넷 방송매체를 적극 활용하겠습니다. 
  12쪽, 출동! 이작가는 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 
  이상으로 언론담당관 소관사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 양진하 : 이상균 언론담당관님 수고하셨습니다. 
  다음은 김타균 홍보기획관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○ 홍보기획관 김타균 : 안녕하십니까? 
  홍보기획관 김타균입니다. 
  시민을 대표하여 시정 발전을 위해 애쓰시고 계신 양진하 기획경제위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드립니다. 
  홍보기획관 소관 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2021년 주요 업무추진계획을 각각 보고드리겠습니다. 
  먼저 2020년도 행정사무감사 시정 처리요구사항 추진계획입니다. 
  보고서 33쪽입니다. 
  시 공식 유튜브 채널 개편방안 모색입니다. 
  현재 시 공식 유튜브 채널에 대한 분석 작업을 완료하였습니다. 
  구독자 성향, 유입도 등을 평가·분석한 결과를 바탕으로 시민 친화형으로 채널을 개편하겠습니다. 
  또한 지속적인 콘텐츠 확충과 내실 있는 유튜브 운영에도 만전을 기하겠습니다. 
  34쪽입니다. 
  홍보대사의 운영 추진입니다. 
  부서별 홍보대사 수요조사를 거친 후 홍보대사 기본계획을 수립하겠습니다. 특히 홍보대사 운영이 일회성이고 형식적이라는 위원님들의 지적이 있으셨습니다. 
  수원에 대한 애정과 자부심이 있고 시민과 함께 할 수 있는 분들이 홍보대사가 될 수 있도록 철저히 준비하겠습니다. 
  35쪽입니다. 
  수원청개구리 특성을 반영한 캐릭터 개선입니다. 
  수원청개구리가 갖고 있는 이미지의 목적성, 적합성, 특성을 고려하여 수원이 캐릭터 개선에 반영하겠습니다. 
  시 상징물 교체와 관련하여 확인된 부분은 즉시 조치 완료하였으며, 추가적으로 수원시 상징물 활용 실태조사 후 수원이 캐릭터로의 교체를 추진하겠습니다. 
  이상으로 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 설명을 마치고 2021년 주요 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 
  6쪽입니다. 
  도시브랜드 홍보 마케팅 강화입니다. 
  시민 참여형 쌍방 소통을 이어가겠습니다. 
  시민이 직접 참여할 수 있는 홍보콘텐츠를 생산하고 다양하고 차별화된 홍보매체로 소통하며 피부에 와 닿는 홍보가 될 수 있도록 하겠습니다. 
  특히 내 삶이 달라지는 수원특례시를 적극 홍보할 계획입니다. 
  시민의 자긍심을 고취하고 도시 경쟁력과 브랜드 가치가 높아질 수 있도록 시민과 함께 준비하겠습니다. 
  7쪽입니다. 
  시민 참여형 시정 소식지 발간입니다. 
  시정 소식지의 품격을 높이겠습니다. 
  수준 높은 구성과 편집, 디자인 등 외적 요소를 넘어 시민과 함께 만드는 소식지가 될 수 있도록 근본적인 변화를 계획하고 있습니다. 
  시민들의 삶에 대한 이야기와 실생활에 유용한 정보를 담아 시민과 더 소통하는 시정 소식지를 만들겠습니다. 
  8쪽입니다. 
  시민 교육영상 콘텐츠 제작지원입니다. 
  최근 코로나19로 인해서 비대면 온라인 교육의 필요성과 수요가 급증하고 있습니다. 
  포스트코로나시대에 발맞추어 각종 의무집합교육, 시민 공청회가 비대면 온라인 교육을 활용해 잘 이루어질 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다. 
  맞춤형 온라인 교육영상 콘텐츠 제작과 발굴도 차질 없이 진행하겠습니다. 
  9쪽입니다. 
  민간 협력 DID 광고 마케팅입니다. 
  DID란 영상이 송출되는 전자 광고판을 말합니다. 
  쇼핑몰, 아파트 등 DID를 보유한 민간 협력기관과 긴밀한 상호 협력체계를 구축하겠습니다. 
  시민들의 알권리는 물론 효과적인 시정홍보가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 
  10쪽입니다. 
  시민과 소통·공감하는 SNS 시정홍보입니다. 
  트렌드를 반영한 소셜미디어 콘텐츠를 지속적으로 개발하여 온라인시민홍보 효과를 극대화하겠습니다. 
  특히 코로나를 극복하기 위한 범시민 캠페인을 지속적으로 추진하겠습니다. 
  SNS를 통해서 시민들께 생활방역 실천과 위축된 지역 경제에도 희망을 불어넣도록 하겠습니다. 
  11쪽입니다. 
  캐릭터 활성화 추진입니다. 
  위원님들께서 보내주신 지원 덕분에 캐릭터 수원이가 시민들로부터 관심이 높아지고 있습니다. 
  이 자리를 빌려 감사드립니다. 
  올해 캐릭터를 통한 콘텐츠 개발, 홍보 마케팅 강화와 공익 캠페인과의 연계 등 수원이가 상징의 캐릭터를 넘어 지역과 공공의 캐릭터로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다. 
  이상으로 홍보기획관 2021년 주요 업무계획보고를 마치며, 보고드린 계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 양진하 : 김타균 홍보기획관님 수고하셨습니다. 
  다음은 정철호 청년정책관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○ 청년정책관 정철호 : 2021년 1월 15일자로 발령받은 청년정책관 정철호입니다. 
  지금부터 청년정책관 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2021년 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 행감 시정 및 처리요구사항 추진계획입니다. 
  39쪽입니다. 
  청년 관련 정보 시 홈페이지에 수시 업데이트 관련입니다. 
  2020년 11월 청년정책 온라인 통합 플랫폼 홈페이지 개설, 12월 청년바람지대 홈페이지에 수원시 청년정책을 연계·완료하였습니다. 
  1월 중 정보통신과와 협의하여 시청 홈페이지와 연계 중이며, 수원시 청년정책을 상시 업데이트하겠습니다. 
  40쪽입니다. 
  청년정책조정위원회 운영 관련입니다. 
  청년 주도의 위원회 운영 기반을 마련하고자 운영방식 개선, 위원 역량강화 교육, 청년이 주도적으로 추진할 수 있는 사업 활성화를 추진하는 등 위원회 운영에 관한 가이드라인을 제시하도록 하겠습니다. 
  41쪽입니다. 
  한·중 청년포럼 관련입니다. 
  금년 한·중 청년포럼은 일자리사업 등 교류의 장이 될 수 있도록 한·중 청년기업인 교류회, 중국 취업을 위한 일자리컨설팅 등을 병행 추진하여 취·창업에 대한 양국 청년 교류를 활성화하도록 하겠습니다. 
  다음은 2021년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 
  3쪽, 일반현황과 4쪽, 비전 및 전략은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 
  9쪽입니다. 
  수원형 청년정책의 완성입니다. 
  2020년 수원형 청년정책은 4대 추진전략을 갖고 20개 부서에서 44개 사업을 추진하였으며, 2021년 청년정책 기본계획이 시달되면 그에 따른 시행계획을 수립하여 내실 있는 청년정책을 추진하고자 합니다. 
  또한 청년정책조정위원회를 청년위원 중심으로 운영하여 위원회의 활성화를 도모하고 청년협의체를 신규로 구성하여 다양한 청년들과의 소통을 통하여 정책에 활용할 수 있는 아이디어 발굴로 지속가능한 청년정책 비전을 제시하겠습니다. 
  10쪽, 청년기본소득 지급과 11쪽, 청년콘텐츠 “청년이 만든다!”는 지속적인 사업으로 서면으로 갈음보고드리도록 하겠습니다. 
  12쪽, 청년 월세 지원입니다. 
  청년의 주거비 부담완화와 관내 인구 유입을 유도하기 위하여 추진하는 신규 사업입니다. 
  만 19세∼34세의 경제활동(구직자 포함)하는 청년 100명을 대상으로 월 10만 원의 임차료를 지원하고자 합니다. 
  사업비는 5,000만 원입니다. 
  13쪽입니다. 
  제3회 청년아이디어톤 대회입니다. 
  관·학 연계 사업의 일환으로 진행하는 청년아이디어톤 대회는 올해 세 번째 개최하는 행사로 올해는 폐기물 처리 및 활용을 주제로 7월 중 양일에 걸쳐 개최할 예정입니다. 
  청년의 시각에서 비춰지는 사회적 문제에 대한 참신한 아이디어를 발굴하여 실질적인 정책대안으로 연계될 수 있도록 하겠습니다. 
  총사업비는 2,000만 원입니다. 
  14쪽, 취업준비 청년 교통비 지원 『청년교통카드』 15쪽, 면접정장 무료대여 『청나래』 운영 16쪽, 수원시 대학생 학자금 대출이자 지원 사업은 서면으로 갈음보고드리도록 하겠습니다. 
  17쪽입니다. 
  청년 지원 프로그램 운영입니다.
  청년바람지대에서 공모사업 취업강의 등 총 12개의 청년 지원 프로그램을 운영하여 청년의 역량강화와 사회진입, 문화 활성화 등 청년의 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 
  총사업비는 2억 1,680만 원입니다. 
  18쪽, 청년UP 클라우드 사업입니다. 
  이 사업은 2021년도 고용노동부 지원 사업으로 1월 중 저희가 응모를 하여 확정되어야 추진이 가능한 사업으로 응모결과에 따라 추후 보고드리도록 하겠습니다. 
  19쪽입니다. 
  청년 지원 온·오프 네트워크 구축입니다. 
  청년정책에 관심 있는 시민을 대상으로 온·오프라인 네트워크를 구성 및 운영하여 청년과의 소통을 활성화하고 청년의 참여를 확대하고자 합니다. 
  이에 온라인 플랫폼을 구축하고 오프라인에서는 청년협의체를 구성·운영하고자 합니다. 
  22쪽입니다. 
  수원시 청년지원센터 운영입니다. 
  수원시 청년지원센터는 수원시 공공기관 조직개편과 고용안정화 추진에 의거 2021년 1월 1일자로 수원시 지속가능도시재단에 공공위탁하였습니다. 
  공공기관 등에 대한 경상비 위탁사업비는 6억 3,651만 9,000원입니다. 
  존경하는 양진하 위원장님을 비롯한 기획경제위원님!
  올해 코로나19가 지속되는 상황에서도 사업추진에 다소 어려움이 예상되지만 사업 목표달성을 위하여 최선을 다하겠습니다. 
  앞으로도 청년정책관에서는 위원님들의 고견을 항상 염두에 두고 청년들의 의견을 적극 받아들여 수원에 적합한 청년정책을 실현해 나가겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 위원장 양진하 : 정철호 청년정책관님 수고하셨습니다. 
  지금까지 보고받으신 사항 등에 대해 질의하실 위원님이 계시면 부서장을 지정하여 질의해 주시기 바랍니다. 
  김호진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
김호진 위원 : 김호진입니다. 
  자료 만드시느라 모든 분들 고생 많으셨습니다.  
  언론담당관의 이상균 과장님! 
  행정사무감사 처리요구사항 내용 잘 들었습니다. 
  인터넷방송과 관련해서 본 위원이 지난 회기 때 지적했던 내용인데, 어제 팀장님이랑은 말씀 나눴고, 그래서 정보통신과라든지 이런 부분에서 그리고 행안부에서의 지침, 이런 것에 대해서는 사실 본 위원이 정확히 몰라서 그런 내용이 있었던 것은 몰랐는데 어제 설명을 들어서 본 위원도 이해는 했습니다. 
  그것뿐만 아니고 통합을 하게 되면 통합 비용이 따로 추가로 드니까 거기에 대한 금액 대비, 투자 대비 산출을 하다 보니까 일단 독립적으로 운영하는 것이 좋겠다고 얘기를 들었습니다. 
  그래서 본 위원도 그런 부분에 대해서는 수긍하고 공감을 하고 있습니다. 
  다만, 어쨌든 본 위원으로 인해서 얘기가 시작된 것이지만 수원 인터넷방송의 앞으로 과제가, 예를 들어 대중적인 활성화라든지 아니면 직접적으로나 간접적인 유입량의 증가, 그리고 질적 향상 이런 것에 대해서는 좀 더 고민할 필요가 있겠다는 생각이 들고 본 위원이 작년 행감 때 지적을 하게 된 연유가 홈페이지나 이런 것은 멀쩡히 있는데 영상의 뷰라든지 이런 것은 유입되는 수에 비해 잘 안 나와서 본 위원이 말씀드린 것이기 때문에 이런 부분에 대해서도 조금 더 홈페이지를 활성화 할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 
○ 언론담당관 이상균 : 네, 알겠습니다. 
  저희가 많은 시민들께서 들어오실 수 있게 다양한 콘텐츠를 만들도록 하겠습니다. 
  감사합니다. 
김호진 위원 : 콘텐츠의 문제라기보다는 사실 독립된 사이트에 들어오는, 유입에 대한 뭐라 그럴까요, 큰 포털에서 따로 검색해서 들어오진 않고 아마 수원시청 홈페이지를 거쳐 들어온다든가 그런 것이 많을 것이에요. 
  거기에서 수원시 인터넷방송이 부각될 수 있는 방법이라든지 이런 부분에 대해서는 좀 더 연구하시면 좋을 것 같습니다. 
○ 언론담당관 이상균 : 네, 알겠습니다. 
김호진 위원 : 감사드립니다. 
  다음은 정철호 과장님!
○ 청년정책관 정철호 : 네. 
김호진 위원 : 우선은 1월 15일자로 오셨는데 반갑다는 말씀과 축하한다는 말씀을 먼저 올리겠습니다. 
○ 청년정책관 정철호 : 네, 감사합니다. 
김호진 위원 : 지금 청년정책관에서 운영하고 있는 청년지원센터의 센터장님이 계속 공석이시지요? 
○ 청년정책관 정철호 : 현재 공석 중입니다. 
김호진 위원 : 몇 달째지요, 지금? 
  한 세 달 됐나요?
  세 달은 안 됐나요, 아직? 
  한 분기는 안 됐나요, 아직?
○ 청년정책관 정철호 : (관계 공무원간 협의)
김호진 위원 : 어쨌든 정확히 아직, 
○ 청년정책관 정철호 : 정확히 고용 중지가 된 시간은 잘 모르겠는데 다음 주 중에 공모절차가 완료돼서 새로운 센터장님을 임용할 예정으로 되어 있습니다. 
김호진 위원 : 청년지원센터 자체가 업무이관도 됐고, 법인 업무이관도 됐고 그러다 보니까 바뀐 법인에서 센터장을 뽑는 것이 조금 더 업무 효율성이 좋겠다고 생각이 돼서 센터장님을 나중에, 추후에 뽑았기 때문에 지금 미뤄진 것으로 알고 있습니다. 우선은 아무리 그래도 하나의 센터에 수장이 오래 없다 보니까 운영이 잘, 지금 아마 안 되고 있을 거예요. 
  그런데 지금 코로나 시기이다 보니까 사실 크게 운영할 것도 없다고 판단할 수 있는데, 그 안에서 대외적인 것들을 할 수 없다면 내실을 다질 수 있는 부분도 많기 때문에 그런 부분을 새로 센터장이 부임하시면 거기에 대해서 신경을 써 주실 필요가 있겠다는 생각이 들어서, 청년정책관에서도 같이 신경을 써 주십사해서 말씀을 드리는 것입니다. 
  그리고 센터장님이 내부적으로 아마 합격자는 나왔을 시기일 것 같아요.
  임용절차가 남아있는 것이지요?  
○ 청년정책관 정철호 : 합격자 발표는 다음 주에 할 예정이고 임용 절차를 밟아서 정식으로 발령을 낼 준비를 하고 있습니다. 
김호진 위원 : 청년들이 생각하는 방향성과 그런 신선함을 받아들일 수 있는 센터장님이 오시면 좋겠는데 인사에 대한 권한이라든지 이런 것은 직접적으로 없지만, 청년정책관에서 그런 부분에 대한 신경을 써 주시고 그리고 과장님도 이번에 새로 오셨기 때문에 그런 것을 환기시킬 수 있는 기회이지 않을까 싶습니다. 
  그래서 그런 부분에 대해서 각별히 노력해 주시기 바랍니다. 
○ 청년정책관 정철호 : 네, 잘 알겠습니다. 
  지속가능도시재단과 적극적으로 협의를 해서 기존의 활동에 더해서 더 업그레이드 되게 시설을 운영하도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 
김호진 위원 : 알겠습니다. 
  이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 김호진 위원님 수고하셨습니다. 
  유준숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
유준숙 위원 : 유준숙 위원입니다. 
  김타균 홍보기획관께 질의드리겠습니다. 
  이번 행정사무감사 시 나온 본 위원의 지적사항을 발 빠르게 행정조치를 해주셔서 진심으로 감사를 드립니다. 
  본 위원도 가서 확인을 해 보니까 새로 바뀌었더라고요. 
  그리고 지금 수원시에서 수원이 캐릭터가 활발하게 활동을 하고 있고 시민들께도 조금씩, 조금씩 알려지고 있고, 또 “귀엽다.”라는 말도 많이 듣고 그랬는데 올해도 적극행정에 힘써 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 알겠습니다. 
유준숙 위원 : 이상균 언론담당관께 질의드리겠습니다. 
  행정사무감사 시정 및 처리사항에 대해 많이 노력을 하고 계신데 자료에 있는 방송사, 통신사, 일간지, 주간지, 인터넷 외에 방송·언론사가 많이 있잖아요? 
○ 언론담당관 이상균 : 네. 
유준숙 위원 : 그중에서 우리가 진짜로 홍보를 안 하는 곳도 없지 않아 있는 것 같아요. 
  그러니까 올해도 홍보를 적극적으로 할 수 있도록 검토를 잘 해주셔서 올해도 정말 우리 수원시 홍보가 알차게 진행될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○ 언론담당관 이상균 : 네, 잘 알겠습니다. 
유준숙 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 유준숙 위원님 수고하셨습니다. 
  송은자 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
송은자 위원 : 송은자 위원입니다. 
  먼저 김타균 홍보기획관님!
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 위원님.
송은자 위원 : 혹시 우리 시 홈페이지에 수원 소식지를 신청하거나 아니면 개인의 어떤 정보의 변경사항 이런 것을 수정할 수 있는 그런 장치가 있나요? 
○ 홍보기획관 김타균 : 그것은 저희들이 한번 확인해 보겠습니다. 
  그것은 제가 미처 챙겨보지 못했습니다. 
송은자 위원 : 본 위원이 찾아봤는데 없는 것 같더라고요. 
  그래서 수원 소식지나 이런 것의 배포 방법이나 이런 것에 대한 고민을 하기도 하지만, 실제로 자발적으로 홈페이지에 들어왔을 때 이런 소식지를 구독신청을 할 수 있거나 주소나 연락처가 바뀌었을 때 시민들이 찾아오거나 전화를 하거나 하지 않고 홈페이지에서 변경할 수 있도록 그렇게 해 주시면 시민들이 편리할 수 있을 것 같습니다. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 알겠습니다. 
송은자 위원 : 그래서 그런 것 좀 부탁드리겠습니다. 
  그다음에 이상균 언론담당관님! 
○ 언론담당관 이상균 : 네. 
송은자 위원 : “출동! 이작가” 사업 설명을 안 해 주셔서, 이것 신규 사업인가요? 
  어떻게 진행이 되고 왜 “이작가”인가요? 
  과장님이 이 씨라서 그런가요? 
  (웃음많음)
○ 언론담당관 이상균 : 이것 취재하는 직원이 이근아인데 이름의 성을 땄습니다. 
송은자 위원 : 간단하게 설명 좀 해 주세요. 
○ 언론담당관 이상균 : (자료확인) 기존에 기획영상 제작을 2020년에 11회 했고 올해 들어와서는 2회를 했습니다. 
  이것은 “우리 동네 영웅을 소개합니다.” 이런 식으로 칭찬게시판에 올라온 내용들을 저희가 시정 뉴스 식으로 간단하게 제작을 해서 iTV에다 올려놓습니다. 
  이것은 좀 새롭게, “출동! 이작가”는 그것보다 더 세심하게 분량을 더 늘려서 작성을 더 재밌게, 유머스럽게 해서 월 1회 정도씩으로 해서 한 12회 정도 추가해서 올리려고 하는 사항입니다. 
  그래서 좀 업그레이드 돼야 되는 사항이라서 보고를 제가 보고서로 갈음을 드렸습니다. 
송은자 위원 : 내용은 재미있을 것 같은데 이것이 편당 1분 30초에 이야기를 다 담아낼 수 있는 것이지요? 
○ 언론담당관 이상균 : 네, 그것을 취재하는 과정이 좀 시간이 걸릴 것 같고 편집하는 데 저희 역량이 아직 많이 부족하기 때문에 그 부분을 보완해서 기존의 영상 뉴스보다 더 업그레이드 시키려고 그렇게 노력을 하고 있는 것입니다. 
송은자 위원 : 본 위원은 영상에 아주 프로의 냄새가 나는 것도 좋겠지만 아주 아마추어틱하게 실수도 하고 이런 것들, 아주 자연스럽게 하는 것도 괜찮을 것 같아요. 
  이것이 편당 예상되는 예산은 얼마 정도 되나요? 
○ 언론담당관 이상균 : 그냥 저희가 자체 제작하는 것으로 하기 때문에 예산은, 
송은자 위원 : 비예산으로요?  
○ 언론담당관 이상균 : 네. 
송은자 위원 : 직원들이 직접 하는 것도 굉장히 좋은 생각인 것 같고 지역의 인사들을 초청해서 하는 것도 재밌을 것 같습니다. 
  예를 들면 지역의 정재환 씨라든가 활용해서 특별기획 이런 식으로 해서, 재미있을 것 같습니다. 
○ 언론담당관 이상균 : 네, 말씀해 주신 것 잘 참고하겠습니다. 
송은자 위원 : 알겠습니다. 
  감사합니다. 
○ 언론담당관 이상균 : 감사합니다. 
송은자 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 송은자 위원님 수고하셨습니다. 
  이재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이재식 위원 : 김타균 홍보기획관께 질의하겠습니다.  
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 위원님.
이재식 위원 : 우리 수원시가 특례시로 가는 길에 있잖아요? 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 그렇습니다. 
이재식 위원 : 그러면 특례시로 갈 때 우리가 어떻게 홍보해야 된다는 그런 계획은 있나요? 
○ 홍보기획관 김타균 : 지금 그것과 관련해서 수원시 전체 TF팀이 구성되어 있습니다. 
  그래서 거기에 언론담당관과 저희가 홍보대책반으로 만들어져서 내부적으로 말씀하셨던 것처럼 지금 명칭만 되어 있다 보니까 시민들의 기대 부분이나 특례를 만들어내는 과정이, 발굴하는 과정이 필요합니다. 
  그래서 우선은 일차적으로 수원특례시에 대한 명칭이 부여되었다는 것을 적극적으로 홍보하는 방안이 있고 두 번째는 그렇게 했을 때 내 삶에 어떤 변화가 생기는지, 어떤 기대감이 생기는지 부분들은 일정하게 만들어가야 되는 부분이 있고, 또 다른 3개의 지자체하고 함께 협력을 해야 되는 부분이 있기 때문에 그런 부분들은 연계해서 계획을 가지고 있는데 그것이 구체화되기 위해서는 약간의 시간이 필요해 보일 듯합니다. 
이재식 위원 : 그래도 이것이 법이 통과되고 나서 수원시민들이 지금 되게 궁금해 하는 것이 많단 말이에요. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 그렇습니다. 
이재식 위원 : “특례시가 돼서 우리한테 도움이 되는 것이 뭐가 있느냐.” 이런 식으로 의문을 많이 가지고 있단 말이에요. 
  그때 우리가 한발 더 앞서서 특례시가 되면 우리 수원시가 바뀌는 내용에 대해서 지금이라도 조금씩, 조금씩 어필을 해 나가는 것이 좋지 않겠나 그런 생각이 들어요. 
○ 홍보기획관 김타균 : 저희들도 사실은 그런 마음을 가지고 있는데 문제는 확정적으로 뭔가 나온 것이 없다 보니까 저희들이 시민들에게 기대감만 심어주는 상황이 될까 사실은 조심스럽게 접근하고 있는 부분이 있습니다. 
  왜냐하면 이것은 시행령과 시행규칙이 따라줘야 되는 부분들이 있기 때문에 그런 부분들은 위원님이 말씀 주셨던 부분을 충분히 공감하고 좀 더 내부적으로 적극적으로 검토해서 적극 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 
이재식 위원 : 왜냐하면 얼마 안 있으면, 내년도 되면 우리가 이것 확정되는 것이잖아요? 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 그렇습니다. 
이재식 위원 : 그러면 지금부터 우리는 준비를 해야 된단 얘기예요. 
  시민이 궁금하지 않게끔 언론담당관하고 같이 힘을 합쳐서 이것을 준비해야 되지 않나 이런 생각이 들어요. 
  그래서 서로 논의해서 시민들이 알 수 있는, 또 시민들한테 어떤 혜택이 돌아간다든가 이런 것을 충분히 홍보할 수 있는 그런 시스템을 만들었으면 해서 말씀드리는 것입니다. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 알겠습니다. 
이재식 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 이재식 위원님 수고하셨습니다. 
  최찬민 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
최찬민 위원 : 최찬민 위원입니다. 
  언론담당관 이상균 과장님께 말씀드리겠습니다. 
  과장님 오셔서 예산의 매체별 집행이 굉장히 투명해졌다고 본 위원은 평가하고 있습니다. 과장님 오시기 전에는 매체별 개별 집행금액이나 이런 것을 대외비라는 명목으로 자료도 주지 않았어요. 
  그런데 과장님 오신 이후부터는 그런 것을 투명하게 공개하고 집행하고 해서 굉장히 좋은 모습으로 가고 있다고 생각을 하고 있습니다. 
  행감에서 저번에 지적했던 “수원시 지역언론 육성 및 지원에 관한 조례” 올해 같은 경우는 여기에 맞게끔 지역언론을 위해서 예산집행에 신경을 더 써 주시기 바랍니다. 
○ 언론담당관 이상균 : 네, 알겠습니다. 
최찬민 위원 : 다음은 홍보기획관 김타균 과장님께 말씀드리겠습니다. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 위원님.
최찬민 위원 : 실제로 수원청개구리 비교를 이렇게 해 주셨는데 사실 이것 구분할 수 있는 사람 거의 없어요. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 그렇습니다. 
최찬민 위원 : 전문가들도 2개를 놓고 봤을 때 비교하는 것이지 따로 따로 놓고 보면 이것을 비교하기가 힘들어요. 
  그리고 본 위원도 이것에 대한 생태조사를 굉장히 많이 다녔었는데 한 번도 실물을 본 적도 없고 포획해 본 적도 없어요, 수원에서. 
  그래서 이것의 형태를 만드는 데 차이점을 두기가 굉장히 어려울 텐데 이것을 어떻게 하시려고 그래요?
○ 홍보기획관 김타균 : 우선은 앞에서 설명드렸다시피 차이점이 있다. 그다음에 지난번 행감에서 지적 주셨던 것처럼 일반 청개구리와 수원청개구리에 어떤 차이점이 있는가라는 부분을 우선 널리 알리는 것이 중요할 것 같고, 우선 비교해서 알리는 것이고 그다음에 생태학적으로 어떤 의미를 가지고 있는지도 적극적으로 알려야만, 이것이 비록 지금 1년에 한두 마리 정도 관찰되고 있는 상황이다 보니까 우선은 민간 환경단체들이 모니터링 활동을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 
  그래서 그런 활동을 할 때 실제로 발견되는 개체가 보이면 영상으로 담아서 실제로 움직임이 없는 것으로 비춰지면 한계가 있다 보니까 동영상이나 이런 것으로 연계해서 알리는 방법에 대한 방안을 모색하겠습니다. 
최찬민 위원 : 최근 한 8년간 한 번인가 발견됐던 것으로 알고 있는데,
○ 홍보기획관 김타균 : 지난해 평리들에서 암수 두 개체수가 발견된 것으로 알고 있습니다. 
최찬민 위원 : 귀한 놈들이 발견됐네요. 
  (웃음많음)
  그래서 이것 추진은 하시되 좀 더 다양한 방법을 활용했으면 좋겠어요. 
  오감을 활용한 캐릭터 활용을 했으면 좋겠어요. 
  이것뿐만이 아니라 소리도 굉장히 독특하게 나오잖아요?
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 그렇습니다. 
최찬민 위원 : 시에서 소리와 관련한 이런 것을 수원청개구리 소리로 활용을 하면 좀 더 친근하게, 시각적인 것뿐만 아니라 청각적인 것까지 쉽게 다가갈 수 있지 않을까라는 생각이 들어요. 
  그런데 촉감이나 냄새 같은 경우는 썩 좋지가 않아서 이런 것을 활용하기에 한계가 있겠지만, 청각 같은 경우는 굉장히 깔끔한 소리이고 친근감 가는 소리이기 때문에 시각적인 것뿐만 아니라 청각적인 것까지 같이 고민해서 해 주셨으면 좋겠어요. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 알겠습니다. 
최찬민 위원 : 다음은 최혜란 도시재단 미디어센터 직무대행님께 질의드리겠습니다. 
○ 수원시 지속가능도시재단 도시공동체사업부 미디어센터장 직무대행 최혜란 : 네.
최찬민 위원 : 현재 마을미디어와 관련해서 수원에서 활동하는, 현장에서 활동하는 단체나 개인들이 어떻게 돼요, 현황이? 
○ 수원시 지속가능도시재단 도시공동체사업부 미디어센터장 직무대행 최혜란 : 지금 현재 단체로는 수원미디어연합이라는 단체가 있고 회원 단체 수가 한 20개 정도로 파악하고 있습니다. 
최찬민 위원 : 이 단체들하고 올해 어떤 식의 사업 계획을 잡고 있어요? 
○ 수원시 지속가능도시재단 도시공동체사업부 미디어센터장 직무대행 최혜란 : 저희가 이번 주부터 통합 공모를 진행하고 있고 원래 2019년, 2020년은 도시재단에서 통합공모로 진행되었는데 올해는 미디어재단에서 문화재단으로의 이관 이슈나 이런 문제 때문에 도시재단의 통합공모에서는 제외가 되고 미디어센터 별도로 자체 공모사업으로 진행을 하고 있습니다. 
  최대 13개 내외 단체를 선정하려고 계획 중에 있고, 팀당 최대 예산 지원액은 450만 원입니다. 
최찬민 위원 : 지금 코로나19를 겪으면서 미디어 활용이 우리 일상생활에서 굉장히 많아지고 있는데, 실제로 보면 마을미디어들의 실력도 해가 갈수록 굉장히 실력이 늘더라고요. 
  그래서 그 영상을 보면 굉장히 깔끔하고 거의 준프로 실력이 나오고. 그래서 코로나19가 올해 하반기에 어느 정도 진정되더라도 이 미디어를 활용한 마을만들기나 미디어를 활용한 우리 생활 속에서의 이런 것들이 더욱 지속적으로 증가되리라고 봅니다. 
  그래서 이 부분에 마을미디어를 하시는 분들도 적극 발굴하고 지원을 해서 수원이 미디어 분야에서 선도하는, 민간 미디어 분야에서 선도하는 쪽으로 그렇게 갈 수 있도록 많이 노력 좀 해주십시오. 
○ 수원시 지속가능도시재단 도시공동체사업부 미디어센터장 직무대행 최혜란 : 네, 위원님.
  저희가 작년에는 실제로 2019년과 거의 한 90% 정도 동일한 단체가 2020년에 지원을 받았습니다. 
  그런데 코로나19를 처음 겪는 상황이다 보니까 운영이나 이런 것에 있어서 중간에 포기하는 단체도 하나가 생기고 했었는데, 이제는 전체적으로 교육이라든지 사업운영에 대해서 이런 상황에서도 많이 적응이 된 것 같습니다. 
  그래서 저희도 올해는 각 단체별로 실력 향상을 위해서 교육지원이라든지 컨설팅 지원을 예년보다 더욱더 신경을 쓰고 있고 위원님 말씀하신 대로 우리 수원미디어 활동들이 수원 지역에 좋은 영향력을 미칠 수 있도록 노력하겠습니다. 
최찬민 위원 : 네, 고맙습니다. 
  다음은 청년정책관 정철호 과장님께 질의드리겠습니다. 
○ 청년정책관 정철호 : 네.
최찬민 위원 : 본 위원이 한 시간 정도 분량으로 질문지를 준비했는데 1월 15일에 오셨다고 강조를 하셔서 다음 회기 때 질의하는 것으로 하고 간단한 것만 질의드리겠습니다. 
  청년지원센터 센터장님을 본 위원이 알기로는 내부에서 하시기로 했던 것 같은데 신규 채용으로 하신다고요?
○ 청년정책관 정철호 : 네, 지금 지속가능도시재단에서 응모를 해서 25일 날 임용을 할 예정으로 되어 있습니다. 
최찬민 위원 : 산하기관 통합 채용 그것을 통해서 하나요, 아니면 개별적으로 도시재단에서 하시나요? 
○ 청년정책관 정철호 : 자체적으로 수원시 지속가능도시재단에서 응모를 해서 하는 것으로 알고 있는데, 통합해서 하는 것인지는 제가 다시 한 번 확인을 해 보도록 하겠습니다. 
최찬민 위원 : 과장님, 그 전에 국가 권익위원회에서 파견 근무하셨나요? 
○ 청년정책관 정철호 : 네, 2018년도 1년 동안 권익위원회에 파견 가 있었습니다.  
최찬민 위원 : 그래서 수원지역 청년들이 굉장히 과장님에 대한 기대가 크더라고요. 
  소외되고 힘든, 코로나19에 의해서 더 소외되고 힘든 우리 청년들의 권익을 지키는 기수가 되었으면 좋겠다는 청년들의 바람이 있어요. 
  그래서 짧게 청년정책관 활동을 어떻게 하실 것인지 듣고 마무리하도록 하겠습니다. 
○ 청년정책관 정철호 : 15일자로 와서 열심히 공부는 하고 있습니다, 위원님. 
  그런데 청년 업무는 처음으로 접하다 보니까 아직 생소한 용어도 있고 사업도 기존에 했던 사업하고는 많이 달라서 굉장히 고민을 많이 하고 있습니다. 
  기존에 하고 있던 것 플러스 지금 정부, 또 청년정책이라는 것이 각 모든 부서, 부처에서 일을 하다 보니까 저희 자체적으로만 추진하는 것은 극히 일부분이고 대부분 고용노동부라든지 국토교통부라든지 보건복지부라든지, 총괄은 국무조정실에서 하지만 여러 가지가 각 부서에서 하는 사업 플러스 저희가 총괄은 하고 있지만 중간에 빠지는 것이 없는지를 세심히 잘 챙겨서, 기존 사업 플러스해서 신규 사업이 되는 것을 어느 부서에서 해야 될지를 꼼꼼히 챙겨서 누수가 없도록 해서 수원시가 가장 앞서 가는 청년정책을 추진하도록 열심히 노력을 하도록 하겠습니다. 
최찬민 위원 : 네, 고맙습니다. 
  이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 최찬민 위원님 수고하셨습니다. 
  이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
이재선 위원 : 이재선 위원입니다. 
  조금 전에 존경하는 이재식 위원님께서 수원특례시와 관련돼서 질의도 주셨고 말씀을 주셨는데 보충해서 말씀을 드리고자 합니다. 
  수원시가 2021년부터 특례시가 됐다고 거리 홍보물을 많이 걸었어요. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네.
이재선 위원 : 김타균 홍보기획관님이 거셨나요? 
  말씀을 하셨나요? 
  홍보하는 주관부서가 어디에요? 
  언론담당관이에요, 아니면 홍보기획관이세요? 
○ 홍보기획관 김타균 : 종류가 두 가지가 있습니다. 
  하나는 시청과 구청 그다음에 사업소 이쪽에, 
이재선 위원 : 아니, 특례시가 되었다는 홍보를 지금 어느 부서에서 하고 있냐고 물었습니다.  
○ 홍보기획관 김타균 : 자치행정과가 모든 부분에 총괄을 하고 있고 홍보파트는 언론담당관과 홍보기획관이 각각 맡고 있습니다, 매체의 특성에 따라 좀 다르긴 합니다만.
이재선 위원 : 조금 전에 이재식 위원님께서 말씀주신 사항에 대해서 말씀을 드리면 수원시가 특례시가 됐다고 좋아라하는 현수막을 많이 붙이다 보니까 시민들의 기대가 굉장히 커요. 
  그런데 현재 본 위원이 볼 때 행정구역에 특례시가 하나 들어간 것입니다. 
  본 위원이 그렇게 알고 있어요. 
  그래서 현재 행정구역은 특별시, 광역시, 도, 특별자치도, 특별자치시 그 사이에 특례시가 들어가는 것으로 알고 있는데, 맞지요? 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 그렇습니다. 
이재선 위원 : 그 외에 달라진 것은 없지요? 
○ 홍보기획관 김타균 : 현재까지 법령으로는 달라진 것이 명칭 부여 밖에 없습니다. 
이재선 위원 : 달라진 것이 특례시의 역할이라든지 모든 것이 주민들이 원하는, 기뻐하는 그런 것을 하기 위해서는 한참 시간이 걸릴 것으로 봐요. 
  그렇지요?
  노력을 많이 해야 되겠지요? 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 그렇습니다. 
이재선 위원 : 그러니까 지금 시민들은 “특례시가 뭐냐”, “우리가 달라진 것이 뭐냐”를 묻지 이런 과정을 몰라요. 
  그러다 보니까 곳곳에 현수막은 걸려 있는데 과연 이것이 뭔지를 몰라요. 
  그래서 붙들고 설명할 수가 없어요. 
  지금 “이름만 바뀌었어요.” 하기도, 이렇게 좋아하는 시민들한테 너무 실망을 주는 것 같아서 말을 못 하고, 앞으로 갈 길이 많고 변화가 많이 생겨야 되고 우리가 원하는 상은 여기고 그것을 설명해야 알아들을 수가 없어요.
  그래서 그런 것에 대한 염려 때문에 말씀을 드리니까 과연 지금 형태, “특례시 명칭이 부여됐다. 앞으로 하여야 될 것은 무궁무진하게 많고 우리가 원해서 얻어야 될 것은 이렇게 많다. 그렇게 하기 위해서 우리 수원시가 노력을 열심히 할 것이다.”를 끝까지 설명해 줄 사람이 없다는 것이지요. 
  그것을 말씀드리니까 머리를 맞대고 생각하셔서 시민들한테 설명을 잘해 줄 수 있는 홍보 방안을 마련해 주시기 바랍니다. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 위원님, 알겠습니다. 
이재선 위원 : 답변 감사합니다. 
  다음은 정철호 청년정책관님! 
  축하드립니다. 
○ 청년정책관 정철호 : 네, 감사합니다, 위원님.
이재선 위원 : 위원님들이 많이 좋아하시니까, 기대도 또 많이 하니까 앞으로 좋은 성과를 내시기 바라고 올해 2021년도 계획서 13쪽을 보니까 청년아이디어톤 대회 예산이 2,000만 원이네요? 
○ 청년정책관 정철호 : 네, 그렇습니다. 
이재선 위원 : 대회 주제도 폐기물 처리 및 활용을 위한 아이디어, 멘토링 하겠다는 것이지요? 
○ 청년정책관 정철호 : 네, 그렇습니다. 
  올해가 3회째인데 올해는 폐기물 처리 및 활용을 위한 아이디어로 주제를 정해서 사업을 추진하고자 합니다. 
이재선 위원 : 그래서 본 위원이 참 좋은 사업이라는 생각이 들어요. 더불어서 말씀을 드리면, 수원시에 지금 갈등 요인으로 나와 있는 사항이 많이 있어요, 표출된 사항이. 
  수원시가 갈등을 봉합할 수 있고 해결해 줄 수 있는 방안이 참 없는 부분들이 많아서 갈등의 이름으로 오랫동안 시민들이 어려워하고 있어요. 
  그런 부분도 청년들이 보는 시각은 조금 다를 수도 있고 좋은 아이디어 가 나올 수도 있어요. 
  “그냥 이것은 안 된다. 갈등이 암만 발생해도 우린 못 한다.” 이런 것보다는 청년들을 통해서 설명을 하고 또 최소한 어떤 의견을 내줄 수 있고 받을 수 있고 조금은 도움이 될 수 있는 사항들이 있을 거예요. 
  끝으로는 만약에 그런 것이 도출이 안 된다 해도 최소한도 수원시 젊은이들이 “아, 이것은 문제가 많아서 이 상태에선 도저히 안 되겠다.” 우리가 어느 정도 인지를 하고 참아야 되고 인내를 해야 되고 하는 부분을 도출시킬 수 있는 것이 이런 대회를 통해서 얻어질 수 있다는 생각이 들어요. 
  그래서 갈등을 해소하겠다고, 소통을 하겠다고 암만 해봐야 결과물이 안 나와요. 
  그런 것도 청년을 통해서 설명을 해서 알아듣고 또 작은 효과라도 얻을 수 있으면 그것이 지역에 큰 도움이 되지 않을까 하는 생각을 잠시 본 위원이 했습니다. 
  그러니까 청년정책관님 새로 오셨으니까 이 아이디어에 더 플러스해서 이런 방안도 검토를 해주셨으면 좋겠다는 바람이 있습니다. 
  청년들이 모여서 그냥 시간을 보내거나 하는 것보다는 실질적으로 도움이 될 수 있는, 사회에 나가서 뭐를 할 것인지 이런 방향을 제시하는 것이 청년정책관이 해야 될 것이라고 생각이 드는데 정철호 청년정책관님께서 아까 좋은 말씀하셨으니까 많이 공부 좀 하시고 시간을 가지고 찬찬히 업무를 채근해 주시기 바랍니다. 
  그렇게 해 주실 것이지요? 
○ 청년정책관 정철호 : 네, 잘 알겠습니다. 
  아무튼 대회 준비를 잘해서 현 시점에 잘 맞도록 접목을 해서 우리 시에 조금이라도 보탬이 되도록 노력하겠다는 말씀드리겠습니다. 
  금년에 국무조정실에서 청년정책기본계획이 1월에 내려왔습니다. 
  기존에는 청년기본법이 없다가 조례나 규칙이 먼저 있다가 이번에 8월부터 시행이 됐는데 최초로 내려왔기 때문에 종합적인 중앙 계획을 토대로 해서 그것 플러스 더 많이 보완해서 정부하고 광역하고 저희하고 또 각 부서하고 잘 매칭을 시켜서 한 단계 더 업그레이드 될 수 있는 청년정책을 만들도록 열심히 뛰도록 하겠습니다. 
이재선 위원 : 정철호 청년정책관님, 기대를 많이 하겠습니다. 
  이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 이재선 위원님 수고하셨습니다. 
  김영택 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
김영택 위원 : 김영택 위원입니다. 
  홍보기획관 김타균 과장님께 질의드리겠습니다. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 위원님.
김영택 위원 : 앞전에 이재식 위원님하고 이재선 위원님께서 특례시와 관련해서 많은 좋은 안을 제시하셨는데 자치행정과에 특례시 TF팀 있지 않습니까? 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 그렇습니다. 
김영택 위원 : 홍보에 대한 것을 지금 두 분이 말씀하셨으니까 짧게 본 위원이 말씀을 드리면, 지금 외부에서는 현수막으로 우리가 특례시가 됐다고 홍보를 하고 있고, 그다음에 수원시청 홈페이지에 들어가도 간략하게 나와 있어요. 
  그런데 본 위원이 잠깐 안을 제시하자면, 우리 시청 홈페이지라든가 수원 iTV라든가 이곳에 홍보영상을 촬영하셔서 “지금 현재는 이렇게 됐고 앞으로는 어떻게 할 것이다.” 이런 내용을 좀 더 세밀하게 넣어주시면 시민들이 이해하기 쉬울 것 같아요. 
  그렇게 TF팀하고 협력하셔서 고민을 해 주셨으면 감사하겠습니다. 
○ 홍보기획관 김타균 : 네, 알겠습니다. 
김영택 위원 : 그다음에 언론담당관 이상균 과장님께 질의 좀 드리겠습니다. 
  과장님, 우리 시 경로당에 신문 나가고 있지요? 
○ 언론담당관 이상균 : 네, 나가고 있습니다. 
김영택 위원 : 지난번에 본 위원이 예산 심의를 하다 보니까 노인복지과에서도 신문이 노인정에 나가고 있습니다. 
  다른 것은 아니고 노인복지과하고 협력을 하셔서 그쪽의 것을 정리하시든 해서 본 위원은 한 개만 나가면 된다고 봅니다. 
  그것을 협력하시고 의논하셔서 한 군데 예산을 안 쓰는 방향으로 했으면 좋겠어요. 
○ 언론담당관 이상균 : 네, 알겠습니다. 
김영택 위원 : 그것을 검토해 주시기 바랍니다. 
○ 언론담당관 이상균 : 네, 알겠습니다. 
김영택 위원 : 그리고 정철호 과장님!
○ 청년정책관 정철호 : 네.
김영택 위원 : 청년정책관으로 오신 것을 축하드립니다. 
○ 청년정책관 정철호 : 네, 열심히 하도록 하겠습니다. 
김영택 위원 : 청년정책에 대해서 좋은 아이디어 많이 내주시기 바랍니다. 
○ 청년정책관 정철호 : 네, 열심히 노력하도록 하겠습니다. 
김영택 위원 : 이상입니다. 
○ 위원장 양진하 : 김영택 위원님 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 언론담당관, 홍보기획관, 청년정책관에 대한 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 및 2021년도 주요 업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 
  이상균 언론담당관님, 김타균 홍보기획관님과 정철호 청년정책관님을 비롯한 공직자 여러분!
  수고 많으셨습니다. 
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 
  기획경제위원회 제2차 회의는 21일 목요일 10시에 개의하여 기획조정실과 대외협력사무소의 2020년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 및 2021년도 주요 업무계획보고 청취를 진행하겠습니다. 
  선배·동료 위원 여러분!
  그리고 공직자 여러분! 
  대단히 수고 많으셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(11시 57분 산회)


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